Дата принятия: 07 октября 2020г.
Номер документа: 33-961/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 октября 2020 года Дело N 33-961/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Крятова А.Н.,
судей Гришиной В.Г., Славской Л.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Боевой Н.О.
рассмотрела гражданское дело по иску Банникова Е.А. к администрации г. Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, ЗАО ПСК "Союз" о снятии с кадастрового учета границ земельных участков, установлении границы земельного участка
по апелляционной жалобе Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска
на решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 10 июня 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования Банникова Е.А. удовлетворить.
Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0200127:761(2), расположенного по адресу: Россия, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, в части наложения площадью 51 кв.м, согласно плану наложения границ земельного участка, изготовленному ООО "Межевание", в следующих координатах:
Название межевого знака
Х, м
Y, м
34
631894.69
95712.89
Н1
631894.90
95717.40
Н5
631883.51
95718.08
Н6
631883.35
95713.69
34
631894.69
95712.89
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, в части наложения, площадью 52 кв.м, согласно плану наложения границ земельного участка, изготовленному ООО "Межевание", в следующих координатах:
Название межевого знака
Х, м
Y, м
Н6
631883.35
95713.69
Н5
631883.51
95718.08
Н2
631871.46
95718.66
Н35
631871.17
95718.70
Н7
631871.15
95714.55
Н6
631883.35
95713.69
Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером N (1), распложенного по адресу: Россия, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, в части наложения, площадью 57 кв.м, согласно плану наложения границ земельного участка, изготовленному ООО "Межевание" в следующих координатах:
Название межевого знака
X, м
Y, м
Н7
631871.15
95714.55
Н35
631871.17
95718.68
НЗ
631857.48
95719.71
33
631857.37
95715.53
Н7
631871.15
95714.55
Установить границы земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение жилого дома, площадью 930 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, домовл. 91, в координатах по характерным точкам:
вание межевого знака
Координаты
X, м
Y, м
Н1
631894.90
95717.40
Н2
631871.46
95718.66
НЗ
631857.48
95719.71
33
631857.37
95715.53
Н4
631855.62
95694.62
205
631894.24
95693.30
Н1
631894.90
95717.40
Заслушав доклад судьи Славской Л.А., судебная коллегия
установила:
Банникова Е.А. обратилась к ответчикам с требованием о снятии с кадастрового учета земельных участков, установлении границы.
В обоснование указала, что является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, которое состоит из двух одноэтажных бревенчатых домов, общая площадь составляет 153,4 кв.м, расположено на земельном участке 925 кв.м (ранее присвоенный кадастровый N), огорожено деревянным забором. Домовладение на земельном участке 925 кв.м. принадлежит собственнику на основании Постановления N 44 от 20.07.1936 г. Красноярского горкоммунхоза. При восстановлении границ земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, согласно ситуационному плану от 15.02.2007 года, входящему в состав инвентарного дела 24545 от 27.10.2006 (инв. N), выявлено наложение с границами земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН. При межевании земельного участка под домовладение кадастровый инженер установил, что имеется наложение на земельный участок собственников домовладения с кадастровым номером 24:50:02127:0005, который уже состоял на кадастровом учете, как ранее учтенный, без определения границ. Вновь образованные участки, исходя из данных имеющихся в кадастре, поставлены на кадастровый учет администрацией <адрес> по спорному адресу, как ранее учтенные, но фактически их наложили на земельный участок, занимаемый домовладением с 1936 года. Полагают, проведенное ответчиками межевание не законным, так как кадастровые работы выполнены с нарушением действующего законодательства, собственники спорного земельного участка не были извещены о межевании, о проведении кадастровых работ, местоположение границ земельных участков под домовладением с ними согласовано не было.
С учетом уточнения исковых требований просила исключить из ГКН сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0200127:761(2), расположенного по адресу: Россия, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, в части наложения площадью 51 кв.м. согласно плану наложения границ земельного участка, изготовленному ООО "Межевание", в следующих координатах:
Название межевого знака
Х, м
Y, м
34
631894.69
95712.89
Н1
631894.90
95717.40
Н5
631883.51
95718.08
Н6
631883.35
95713.69
34
631894.69
95712.89
Исключить из ГКН сведения о метаположении земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, в части наложения, площадью 52 кв. м. согласно плану наложения границ земельного участка, изготовленному ООО "Межевание", в следующих координатах:
Название межевого знака
Х, м
Y, м
Н6
631883.35
95713.69
Н5
631883.51
95718.08
Н2
631871.46
95718.66
Н35
631871.17
95718.70
Н7
631871.15
95714.55
Н6
631883.35
95713.69
Исключить из ГКН сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером N (1), распложенного по адресу: Россия, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, в части наложения, площадью 57 кв.м. согласно плану наложения границ земельного участка, изготовленному ООО "Межевание" в следующих координатах:
Название межевого знака
X, м
Y, м
Н7
631871.15
95714.55
Н35
631871.17
95718.68
НЗ
631857.48
95719.71
33
631857.37
95715.53
Н7
631871.15
95714.55
Установить границы земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение жилого дома, площадью 930 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, домовл. 91, в координатах по характерным точкам:
Название межевого знака
Координаты
X, м
Y, м
Н1
631894.90
95717.40
Н2
631871.46
95718.66
НЗ
631857.48
95719.71
33
631857.37
95715.53
Н4
631855.62
95694.62
205
631894.24
95693.30
Н1
631894.90
95717.40
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска просит решение суда отменить ввиду нарушения норм материального права. Указывают, что факт наложения земельного участка, расположенного под домом истицы, на земельные участки с кадастровыми номерами 24:50:0200127:761 (2), 24:50:0200127:762, 24:50:0200127:761 (1) не подтверждается, так как границы земельного участка под жилым домом в установленном законом порядке не установлены, не внесены в кадастр, доказательств составления межевого плана в установленном законом порядке и согласования его со всеми землепользователям (или невозможности согласования) в материалах дела не представлено. Истцом также не представлены доказательства, подтверждающие права на земельный участок в заявленных суду границах, в том числе, доказательства, что земельный участок использовался в испрашиваемых координатах более 15 лет. Указывают, что истцом не соблюден административный порядок обращения за предварительным согласованием предоставления земельного участка.
В письменных возражениях представитель истца Банникова Е.А. - Саранчук Е.С., указывая на необоснованность доводов жалобы, просит оставить решение суда без изменения.
Неявившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, извещены в установленном законом порядке, при этом об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили, в связи с чем, на основании ст.167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, решение суда согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска - Пелых О.Ю., представителя третьего лица - ООО "РСК "ЭконоЖилСтрой" - Попову А.А., поддержавших доводы жалобы, представителей истца Прохорову Я.В., Саранчук Е.С., возражавших по доводам жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании свидетельств о праве на наследство Банникова Е.А. принадлежит 7/25 доли в праве собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 153,4 кв.м, с кадастровым номером N. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 19.12.2018 года.
Заочным решением Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 20.07.2011 года ФИО21 признан принявшим наследство в виде 2/25 долей в праве собственности на указанное домовладение, а также за ним в порядке выдела в натуре признано право собственности на <адрес> по адресу: <адрес>, площадью 23,4 кв.м. Право собственности ФИО21 на квартиру на основании указанного решения зарегистрировано в установленном законом порядке.
В ЕГРН сведений о других сособственниках указанного домовладения не имеется, а согласно справке ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по состоянию на 31.12.1998 года собственниками домовладения по адресу: <адрес> являлись: ФИО10, ФИО11, ФИО11 ФИО12 - по 2/25 доли в праве; ФИО13 - 7/25 долей; ФИО14 - 4/25 долей; ФИО15 - 6/25 долей.
Правопредшественник Банникова Е.А. - ФИО16 приобрел 7/25 долей в праве собственности на домовладение у ФИО13 по договору купли-продажи от 18.10.2000 года, в котором указано, что домовладение состоит из двух жилых домов, жилого пристроя и других построек, площадью 153,4 кв.м, расположено на земельном участке площадью 929 кв.м, кадастровый номер участка N, что подтверждается справкой Земельного управления г.Красноярска N С-4726 от 16.10.2000.
Из материалов инвентарного дела следует, что домовладение (ранее имело адресацию по <адрес> в <адрес>) расположено на земельном участке, площадью 952 кв.м; первоначальное упоминание о данном домовладении имеется в Постановлении Красноярского Горкоммунхоза N 44 от 20.06.1936 года.
В соответствии с выпиской из ЕГРН домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 153,4 кв.м, с кадастровым номером N поставлено на кадастровый учет 20.11.2013 года, расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 24:50:0200127:61, описание местоположения границ отсутствует.
По данным выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 24:50:0200127:61 поставлен на кадастровый учет 14.12.2006 года, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 15 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: металлические гаражи; граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена.
Из представленного истицей заключения кадастрового инженера ФИО17, составленного при проведении 28.11.2018 года межевания земельного участка под домовладение, следует, что при восстановлении границ земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, ситуационного плана от 15.02.2007, входящего в состав инвентарного дела 24545 от 27.10.2006 (инв. N), установлено, что при образовании земельного участка под размещение индивидуального жилого дома выявлено наложение границ вновь образуемого земельного участка с границами земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН.
Так, первоначально, кадастровым инженером ООО "Кадастровый центр" ФИО17 выявлено, что имеет место наложение границ вновь образованного земельного участка, площадью 523 кв.м., с границами земельных участков, с кадастровыми номерами 24:50:0200127:69 (площадь наложения 399 кв.м), 24:50:0200127:1 (площадь наложения 30 кв.м), 24:50:0200127:761 (площадь наложения 69 кв.м).
По данным выписок из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 24:50:0200127:69, общей площадью 7515 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства жилого дома, сформирован и поставлен на кадастровый учет 21.02.2007 года в составе единого землепользования с кадастровым номером 24:50:0000000:0106, общей площадью 8060 кв.м., в которое также включен и земельный участок с кадастровым номером 24:50:0200126:0021.
Земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:0106 на основании распоряжений администрации г. Красноярска N 2885-арх. от 07.12.2005 год, N 300-арх. от 07.02.2007 года был предоставлен ЗАО "Сибстоун" в аренду для строительства многоэтажного жилого дома.
Земельный участок с кадастровым номером 24:50:0200127:39, общей площадью 9377, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного строительства: для строительства многоэтажного жилого дома, поставлен на кадастровый учет 23.12.2005 года.
В настоящее время земельные участки 24:50:0200127:69, 24:50:0200127:39 на основании договоров от 23.01.2019, от 11.02.2019 года переданы в аренду ООО "РСК "ЭкономЖилСтрой", которое на основании разрешения на строительство от 29.08.2018 года осуществляет строительство многоквартирного дома на данных земельных участках.
Кроме того, из материалов дела следует, что 1.02.2002 года был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 24:50:0200127:1 по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной застройки
По сведениям ЕГРН ЗАО ПСК "Союз" на основании договора купли-продажи от 20.03.2008 года принадлежат 6/10 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0200127:1 (сведения об иных правообладателях отсутствуют).
В результате разделения земельного участка с кадастровым номером 24:50:0200127:1 19.02.2014 года в ГКН внесены сведения об образовании земельных участков: 1) с кадастровым номером 24:50:02000127:762, площадью 580 кв.м., по адресу: <адрес>, разрешенное использование: занимаемого домовладением; 2) 24:50:0200127:761, площадью 386 кв.м., по адресу: <адрес>, разрешенное использование: занимаемого домовладением. Согласно особым отметкам земельный участок с кадастровым номером 24:50:0200127:761 состоит из двух контуров - N площадь 205,73 кв.м, N, площадью 180,23 кв.м.
Как следует из заключения кадастрового инженера ООО "Межевание" Чегошевой А.С. от 23.04.2019 года, представленному стороной истца, в результате проведения кадастровых работ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, выяснилось, что формирование межевого плана на земельный участок для внесения сведений о границах в базу ЕГРН невозможно. Причиной невозможности формирования документов на участок для Росреестра является пересечение фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с границами учтенных участков с кадастровым номером 24:50:0200127:761 (2) (площадь наложения составляет 51 кв.м.), с кадастровым номером N (площадь наложения составляет 55 кв.м.), с земельным участком с кадастровым номером N (1) (площадь наложения составляет 57 кв.м.).
