Дата принятия: 14 января 2020г.
Номер документа: 33-9616/2019, 33-145/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 января 2020 года Дело N 33-145/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Мочегаева Н.П.
судей Баранцевой Н.В., Кузнецова М.В.
при секретаре Гомоновой А.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) к Герниченко Галине Викторовне о взыскании неосновательного обогащения,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) на решение Сургутского городского суда от 30 сентября 2019 года, которым постановлено в удовлетворении требований отказать.
Заслушав доклад судьи Баранцевой Н.В., объяснения представителя истца Панфиловой С.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) (далее ГУ - УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО - Югры (межрайонное) обратилось с требованиями к Герниченко Г.В. о взыскании неосновательного обогащения в размере 107 250 рублей.
Требования мотивированы тем, что Герниченко Г.В. с 01.03.2015 назначена ежемесячная выплата, как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом (ФИО)11 В соответствии с п. 12 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидам с детства I группы, утв. постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 N 397, осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случае назначения лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера. В соответствии с п. 13 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсий, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячных выплат. Согласно базе данных ПТК НВП Герниченко Г.В. назначена страховая пенсия по инвалидности с 23.04.2018. Ежемесячная выплата Герниченко Г.В. произведена по 31.05.2019. Герниченко Г.В. при обращении за назначением страховой пенсии по инвалидности не сообщила о получении компенсации по уходу за ребенком-инвалидом и своими действиями причинила Пенсионному фонду Российской Федерации ущерб в сумме 107 250 рублей. Управлением в адрес Герниченко Г.В. направлено уведомление от 14.05.2019 N 10798 о необходимости внесения на расчетный счет отделения ПФР по ХМАО-Югре излишне полученной ежемесячной выплаты в сумме 107 250 рублей, в добровольном порядке, до настоящего времени указанное требование не исполнено.
В судебном заседании представитель истца Курманова Е.Н. поддержала исковые требования.
Ответчик Герниченко Г.В., ее представитель Пискунова Е.Е. требования не признали.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО - Югры (межрайонное) просит решение отменить, принять новое об удовлетворении требований в полном объеме.
В обоснование доводов жалобы повторяет доводы иска, и выражает несогласие с выводом суда первой инстанции о том, что Герниченко Г.В. подписывая заявление о назначении компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом, не могла в должной мере осознавать своей обязанности уведомлять пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих ее прекращение, так как установление 2 группы инвалидности Герниченко Г.В. не свидетельствует о ее недееспособности.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчик не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сети "Интернет".
С учетом изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определилао рассмотрении дела в отсутствие ответчика.
Заслушав объяснения истца, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений, как установлено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и обсудив их, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда, поскольку оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что 20.03.2015 решением ГУ - УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО - Югры N 53131 Герниченко Г.В. назначена ежемесячная компенсационная выплата, в связи с уходом за нетрудоспособным ребенком-инвалидом (ФИО)12, в размере 8 250 рублей.
При обращении за назначением ежемесячной выплаты, Герниченко Г.В., путем подписания заявления, в котором содержатся соответствующие предупреждения, обязалась в течении пяти дней известить территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячной выплаты, в том числе о назначении пенсии, независимо от ее вида и размера.
23.04.2018 решением истца Герниченко Г.В. назначена страховая пенсия по инвалидности.
Протоколом N 1856 от 08.05.2019 выявлен факт излишней выплаты сумм Герниченко Г.В. за период с 01.05.2018 по 31.05.2019 в размере 107 250 рублей в связи с назначением пенсии по инвалидности.
Решением N 190000065094 прекращена ежемесячная выплата Герниченко Г.В., как лицу осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, с 01.05.2019.
14.05.2019 истцом в адрес Герниченко Г.В. направлено извещение о необходимости возврата спорной суммы компенсации.
Обращаясь в суд с данным иском, истец полагал, что излишне выплаченная компенсационная выплата в размере 107 250 рублей, ответчиком должна быть возмещена.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 N 397 "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы", установив, что ответчик является инвалидом 2 группы, страдает эпилепсией с осложнением, пришел к выводу, что Герниченко Г.В. в силу своего заболевания не могла в должной мере осознавать своей обязанности уведомлять пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение компенсационной выплаты, а истец имел возможность своевременно при назначении пенсии по инвалидности самостоятельно прекратить ежемесячную компенсационную выплату по уходу за ребенком инвалидом с мая 2018.
При этом суд исходил из отсутствия доказательств, что ответчик действовал недобросовестно.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 26.02.2013 N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан постановлено установить с 1 января 2013 года ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 N 397 "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы" утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее - Правила).
Пунктом 2 Правил предусмотрено, что ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним (пункт 3 Правил).
В пункте 12 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. Одним из таких оснований является назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера (подпункт "в").
Из пунктов 13, 14 Правил следует, что лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с пунктом 12 Правил. Прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение данной выплаты.
Из приведенных нормативных положений следует, что ежемесячная выплата лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы, производится при условии отсутствия у такого лица оплачиваемой работы, то есть если такое лицо является неработающим.
Правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма.
Указанная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, и именно на него возложена обязанность уведомить пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих ее прекращение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу приведенной нормы, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Доказательств того, что недобросовестные (виновные) действия ответчика Герниченко Г.В. повлекли за собой начисление и выплату ей ежемесячной компенсации, истцом в материалы дела не представлено.
На наличие таких обстоятельств, как недобросовестность ответчика и счетная ошибка, в исковом заявлении не указывалось, такие факты не были установлены ни судом первой инстанции, ни в ходе рассмотрения дела в апелляционном порядке, поэтому в данном случае полученная ответчиком сумма компенсации взысканию в качестве неосновательного обогащения не подлежит.
При разрешении спора судом первой инстанции верно распределено бремя доказывания и сделан обоснованный вывод об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований.
В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к неправильному толкованию норм материального права и несогласию с выводами суда, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку были исследованы судом первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.
Судебная коллегия считает, что решение суда постановлено в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями закона, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судом не допущено, доводов, имеющих правовое значение и способных повлиять на законность и обоснованность судебного акта, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сургутского городского суда от 30 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО - Югры (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий Мочегаев Н.П.
Судьи Баранцева Н.В.
Кузнецов М.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
