Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 июня 2021 года Дело N 33-9613/2021

Резолютивная часть апелляционного определения объявлена 24 июня 2021 года.

Полный текст апелляционного определения изготовлен 28 июня 2021 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего Хисамова А.Х.,

судей Курмашевой Р.Э., Миннегалиевой Р.М.,

при ведении протокола помощником судьи Шадиевой С.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Хисамова А.Х. гражданское дело по апелляционной жалобе Усманаевой А.Г. на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 19 марта 2021 года, которым постановлено:

иск удовлетворить частично.

Обязать Усманаеву А.Г. установить прибор учета электроэнергии с классом точности N 1 на опору ЛЭП, находящуюся на границе с садовым земельным участком, расположенным по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский муниципальный район, МО "пгт Васильево", СНТ "Здоровье", участок ...., с кадастровым номером ....:28, в течение двух месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с Усманаевой А.Г. в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества "Здоровье" судебную неустойку в размере 50 рублей за каждый день просрочки исполнения настоящего решения, начиная с даты истечения двухмесячного срока с момента вступления решения в законную силу и по день фактического исполнения.

Взыскать с Усманаевой А.Г. в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества "Здоровье" 6000 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины, 20000 рублей в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя.

В остальной части иска отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

садоводческое некоммерческое товарищество "Здоровье" обратилось с иском к Усманаевой А.Г. о понуждении установить прибор учета электроэнергии на опору линии электропередачи, взыскании судебной неустойки, судебных расходов.

В обоснование требований указало, что Садоводческое товарищество "Здоровье" (далее СНТ "Здоровье") создано гражданами в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав.

В связи с тем, что садоводы не оплачивают во время потребленную электроэнергию и не предоставляют возможность контроля за энергопотреблением, ограничивая допуск к своим приборам учета, а также в связи с тем, что фактическое потребление на сегодняшний день превышает объем оплачиваемых садоводами услуг, решением общего собрания СНТ "Здоровье" от 7 июля 2019 года, постановлено предложить садоводам приобрести и установить в срок до 1 января 2020 года индивидуальные приборы учета электроэнергии на опоры ЛЭП для контроля за его расходованием.

Между ОАО "Татэнерго" и СНТ "Здоровье" заключен договор поставки электроэнергии от 11 января 2008 года N 811803, в соответствии с условиями которого ОАО "Татэнерго" осуществляет продажу электрической энергии (мощности), а также оказывает услуги по передаче электроэнергии через третьих лиц потребителю, а СНТ "Здоровье" оплачивает договорный объем поставки электроэнергии.

СНТ "Здоровье", являясь стороной по договору энергоснабжения, передающий через присоединенную сеть электричество садоводам, вправе в соответствии с частью 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации и положений пункта 145 "Основных положений функционирования рынков электрической энергии" требовать установку приборов учета за территорией садового участка, в доступном для проверки месте. Иное положение влечет расходы товарищества, которые не могут быть компенсированы за счет оплаты полученных от садоводов взносов, поскольку СНТ "Здоровье" лишено возможности вести учет потребляемой садоводами энергии.

Ответчик Усманаева А.Г. уклоняется от исполнения решения общего собрания от 7 июля 2019 года, несмотря то, что была персонально уведомлена об установке счетчика. Доказательств того, что неисполнение вызвано объективными причинами, ответчиком не представлено. Неисполнение ответчиком указанного выше решения общего собрания влечет нарушение прав и законных интересов всех членов СНТ "Здоровье", поскольку не позволяет провести проверку между фактическим потреблением и оплачиваемым садоводом объемом, что влечет для них обязанность компенсировать потери, связанные с потреблением электроэнергии.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил возложить на Усманаеву А.Г. обязанность установить в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу прибор учета электроэнергии с классом точности N 1 на опору ЛЭП, находящуюся на границе с садовым земельным участком, расположенным по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский муниципальный район, МО "пгт Васильево", СНГ Здоровье, участок ...., с кадастровым номером ....:28. В случае неисполнения решения суда в установленный срок СНТ "Здоровье" просило возложить взыскивать с ответчика неустойку (астрент) в размере 50 руб. за каждый день просрочки по день фактического исполнения решения суда и предоставить истцу право совершить действия по установке счетчика за свой счет с взысканием с Усманаевой А.Г. необходимых расходов в случае, если решение суда не будет исполнено в течение 60 дней со дня его вступления в законную силу.

Представители истца - Михеев В.В., Павлова Е.В., Сатдинов М.Ф. в судебном заседании суда первой инстанции иск поддержали.

Представитель ответчика Леонтьева Е.Н. иск не признала.

Суд постановилрешение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Усманаева А.Г. ставит вопрос об отмене решения, как незаконного, принятии по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований.

При этом указывает, что судом допущены нарушения норм процессуального права при рассмотрении дела, не принято во внимание отсутствие доказательств нарушения прав истца действиями ответчика, не соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что решение общего собрания СНТ "Здоровье" от 7 июля 2019 года, которым постановлено предложить садоводам приобрести и установить в срок до 1 января 2020 года индивидуальные приборы учета электроэнергии на опоры ЛЭП для контроля за его расходованием носит обязательный характер для садоводов.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Усманаевой А.Г. - Леонтьева Е.Н. доводы жалобы поддержала.

Представители СНТ "Здоровье" - Павлова Е.В. и Сатдинов М.Ф. возражали против доводов жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что садовое некоммерческое товарищество "Здоровье" 01 января 2003 года включено в Единый государственный реестр юридических лиц.

Усманаева А.Г. является членом СНТ "Здоровье", что подтверждается реестром членов товарищества, содержащимся в материалах дела и истцом не оспаривается. Ответчик использует в пределах СНТ "Здоровье" земельный участок с кадастровым номером ....:28 площадью 421 кв.м.

Истцом в обосновании заявленных требований указано, что в связи с тем, что садоводы не оплачивают во время потребленную электроэнергию и не предоставляют возможность контроля за энергопотреблением, ограничивая допуск к своим приборам учета, а также в связи с тем, что фактическое потребление на сегодняшний день превышает объем оплачиваемых садоводами услуг, решением общего собрания СНТ "Здоровье" от 7 июля 2019 года, которым постановлено предложить садоводам приобрести и установить в срок до 1 января 2020 года индивидуальные приборы учета электроэнергии на опоры ЛЭП для контроля за его расходованием. Ответчик уклоняется от исполнения решения общего собрания, несмотря на то, что была персонально уведомлена об установке счетчика. Доказательств того, что неисполнение вызвано объективными причинами, ответчиком не представлено.

Представитель ответчика возражая против заявленных требований указала, что в домике Усманаевой А.Г. установлен прибор учета электроэнергии, по которому производит оплату. Считает, что расходы по приобретению и установке прибора учета электроэнергии на опору ЛЭП должны быть отнесены на счет истца.

Из материалов дела следует, между открытым акционерным обществом "Татэнерго" и истцом заключен договор поставки электроэнергии от 11 января 2008 года N 811803, в соответствии с которым гарантирующий поставщик ОАО "Татэнерго" осуществляет продажу электрической энергии (мощности), а также оказывает услуги по передаче электроэнергии через третьих лиц потребителю, а истец как потребитель оплачивает договорный объем поставки электроэнергии.

Общим собранием СНТ "Здоровье" от 07 июля 2019 года принято решение (пункт 4 протокола) об установке щитов и счетчиков на железобетонную опору для каждого собственника земельного участка по предложенной председателем правления программе. До конца 2019 года садоводам предложено приобрести и установить металлические щиты и счетчики индивидуального учета.

В ходе судебного разбирательства представителями истцами указывалось, что о принятом решении общего собрании ответчику было известно, решение ей не оспорено, что представителем ответчика не отрицалась.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 210, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи 3, статьей 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пришел к выводу об обоснованности заявленных по делу исковых требований.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции в части удовлетворения заявленных по делу исковых требований СНТ "Здоровье" не соглашается.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки.

Как следует из положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежавших сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

Согласно пункту 135 постановления Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") при получении от сетевой организации требования о проведении указанных замеров в соответствии с заданием системного оператора смежные сетевые организации и потребители обязаны обеспечить проведение этих замеров на принадлежащих им объектах (устройствах), в том числе обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченных лиц сетевой организации к соответствующим объектам электросетевого хозяйства (энергопринимающим устройствам) и возможность временной (на период проведения замера) установки на них средств измерений, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, и (или) провести соответствующие измерения самостоятельно.

В соответствии с пунктом 147 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") при установке приборов учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением, приборы учета подлежат установке в местах, указанных в документах о технологическом присоединении и (или) актах допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, при этом необходимо руководствоваться документом (актом), который был оформлен и подписан позднее.

При отсутствии информации о местах установки приборов учета в документах о технологическом присоединении и (или) актах допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии или отсутствии технической возможности установки прибора учета в указанных местах, если иное не установлено соглашением сторон, прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежного субъекта.

При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, если иное не установлено соглашением сторон, прибор учета подлежит установке в месте, максимально к ней приближенном, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта при его согласии. В случае установки прибора учета в границах балансовой принадлежности смежного субъекта, то такой смежный субъект не вправе требовать платы за установку и последующую эксплуатацию такого прибора учета.

Местом, максимально приближенным к границе балансовой принадлежности, является место, максимально приближенное к точке поставки, в котором имеется техническая возможность установки прибора учета. При этом объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору будет подлежать корректировке только на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы о том, что допущенные судом первой инстанции нарушения процессуального законодательства (ответчику не направлена копия иска и приложенных к нему документов, приобщенные в ходе рассмотрения дела документы заблаговременно не переданы ответчику) являются основаниями для отмены принятого по делу решения.

В соответствии со статьями 71 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность направить в адрес лиц, участвующих в деле копию искового заявления и письменных доказательств, ходатайство о приобщении к материалам дела которых заявлено истцом при рассмотрении дела, возлагается законом на истца.

Материалами дела не подтверждается, что истец от исполнения указанной обязанности уклонился и ответчик не был ознакомлен с предъявленным иском и письменными доказательствами, содержащимися в деле. Суд апелляционной инстанции также принимает во внимание, что при рассмотрении дела судом первой инстанции в судебном заседании принимала участие представитель ответчика Леонтьева Е.Н., что также подтверждает наличие у стороны ответчика процессуальной возможности ознакомиться с материалами дела, участвовать в их исследовании и не свидетельствует о наличии нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемого судебного постановления суда первой инстанции.

Вместе с тем судебная коллегия соглашается с доводом апелляционной жалобы о том, что в деле отсутствуют доказательства нарушения прав истца действиями ответчика и вывод суда первой инстанции о том, что решение общего собрания СНТ "Здоровье" от 7 июля 2019 года, которым постановлено предложить садоводам приобрести и установить в срок до 1 января 2020 года индивидуальные приборы учета электроэнергии на опоры ЛЭП для контроля за его расходованием носит обязательный характер для садоводов, является ошибочным.

Анализируя обстоятельства спора, суд первой инстанции пришел к выводу, что СНТ "Здоровье", являясь стороной по договору энергоснабжения, передающий через присоединенную сеть электричество лицам, ведущим садоводство в границах данного товарищества, вправе требовать установку индивидуальных приборов учета за территорией садового участка, в доступном для проверки месте, поскольку об этом прямо указано в части 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации и приведенных выше Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии.

Вместе с тем, судом первой инстанции не было учтено, что, принимая решение по четвертому вопросу о приобретении и установке садоводами металлических щитов и счетчиков индивидуального учета, общее собрание членов СНТ "Здоровье" также решило, что в случае несогласия члена СНТ "Здоровье" с установкой щита и счетчика на железобетонную опору, он вправе обратиться в АО "Татэнергосбыт" с целью заключения с энергоснабжающей организацией прямого договора на потребление электроэнергии.

Таким образом, безусловной обязанности по приобретению и установке садоводами металлических щитов и счетчиков индивидуального учета, решение общего собрания СНТ "Здоровье" от 7 июля 2019 года не содержит.

Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что в соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Согласно пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно пункту 33 названных Правил, перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.