Определение Ярославского областного суда от 16 января 2020 года №33-9625/2019, 33-459/2020

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 января 2020 года Дело N 33-459/2020
Ярославский областной суд в составе судьи Маньковой Е.Н.
при секретаре Хлестковой О.Г.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Ярославле "16" января 2020 года гражданское дело по частной жалобе Администрации городского поселения Углич Ярославской области на определение Угличского районного суда Ярославской области от 05 ноября 2019 года, которым отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 19.12.2017 года.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции
установил:
Решением Угличского районного суда от 19.12.2017 г. на Администрацию городского поселения Углич возложена обязанность:
обратиться в уполномоченный орган (Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации) с заявлением и соответствующими документами о категорировании мостового перехода Угличской ГЭС через реку Волга, общей площадью 4476,4 кв.м., в течение месяца со дня вступления в силу решения суда в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 6 Федерального закона от 09.02.2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности";
обеспечить проведение оценки уязвимости мостового перехода Угличской ГЭС через реку Волга и утверждения ее в порядке, предусмотренном приказом Минтранса РФ от 12.04.2010 г. N 87 в течение трех месяцев месяца с момента получения уведомления о включении данного объекта в реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и присвоении категории;
разработать и утвердить план обеспечения транспортной безопасности в отношении указанного объекта в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 09.02.2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", Порядком разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств", утвержденных приказом Минтранса РФ от 11.02.2010 г. N 34, в течение трех месяцев с момента получения результатов проведенной оценки уязвимости данного объекта;
реализовать план обеспечения транспортной безопасности в течение шести месяцев с момента утверждения результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры.
До настоящего времени решение исполнено частично - первые два требования.
Администрация городского поселения Углич обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного судебного решения в остальной части на срок до 31.12.2019 года по следующим основаниям.
Администрация указывает, что закончено обучение по программе транспортной безопасности спорного объекта в отношении второго сотрудника, обеспечивающего транспортную безопасность на объекте. Получено соответствующее удостоверение. В целях подготовки проекта плана транспортной безопасности произведена подготовка и утверждение необходимых нормативных актов городского поселения Углич (для служебного пользования) - соответствующих постановлений Администрации города:
установлены критические элементы ОТИ и их границы, включающие конструктивные элементы ОТИ, совершение АНВ в отношении которых приведет к полному или частичному прекращению функционирования ОТИ и (или) возникновению чрезвычайных ситуаций (постановление N 230 от 24.06.2019).
утвержден Порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровней безопасности объектов транспортной инфраструктуры, а также реагирования на такую информацию (постановление N 231 от 24.06.2019);утвержден перечень штатных должностей работников, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры (постановление N 232 от 24.06.2019).
В настоящее время в рамках исполнения муниципального контракта с ООО "Инновационный центр" на подготовку и утверждение плана транспортной безопасности получен проект данного плана. Для дальнейшего его утверждения требуется проведение аттестации обученных сотрудников, обеспечивающих транспортную безопасность.
С учетом требований Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на проведение процедур отбора поставщиков услуг, заключен муниципальный контракт с ООО "Первый центр аттестации по транспортной безопасности" на оказание услуг по проведению аттестации сил транспортной безопасности.
После проведения аттестации будет осуществлено утверждение плана обеспечения транспортной безопасности. Проект плана не может быть представлен в связи с его применением только для служебного пользования, в связи с имеющейся в нем информацией по критическим элементам мостового перехода, возможно подверженным террористическим атакам.
На проведение указанных мероприятий требуется время.
Судом постановлено указанное выше определение, с которым не согласилась Администрация городского поселения Углич Ярославской области.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения, разрешении вопроса по существу об удовлетворении заявления об отсрочке.
Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов жалобы, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для удовлетворения частной жалобы не имеется.
Как следует из материалов дела, после принятия решения от 19 декабря 2017 года судом по заявлениям Администрации неоднократно рассматривался вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, о чем выносились определения суда об удовлетворении заявлений Администрации: от 30 октября 2018 года, от 18 февраля 2019 года, от 6 мая 2019 года.
Определением суда от 6 мая 2019 года отсрочка была предоставлена на срок до 01 августа 2019 года, как об этом просил сам заявитель.
Отказывая в предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок до 31 декабря 2019 года на основании очередного заявления Администрации, суд в обжалуемом определении правильно оценил фактические обстоятельства, на которые ссылалась Администрация, правильно применил статьи 203, 434 ГПК РФ, статью 37 ФЗ "Об исполнительном производстве".
Доводы частной жалобы не опровергают правильность выводов суда об отказе в предоставлении отсрочки.
Кроме того, в настоящее время ко дню рассмотрения дела в апелляционном порядке, срок, на который Администрация просила предоставить отсрочку (до 31 декабря 2019 года) уже истек, поэтому объективных оснований для удовлетворения заявления Администрации уже не имеется.
По указанным мотивам частная жалоба Администрации оставлена без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
Частную жалобу Администрации городского поселения Углич Ярославской области на определение Угличского районного суда Ярославской области от 05 ноября 2019 года оставить без удовлетворения.
Судья Ярославского областного суда Е.Н.Манькова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка