Дата принятия: 29 марта 2019г.
Номер документа: 33-961/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 марта 2019 года Дело N 33-961/2019
от 29 марта 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Худиной М.И.,
судей: Миркиной Е.И., Шефер И.А.,
при секретаре Климашевской Т.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске апелляционную жалобу истца Крылова Игоря Сергеевича на решение Александровского районного суда Томской области от 09.01.2019
по делу по иску Крылова Игоря Сергеевича к Муниципальному унитарному предприятию "Жилкомсервис" Александровского сельского поселения Александровского района Томской области, Публичному акционерному обществу "Томская энергосбытовая компания" о возложении обязанности произвести перерасчёт платы за коммунальную услугу по отоплению.
Заслушав доклад судьи Миркиной Е.И., судебная коллегия
установила:
Истец Крылов И.С. обратился в суд с иском к ответчикам Муниципальному унитарному предприятию "Жилкомсервис" Александровского сельского поселения Александровского района Томской области (далее - МУП "ЖКС") и Публичному акционерному обществу "Томская энергосбытовая компания" (далее - ПАО "Томскэнергосбыт"), в котором с учётом увеличения исковых требований просил обязать ответчиков произвести перерасчёт платы за коммунальную услугу по отоплению за июнь, июль, август 2018 года с учётом показаний прибора учёта тепловой энергии; взыскать с ответчика ПАО "Томскэнергосбыт" плату за отопление за указанный период в сумме 17191, 36 руб. и штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 8595, 68 руб.
В обоснование заявленных требований истец указал, что проживает в квартире /__/ многоквартирного дома /__/, расположенного по /__/. Каждый подъезд дома имеет замкнутый цикл на подачу тепловой энергии, ввод и вывод которого с 2015 года снабжён общедомовым прибором учёта тепловой энергии для квартир, находящихся в подъезде. Ресурсоснабжающей организацией согласно договору на приобретение коммунальных ресурсов от 01.06.2011 является МУП "ЖКС", но в соответствии с агентским договором платёжные документы направляет ему ПАО "Томскэнергосбыт". За июнь, июль и август 2018 года плата за отопление начислялась с использованием норматива потребления. Он с расчётом не согласен, поскольку каждая часть дома отапливается отдельно и расчёт должен производиться по каждому подъезду отдельно.
Определением суда от 25.10.2018 года к участию в деле в качестве государственного органа для дачи заключения привлечён Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области.
В судебном заседании истец Крылов И.О. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и заявлении об увеличении исковых требований.
Представитель ответчика МУП "ЖКС" Адольф Н.Н. исковые требования признала.
Представитель ответчика ПАО "Томскэнергосбыт" Лещенко Е.С. в судебном заседании исковые требования не признала.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя государственного органа, привлечённого к участию в деле для дачи заключения - Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области.
Решением Александровского районного суда Томской области от 09.01.2019 исковые требования Крылова И.С. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец Крылов И.С. просит решение суда отменить, иск удовлетворить.
В обоснование жалобы указывает, что, вопреки выводам суда, факт неисправности прибора учёта тепловой энергии во втором подъезде жилого дома истца является недоказанным, поскольку судом неверно определён момент неисправности указанного прибора учёта. Так, согласно акту от 03.04.2018 факт неисправности прибора учета тепловой энергии установлен 03.04.2018, в связи с чем начисление платы за отопление ООО "Томсэнергосбыт" произведено неверно. Со ссылкой на Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, указывает, что доказательств того, что жильцы второго подъезда дома или иные потребители тепловой энергии сообщали о неисправности прибора учёта, материалы дела не содержат. Кроме того, полагает, что судом не был установлен конкретный период, в котором возникла неисправность указанного прибора учёта. Полагает, что при принятии решения судом не приняты во внимание положения действующего законодательства, касающиеся расчёта тепловой энергии по нормативу в случае выхода из строя прибора учёта тепловой энергии. Также обращает внимание на то, что согласно акту установки общедомового прибора учёта, составленного 19.06.2015, срок проведения очередной государственной проверки был установлен на 12.06.2018, в связи с чем в июне 2018 года прибор учёта был демонтирован из тепловой сети.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ПАО "Томсэнергосбыт" Лещенко Е.С. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с требованиями ст.167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещённых о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
В соответствии с п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединённую сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении.
Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 544 ГК РФ).
Статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1).
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учётом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несёт собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ч. 2 ст. 39 ЖК РФ).
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Частью 1 ст. 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчёте платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учёта используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учёта, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учёта используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключённые к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учёта используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учёта используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключённым к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учёт используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам.
Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ расчёты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведённых, переданных, потребленных, определённых при помощи приборов учёта используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учёта используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчётов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учёта в эксплуатацию. Расчёты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учёта данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учёта используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учёта используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учёта используемых энергетических ресурсов расчёты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчётных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчётные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчётов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учёта используемых энергетических ресурсов.
Частью 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ установлено, что до 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введённых в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учёта используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учёта используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учёта используемых воды, электрической энергии.
Таким образом, законом на собственников помещений многоквартирного дома возложена обязанность до 01.07.2012 обеспечить оснащение таких домов общедомовыми приборами учёта, в том числе используемой тепловой энергии, на основании показаний которых должны осуществляться расчёты за потребляемые в данном многоквартирном доме энергетические ресурсы.
В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, коллективный (общедомовый) прибор учёта - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объёмов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.
Согласно п. 8 названных Правил внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учёта соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учёта с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Судом на основании материалов дела установлено и сторонами не оспаривается, что многоквартирный жилой дом по адресу: /__/, собственником квартиры /__/ (2/3 доли в праве общей долевой собственности) в котором является истец, единым общедомовым прибором учёта, установленным на границе балансовой ответственности дома, не оборудован. Система отопления дома разделена на две части, подача тепла на каждую из которых осуществляется от двух отдельных вводов подающих и обратных трубопроводов. На вводах в подъездах N 1 и N 3 установлены приборы учёта тепловой энергии.
До февраля 2018 г. размер платы за потреблённую тепловую энергию в двух подъездах дома производился по показаниям приборов учёта в указанных подъездах. В феврале 2018 г. начисление платы производилось суммарно по показаниям двух приборов учёта. С марта 2018 г. в связи с тем, что во втором подъезде дома обнаружилась неисправность прибора учёта тепловой энергии, собственникам помещений дома плата за тепловую энергию была начислена ответчиком за три месяца (март, апрель, май 2018 г.) по среднемесячному объёму потребления тепла. Далее за июнь, июль, август 2018 г. (спорные периоды) плата за отопление рассчитана по тарифам и нормативам потребления. В сентябре 2018 г. был введён в эксплуатацию прибор учёта на указанном подъезде.
Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что действующее законодательство не предусматривает возможности начисления платы за потреблённую тепловую энергию в многоквартирном доме исходя из показаний приборов учёта, установленных на частях этого многоквартирного дома, в том числе подъездах.
Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции соглашается. Также отмечает, что законом не предусмотрена и возможность начисления платы за потреблённую тепловую энергию в многоквартирном доме части собственников помещений дома по показаниям приборов учёта, установленных на конкретном подъезде, в котором расположено их жилое помещение, а части собственникам - по нормативам потребления в связи с отсутствием общедомового прибора учёта.
В соответствии с п. 40 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спора и разрешения дела в суде первой инстанции), потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за её потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Пунктом 42(1) указанных Правил установлено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учёта тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учёта тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учёта тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учёта (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта тепловой энергии.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учёта тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учёта (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учёта тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учёта тепловой энергии.
Во всех указанных формулах в приложении N 2 к Правилам используются значения общей площади жилого дома или общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а не площади части дома, в том числе подъезда.
Многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из п. 6 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", объёмную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, т.е. на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям (пункты 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491; раздел III Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170; СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утверждённые постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64).
Спецификой многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой отдельное помещение представляет собой лишь некоторую часть объёма здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, в частности помещениями служебного назначения, обусловливается, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии. Исходя из этого плата за отопление включается в состав обязательных платежей собственников и иных законных владельцев помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 153 и ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
Поскольку обогрев помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также отдельных жилых (нежилых) помещений обеспечивает не только их использование по целевому назначению, но и их содержание в соответствии с требованиями законодательства, включая нормативно установленную температуру и влажность в помещениях (подпункт "в" п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", п. 15 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов), и тем самым сохранность конструктивных элементов здания, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается с самим по себе фактом его использования.
Таким образом, даже если собственники помещений (квартир), расположенных в одном подъезде дома, фактически не пользуются помещениями, относящимися в силу закона к общему имуществу дома и расположенными в другом подъезде, это не освобождает их от обязанности содержания данных помещений. В связи с этим доводы истца о том, что в другом подъезде могут быть другие теплопотери, не подтверждает обоснованность его иска об обязанности ответчика производить начисление платы за отопление по каждому подъезду отдельно, поскольку разные теплопотери в подъездах дома обусловлены состоянием общего имущества, в том числе стен, крыши, окон в местах общего пользования, которые принадлежат всем собственникам помещений в доме на праве общей долевой собственности и содержание которых в силу приведённых выше норм закона возлагается на всех собственников помещений в доме, независимо от того, в каком подъезде дома находится их помещение.