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что собственники домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ приобрели право на использование соответствующей части земельного участка, занятой данным домовладением и необходимой для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежние их собственники.
Учитывая, что земельный участок, расположенный под указанным домовладением, на кадастровом учете не состоит, в связи с чем, в административном порядке разрешить данный спор невозможно, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в целях устранения спора относительно границ смежных земельных участков.
Поскольку ответчиками вопрос о проведении по делу землеустроительной экспертизы не ставился, суд принял во внимание представленное стороной истца заключение кадастрового инженера ООО "Межевание" Чегошевой А.С. от 23.04.2019 года, определившего координаты и площадь наложения границ земельного участка, на котором расположено домовладение, с несколькими земельными участками, которые ранее были поставлены на кадастровый учет.
Судебная коллегия считает данные выводы не соответствующими нормам материального права, регулирующим спорное правоотношение, и фактическим обстоятельствам дела, что в силу ч. 1 ст. 330 ГПК РФ является основанием для изменения решения суда в апелляционном порядке.
В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, истец, требуя исключения из ГКН сведений о границах оспариваемых им земельных участков, должен доказать, что имеющиеся в ГКН сведения нарушают права пользования, принадлежащим ему земельным участком.
Как следует из материалов дела, земельный участок, на котором расположено домовладение по адресу: <адрес>, не сформирован, на кадастровом учете не состоит; доказательств предоставления указанного земельного участка на каком-либо праве правопредшественникам истца в дело не представлено; истица в установленном законом порядке за предоставлением земельного участка в органы местного самоуправления не обращалась, что не оспаривалось и в суде апелляционной инстанции.
Ссылки стороны истца на то, что под домовладением сформирован ранее учтенный земельный участок площадью 929 кв.м, с кадастровым номером N, что следует из договора купли-продажи, не могут быть приняты во внимание, поскольку из ответа АО "Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ" следует, что в инвентарном деле справка Земельного управления <адрес> N С-4726 от 16.10.2000 отсутствует; в перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 24:50:0200127 земельный участок с кадастровым номером N не значится.
По данным выписки из ЕГРН на кадастровый учет 14.12.2006 года поставлен земельный участок с кадастровым номером 24:50:0200127:5, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 15 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: металлические гаражи; граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена.
Постановление Красноярского Горкоммунхоза N 44 от 20.06.1936 года, на которое сторона истца ссылается как на документ, подтверждающий права на земельный участок, содержит лишь решение об определении владельцев строений по <адрес>, при этом никаких сведений относительно предоставления какого-либо земельного участка в нем не имеется.
Иных доказательств, подтверждающих формирование и постановку на кадастровый учет земельного участка, используемого для эксплуатации домовладения, а также доказательств предоставления земельного участка на каком-либо праве истице либо ее правопредшественникам, в материалах дела не имеется.
В этой связи, ссылки стороны истца на наличие права бессрочного пользования земельным участком, до настоящего времени не сформированным в качестве объекта недвижимости, являются необоснованными.
Как видно из материалов дела, в обоснование заявленных требований истица ссылается на наличие у нее права на получение в собственность земельного участка, занимаемого принадлежащим ей на праве собственности (7/25 долей) домовладением.
Согласно ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Статьей 39.2 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса.
Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса РФ.
Таким образом, исходя из приведенных норм права, собственники объектов недвижимости имеют право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в установленном порядке.
Как следует из ответа Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, Банникова Е.А. по вопросу предоставления земельного участка, занимаемого домовладением по адресу: <адрес>, не обращалась, что стороной истца не оспаривается по делу.
Оснований полагать, что существующие границы земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0200127:761(2), 24:50:0200127:762, 24:50:0200127:761(1), нарушают права и законные интересы истицы на земельный участок, занятый домовладением и необходимый для его использования, не имеется, поскольку достоверных доказательств тому в дело не представлено.
