Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июня 2021 года Дело N 33-9630/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Б.Г. Абдуллаева,

судей И.З. Рашитова и В.Г. Сазоновой,

при секретаре судебного заседания А.В. Ягудине

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Б.Г. Абдуллаева апелляционную жалобу Сенцовых Владимира Анатольевича и Веры Петровны на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 2 декабря 2020 г., которым постановлено:

исковые требования удовлетворить частично;

взыскать с В.А. Сенцова, В.П. Сенцовой в пользу дачного некоммерческого партнёрства "Управляющая компания "Усадьба" неосновательное обогащение в сумме 50 120 руб., в возмещение расходов на оплату юридических услуг 6 000 руб., на оплату государственной пошлины 1 222 руб. 52 коп.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца дачного некоммерческого партнёрства "Управляющая компания "Усадьба" А.В. Рощупкина, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

дачное некоммерческое партнёрство "Управляющая компания "Усадьба" (далее - ДНП "УК "Усадьба") обратилось в суд с иском к В.А. Сенцову, В.П. Сенцовой о взыскании солидарно неосновательного обогащения в сумме 34 084 руб., в возмещение расходов на оплату услуг представителя 15 000 руб. и на оплату государственной пошлины 1 222 руб. 52 коп.

В обоснование иска указано, что ответчики являются собственниками земельного участка, расположенного на территории ДНП "УК "Усадьба". Имущество, находящееся в общем пользовании на территории ДНП "УК "Усадьба", постоянно обслуживается, а расходы распределяются между собственниками земельных участков пропорционально их размеру, о чём принимается решение на общем собрании учредителей ДНП "УК "Усадьба".

ДНП "УК "Усадьба" объединяет собственников земельных участков и индивидуальных домов; средства, полученные от хозяйственной деятельности, используются для оплаты общих расходов, в которые входят: оплата за уличное освещение, обслуживание уличных дорог, санитарное содержание мест общего пользования, уборку контейнерных площадок, вывоз мусора, канализацию, дератизацию; оплата заработной платы персонала, иные затраты, связанные с административной, бухгалтерской, хозяйственной деятельности ДНП; расходы по оказанию коммунальных услуг; строительство дорог, включая установку и пользование шлагбаумом.

Отсутствие договора с истцом не влияет на его отношения с собственником земельного участка, расположенного на территории партнёрства, и не может служить основанием для освобождения собственника от установленной законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путём внесения соответствующих платежей, установленных общих собранием членов ДНП.

В связи с этим сумма неосновательного обогащения ответчиков за период с 1 июня 2017 г. по 30 сентября 2019 г. составляет 34 284 руб.

Впоследствии истец также просил взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами всего в сумме 9 401 руб. 46 коп., увеличил размер требований о взыскании неосновательного обогащения в итоге до 50 120 руб. (за период с 1 июня 2017 г. по 30 сентября 2020 г.), о возмещении расходов на оплату государственной пошлины до 1 785 руб. 32 коп.

Суд первой инстанции принял решение в вышеуказанной формулировке (с учётом исправления описки определением от 12 апреля 2021 г.).

Определением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 12 апреля 2021 г., вступившим в законную силу, прекращено производство по делу в части требования ДНП "УК "Усадьба" к В.П. Сенцовой, В.А. Сенцову о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами ввиду отказа истца от этого требования и принятия данного отказа судом.

В апелляционной жалобе ответчики просят решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование жалобы указано, что у ДНП "УК "Усадьба" отсутствует в собственности имущество общего пользования, на содержание которого собственники земельных участков должны нести расходы. Истец требует взыскать с ответчиков дополнительные взносы, которые возмещаются исключительно членами партнёрства, однако ответчики таковыми не являются. В материалах дела не содержатся сведений о наличии фактически понесённых истцом расходов на содержание общего имущества. Взыскание неосновательного обогащения на основании представленных истцом решений учредителей незаконно и необоснованно. Приложенные к иску протоколы и сметы, составленные в 2014 - 2015 годах, не могут применяться в связи с истечением срока исковой давности.

В судебном заседании представитель истца с апелляционной жалобой не согласился, просил решение суда оставить без изменения, при этом пояснил, что взысканные судом с ответчиков денежные суммы подлежат уплате ими в равных долях.

Дело в апелляционном порядке рассмотрено в отсутствие ответчиков, извещённых о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и не представивших суду сведений об уважительных причинах неявки.

Судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего до 1 января 2019 г. (далее - Федеральный закон N 66-ФЗ), садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений);

садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение);

членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения;

целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования;

имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно статье 8 Федерального закона N 66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке (пункт 1).

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (пункт 2).

Пунктом 4 статьи 16 Федерального закона N 66-ФЗ установлено, что в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются, в частности:

порядок установления размера членских взносов. Данный порядок может предусматривать в том числе установление размера членского взноса в зависимости от площади земельного участка члена такого объединения и (или) общей площади принадлежащих ему и расположенных на этом земельном участке объектов недвижимого имущества;

порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов.

На основании пункта 1 статьи 20 Федерального закона N 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Как указано в подпункте 10 пункта 1 статьи 21 Федерального закона N 66-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится следующий вопрос: принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 1 января 2019 г., ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (часть 3).

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (часть 4).

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке (часть 5).

Статьёй 14 данного Федерального закона установлено, что взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы (часть 1).

Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества (часть 3).

Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные, в числе прочего, с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования (пункт 4 части 6).

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (часть 8).

В силу части 2 статьи 54 этого же Федерального закона со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Как разъяснено в пункте 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 г., в силу статьи 8 Федерального закона N 66-ФЗ при отсутствии договора на пользование инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества невнесение гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, платы за пользование данным имуществом является неосновательным обогащением, так как граждане, ведущие соответственно хозяйство в индивидуальном порядке, без установленных законом оснований сберегли имущество, представляющее собой плату за пользование объектами инфраструктуры, за счет товарищества.

На основании статьи 1102 ГК РФ неосновательно сбереженное имущество подлежит возврату лицу, за счет которого оно сбережено. Поэтому граждане, не являющиеся членами объединения, должны заплатить за пользование объектами его инфраструктуры.

Отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

Исходя из положений статей 1 и 8 Федерального закона N 66-ФЗ, установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов дачного некоммерческого партнёрства и не связывается с членством в партнерстве. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет дачное некоммерческое партнёрство, являются обязательными платежами.

Таким образом, расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с 12 ноября 2008 г. В.А. Сенцову и В.П. Сенцовой принадлежит на праве общей долевой собственности (по ? доли каждому) земельный участок кадастровый номер .... площадью 1 000 кв.м (10 соток), находящийся по адресу: Республика Татарстан, <адрес>

Земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешённого использования для ведения садоводства и дачного строительства.

Земельный участок ответчиков расположен в границах земельного участка кадастровый N ...., который находится в безвозмездном пользовании ДНП "УК "Усадьба", передан ему по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) для управления, строительства дорог общего пользования, инженерных сетей по электроснабжению, водоснабжению, газоснабжению объектов, расположенных на территории ДНП "УК "Усадьба".

ДНП "УК "Усадьба" создано 28 августа 2008 г., является некоммерческой организацией, учреждённой гражданами на добровольных началах для содействия её членам в решении общих социально-хозяйственных задач, в осуществлении деятельности, направленной на улучшение жилищных условий членов партнёрства и иных целей, направленных на достижение общественных благ, предусмотренных уставом (пункт 1.1 устава ДНП "УК "Усадьба").

Уставом ДНП "УК "Усадьба" (далее также партнёрство) установлено, что основной целью партнёрства является содействие его членам в строительстве и (или) приобретении земельных участков для строительства жилых домов, в частности, на территории ПК "Камский" Тукаевского района Республики Татарстан (пункт 4.2).

Для достижения уставных целей партнёрство вправе, в числе прочего, оформлять договора на коммунальное обслуживание в области энергетики, вывоза ТБО, газификации, содержания автомобильных дорог местного значения, обеспечение охраны и другой деятельности в пределах действия устава (пункт 4.3).

Для достижения уставных целей партнёрство осуществляет следующие виды экономической деятельности, в частности, управление и эксплуатация жилого и нежилого фондов, землеустройство (пункт 4.4).

Одним из органов управления партнёрства является исполнительная дирекция, к исключительной компетенции которой относятся, в числе прочего, определение размера и порядка внесения вступительных, членских и целевых взносов, осуществление контроля за своевременным внесением членами партнёрства установленных взносов и платежей (пункты 5.1, 5.21).

Размеры вступительных, членских и целевых взносов, сроки, порядок и формы их внесения устанавливаются исполнительной дирекцией (пункт 8.29).