Кроме того, начисление платы по показаниям приборов учёта, установленных на подъездах дома, с учётом площадей помещений мест общего пользования, находящихся только в этих подъездах, может изменить долю расходов собственников помещений многоквартирного дома в содержании общего имущества и нарушить принцип, установленный в ст. 39, 158 ЖК РФ, из которого следует, что доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несёт собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
На основании изложенного оборудование двух подъездов указанного многоквартирного дома приборами учёта тепловой энергии не даёт оснований исчислять плату за потреблённую тепловую энергию жителям этих подъездов исходя из показаний установленных на таких подъездах приборов учёта и площадей помещений мест общего пользования, находящихся только в этих подъездах дома.
В соответствии с подп. "а" п. 59 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в случае выхода из строя или утраты ранее введённого в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учёта либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчётного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учёт коммунального ресурса путём введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчётный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объёма потребления коммунального ресурса потребителем, определённого по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учёта за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объёма потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учёта), а если период работы прибора учёта составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учёта, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учёта).
Пунктом 60 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, установлено, что по истечении предельного количества расчётных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Как указано выше, до февраля 2018 г. размер платы за потреблённую тепловую энергию в двух подъездах дома производился по показаниям приборов учёта в указанных подъездах. В феврале 2018 г. начисление платы производилось суммарно по показаниям двух приборов учёта. С марта 2018 г. в связи с тем, что во втором подъезде дома обнаружилась неисправность прибора учёта тепловой энергии, собственникам помещений дома плата за тепловую энергию была начислена ответчиком за три месяца (март, апрель, май 2018 г.) по среднемесячному объёму потребления тепла. Далее за июнь, июль, август 2018 г. (спорные периоды) плата за отопление рассчитана по тарифам и нормативам потребления. В сентябре 2018 г. был введён в эксплуатацию прибор учёта на указанном подъезде.
Из агентского договора по начислению платы, оформлению платёжных документов, сбору денежных средств, заключённому 28.07.2014 между МУП "ЖКС" (принципал) и ПАО "Томскэнергосбыт" (агент), ПАО "Томскэнергосбыт" производит начисление платы, в том числе за отопление, оформляет платёжные документы на основании предоставленных МУП "ЖКС" показаний индивидуальных и общедомовых приборов учёта (п. 1.1, 2.2.7).
Из представленных в материалы дела доказательств: реестров показаний общедомовых счетчиков за март и апрель 2018 года (том 1, листы дела 226, 230), составленных МУП "ЖКС", сообщений МУП "ЖКС" в адрес ПАО "Томскэнергосбыт" от 06.04.2018 N 263 и от 31.05.2018 N 433 (том 1, листы дела 26-27, 219), расчётов начисления платы (том 1, листы дела 245-246), а также показаний свидетеля С., объяснений представителя ответчика ПАО "Томскэнергосбыт" Лещенко Е.С., следует, что с марта 2018 года собственники квартир второго подъезда не представляли в МУП "ЖКС" для начисления платы показания прибора учёта тепловой энергии вследствие его неисправности, в связи с чем МУП "ЖКС" предоставлял в ПАО "Томскэнергосбыт" сведения о необходимости начисления платы за отопление за март, апрель, май 2018 г. по среднемесячному объёму потребления тепла.
А по истечении трёх расчётных периодов ПАО "Томскэнергосбыт" стал производить начисление по нормативам, что, вопреки доводам жалобы, соответствует положениям п. 59, 60 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, которые приведены в обжалуемом решении.
В связи с изложенным ссылка истца на акт от 03.04.2018, к которому суд отнёсся критически, на недоказанность неисправности прибора учёта, а также на то, что срок проведения очередной проверки прибора учёта был установлен на 12.06.2018, несостоятельна и не свидетельствует о незаконном начислении ПАО "Томскэнергосбыт" платы за отопление в спорный период.
В связи с этим суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что ответчик ПАО "Томскэнергосбыт" обоснованно начислил плату за потреблённую тепловую энергию собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: /__/, за июнь, июль, август 2018 г. исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
Доводы жалобы об обратном не основаны на нормах действующего законодательства.
Исходя из изложенного, оснований для возложения на ответчика ПАО "Томскэнергосбыт" обязанности произвести перерасчёт платы за коммунальную услугу по отоплению за июнь, июль, август 2018 года с учётом показаний прибора учёта тепловой энергии не имеется.
Данная обязанность не может быть возложена и на МУП "ЖКС", поскольку начисление и перерасчёт платы за отопление в соответствии с заключённым ответчиками договором осуществляет ПАО "Томскэнергосбыт".
На основании изложенного отсутствуют основания и для взыскания с ответчика ПАО "Томскэнергосбыт" платы за отопление за указанный период в сумме 17191, 36 руб. и штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 8595, 68 руб.
Таким образом, решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска является законным, обоснованным и не подлежит отмене по доводам жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Александровского районного суда Томской области от 09.01.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Крылова Игоря Сергеевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