Представленное в дело заключение кадастрового инженера Чегошевой А.С. ООО "Межевание" от 23.04.2019 года, положенное судом в основу решения, не содержит описания границы фактически используемого для эксплуатации домовладения земельного участка, а именно, данных о границах, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно схеме кадастрового инженера непосредственно жилые дома по адресу: <адрес> не располагаются в границах земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0200127:761(2), 24:50:0200127:762, 24:50:0200127:761(1).
По данным справки кадастрового инженера ООО "Кадастровый центр" Болдиной М.В. границы образуемого земельного участка для эксплуатации домовладения также определены не по фактическим границам используемого земельного участка на местности, а по данным ситуационного плана от 15.02.2007, входящего в состав инвентарного дела 24545 от 27.10.2006 (инв. N).
Иных доказательств о границах земельного участка, фактически используемого для эксплуатации домовладения земельного участка, истцом в дело не представлено.
При этом, из материалов дела следует, что на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0200127:762 расположена трансформаторная подстанция ТП N 8132, местонахождение которой отмечено и на схеме кадастрового инженера ООО "Межевание" Чегошевой А.С. от 23.04.2019 года.
При этом, в результате определения кадастровым инженером границ часть земельного участка с кадастровым номером 24:50:0200127:762 вместе с расположенной на нем трансформаторной подстанцией отнесена к земельному участку, используемому для эксплуатации домовладения истицы, т.е. включена в состав земельного участка, на который претендует истица.
Из пояснений ООО "РСК "ЭкономЖилСтрой" в суде апелляционной инстанции, из его письменных пояснений следует, что через указанную трансформаторную подстанцию в установленном законом порядке присоединен к электрическим сетям многоквартирный жилой дом по <адрес>, который введен в эксплуатацию в 2010 году, а также строящийся ООО "РСК "ЭкономЖилСтрой" многоквартирный жилой дом по <адрес>, первая очередь которого введена в эксплуатацию.
В суде апелляционной инстанции представитель истицы указанное обстоятельство не отрицал, пояснив также, что трансформаторная подстанция фактически существует с 2006 года.
Таким образом, расположение с указанного времени трансформаторной подстанции на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0200127:762 свидетельствует о несоответствии действительности данных ситуационного плана от 15.02.2007 года, на основании которого истец просит определить границы земельного участка, а также исключает фактическое использование указанной части земельного участка для эксплуатации домовладения и соответственно факт использования для эксплуатации домовладения земельного участка в заявленных истицей границах, как существующих на местности пятнадцать и более лет.
Иных доказательств, подтверждающих фактическое использование ранее земельного участка в заявленных истицей границах, в том числе, на момент формирования 1.02.2002 года земельного участка с кадастровым номером 24:50:0200127:1 по адресу: <адрес>, из которого были образованы в дальнейшем земельные участки с кадастровыми номерами 24:50:0200127:761(2), 24:50:0200127:762, 24:50:0200127:761(1), в дело не представлено.
Кроме того, возможность использования сведений ситуационного плана домовладения при установлении границ земельного участка не предусмотрена действующими положениями ч. 10 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", а также ранее действовавшими положениями ч. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции не имелось оснований принимать в качестве достоверного доказательства, подтверждающего факт использования для эксплуатации домовладения земельного участка в заявленных истицей границах, заключение кадастрового инженера ООО "Межевание" Чегошевой А.С. от 23.04.2019 года и на его основании делать вывод о нарушении прав истицы месторасположением границ смежных земельных участков.
Судом апелляционной инстанции на обсуждение сторон был вынесен вопрос о предоставлении дополнительных доказательств, подтверждающих местоположение границ земельного участка, необходимого и фактически используемого для эксплуатации домовладения по адресу: <адрес>.
При этом, как следует из материалов дела и дополнительно полученной выписки из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0200127:69 в составе единого землепользования с кадастровым номером 24:50:0000000:0106 (т.5 л.д. 93-103), в результате внесения изменений в площадь и границы земельного участка с кадастровым номером 24:50:0200127:69 между указанным земельным участком и земельными участками с кадастровыми номерами 24:50:0200127:761(2), 24:50:0200127:762, 24:50:0200127:761(1) остался участок земель неразграниченной государственной собственности, на котором и расположено домовладение по адресу: <адрес>.
По заключению кадастрового инженера ООО "Межевание" Чегошевой А.С., на основании которого окончательно уточнены исковые требования, наложение земельного участка, на который претендует истица, на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0200127:69 отсутствует, т.е. измененные границы земельного участка с кадастровым номером24:50:0200127:69, содержащиеся в ЕГРН, истцом не оспариваются.
Из дополнительно представленного стороной истца в суд апелляционной инстанции плана границ земельного участка (с каталогом координат), составленного кадастровым инженером ФИО17, следует, что в границы земельного участка площадью 930 кв.м., на который претендует истица, входит часть земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0200127:761(2), 24:50:0200127:762, 24:50:0200127:761(1), в том числе, с расположенной на земельном участке 24:50:0200127:762 трансформаторной подстанцией.
Таким образом, истица фактически настаивает на первоначально заявленных требованиях в части установления границы земельного участка, занятого домовладением и необходимого для его использования, однако, по вышеприведенным судебной коллегией основаниям такие границы с достоверностью не подтверждают факт использования для эксплуатации домовладения земельного участка в требуемых истицей границах, как существующих на местности пятнадцать и более лет.
Из дополнительно представленных ответчиком, третьим лицом и принятых судом апелляционной инстанции ситуационного плана, плана границ (с каталогом координат) (т. 4 л.д. 189-191), заключения кадастрового инженера ФИО19 (с каталогом координат) следует, что занимаемый домовладением по адресу: <адрес> земельный участок из земель неразграниченной государственной собственности имеет площадь 725 кв.м., при этом, в схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории обозначена конфигурация этого земельного участка и его местоположение; на ситуационном плане отмечено расположение объектов недвижимости, в том числе домовладения, трансформаторной подстанции, многоквартирных жилых домов, при этом пересечений объектов недвижимости и содержащихся в ЕГРН границ смежных земельных участков, включая земельные участки с кадастровыми номерами 24:50:0200127:761(2), 24:50:0200127:762, 24:50:0200127:761 (1), не имеется.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что земельный участок, занимаемый домовладением по адресу: <адрес>, в настоящее время в установленном законом порядке не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, на каком-либо праве истцу (его правопредшественникам) в определенных границах и площади не предоставлен, при этом расположен в пределах земель неразграниченной государственной собственности площадью 725 кв.м., а также учитывая отсутствие доказательств, с достоверностью подтверждающих фактическое использование земельного участка для эксплуатации домовладения в заявленных истицей границах, в том числе, и уточненных при рассмотрении дела в апелляционной инстанции, как существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, оснований для вывода о том, что месторасположением границ земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0200127:761(2), 24:50:0200127:762, 24:50:0200127:761(1) нарушено право истицы на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого домовладением, и соответственно удовлетворения заявленных требований об исключении из ГКН сведений о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0200127:761(2), 24:50:0200127:762, 24:50:0200127:761 (1) в части наложения и установлении границ земельного участка для эксплуатации домовладения в требуемых истицей границах не имеется.
Ссылки стороны истца на то, что данная площадь земельного участка меньше, чем указано в договорах купли-продажи (930 кв.м.), не могут быть приняты во внимание, поскольку договоры купли-продажи не являются правоустанавливающими документами на земельный участок; как указано выше, земельный участок истице (ее правопредшественникам) на каком-либо праве не предоставлялся, соответственно его размер не определялся, а бесспорных доказательств фактического пользования земельным участком заявляемых размерах также не представлено.
С учетом изложенного, решение суда в части исключения из ГКН сведений о местоположении земельных участков: с кадастровым номером 24:50:0200127:761(2), в части наложения площадью 51 кв.м. согласно плану наложения границ земельного участка, изготовленному ООО "Межевание" (с приведением координат); с кадастровым номером N, в части наложения, площадью 52 кв.м. согласно плану наложения границ земельного участка, изготовленному ООО "Межевание" (с приведением координат); с кадастровым номером N (1), в части наложения, площадью 57 кв.м. согласно плану наложения границ земельного участка, изготовленному ООО "Межевание" (с приведением координат), - подлежит отмене с принятием в данной части требований нового решения об отказе в удовлетворении заявленных Банникова Е.А. требований.
Вместе с тем, несмотря на необоснованность решения суда первой инстанции в части установления границы земельного участка для размещения домовладения, судебная коллегия оснований для отказа в удовлетворении исковых требований об установлении границы земельного участка, занятого домовладением и необходимого для его использования, не находит, исходя из следующего.
Как усматривается из материалов дела, между истцом, которой принадлежит доля в праве собственности на домовладение, и землепользователями смежных земельных участков возник спор об установлении границы, который подлежит разрешению в любом случае. При этом суд не связан доводами сторон спора о конкретных вариантах местоположения границ земельных участков и может по своему усмотрению определить местоположение спорных границ земельных участков, руководствуясь законом, а также учитывая заслуживающие внимания интересы собственника объекта недвижимости и землепользователей смежных земельных участков.
Как указано выше, в результате внесения изменений в площадь и границы земельного участка с кадастровым номером 24:50:0200127:69 в настоящее время домовладение по адресу: <адрес> расположено на землях неразграниченной государственной собственности, что сторонами не оспаривается.
Дополнительно представленными Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города доказательствами (ситуационным планом, планом границ с каталогом координат), заключением кадастрового инженера ФИО19 (со схемой, каталогом координат), подтверждена возможность формирования земельного участка для эксплуатации домовладения из земель неразграниченной государственной собственности площадью 725 кв.м. в координатах: Х 631894.24; У 95693.30; Х 631894.67; У 95712.74; Х 631883.33; У 95713.51; Х 631883.25; У 95710.62; Х 631871.08; У 95710.93; Х 631871.12; У 95714.37; Х 631857.35; У 95715.38; Х 631855.64; У 95694.63, Х 631894.24; У 95693.30, при которых наложение земельного участка, занимаемого домовладением и необходимого для его использования, на смежные земельные участки, занимаемые трансформаторной подстанцией, многоквартирными домами, отсутствует.
Учитывая изложенное, схемы расположения земельных участков и объектов недвижимости (т. 4 л.д. 189-191, т. 5 л.д. 127), имеющиеся в деле фотоматериалы, а также заслуживающие внимания интересы истицы, как собственника 7/25 доли домовладения, и землепользователей смежных земельных участков, каковыми являются собственник трансформаторной подстанции, обслуживающей многоквартирные жилые дома, собственники многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию, судебная коллегия считает необходимым решение суда в части "установления границы земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение жилого дома, площадью 930 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, домовл. 91," - изменить, приняв в данной части новое решение об установлении границы земельного участка, необходимого для эксплуатации домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, домовл. 91, согласно вышеуказанному каталогу координат кадастрового инженера ФИО19
При этом, учитывая, что земельный участок под домовладением как объект недвижимости не сформирован, соответственно категория земель, вид разрешенного использования уполномоченным органом не установлены, правовых оснований для определения судебным решением категории земель и вида разрешенного использования несформированного земельного участка, занятого домовладением и необходимого для его использования, не имеется.
На основании изложенного решение суда подлежит в части отмене, в части изменению с принятием по делу нового решения в соответствии с вышеизложенными выводами судебной коллегии.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 10 июня 2019 года в части исключения из ГКН сведений о местоположении земельных участков: с кадастровым номером 24:50:0200127:761(2), расположенного по адресу: Россия, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, в части наложения площадью 51 кв.м; с кадастровым номером N, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, в части наложения, площадью 52 кв.м; с кадастровым номером N (1), распложенного по адресу: Россия, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, в части наложения, площадью 57 кв.м, - отменить, в удовлетворении исковых требований Банникова Е.А. в данной части требований отказать.
Решение суда в части установления границы земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение жилого дома, площадью 930 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, домовл. 91, изменить, приняв в данной части новое решение:
"Установить границы земельного участка, необходимого для эксплуатации домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, домовл. 91, в следующих координатах по характерным точкам:
Х 631894.24; У 95693.30;
Х 631894.67; У 95712.74;
Х 631883.33; У 95713.51;
Х 631883.25; У 95710.62;
Х 631871.08; У 95710.93;
Х 631871.12; У 95714.37;
Х 631857.35; У 95715.38;
Х 631855.64; У 95694.63".
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
