Определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 марта 2022 года Дело N 33-9611/2022

15 марта 2022 года <Адрес...>

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего <ФИО>9

судей <ФИО>10, Таран А.О.

при секретаре <ФИО>5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <ФИО>1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и <Адрес...>, <ФИО>2 о признании наличия реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки путем исправления сведений в Едином государственном реестре недвижимости, по апелляционной жалобе представителя <ФИО>1 по доверенности <ФИО>6 на решение Лазаревского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...>. Заслушав доклад судьи <ФИО>10 об обстоятельствах дела, содержании решения суда, апелляционной жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

<ФИО>1 обратился в Лазаревский районный суд Сочи Краснодарского края, с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и <Адрес...>, в котором просил признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132004:394, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, в части прохождения границы с земельным участком кадастровый , площадью 479 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, садоводческое товарищество "Черноморец", уч. 54, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для садоводства; устранить (исправить) реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости (далее по тексту - ЕГРН) путем внесения изменений в местоположения земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132004:394 в соответствии с проведенными кадастровыми работами по уточнению границ земельного участка с кадастровым 23:49:0132004:1404; обязать управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственный кадастровый учет изменении ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с учетом результатов проведенных кадастровых работ по уточнению земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132004:1404, принадлежащего истцу, с исправлением реестровой ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132004:394.

В обоснование заявленных требований указано, что истцу на основании договора купли-продажи принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:49:0132004:1404, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, садоводческое товарищество "Черноморец", уч. 54, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для садоводства. Земельный участок зарегистрирован в ЕГРН, границы его не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. По заказу истца были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади принадлежащего ему земельного участка, в результате которых выявлено пересечение границ с земельным участком с кадастровым , расположенным по адресу: <Адрес...>, собственником которого является Российская Федерация, предоставленным по договору аренды <ФИО>2, в связи с чем <ФИО>1 было направлено почтовое извещение собственнику земельного участка - в адрес Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и <Адрес...> (МТУ Росимущества по Краснодарскому краю и <Адрес...>), а также арендатору земельного участка для устранения спора по выявленному пересечению границ земельных участков. Ответом от <Дата ...> заявителю фактически отказано. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд первой инстанции с настоящими исковыми требованиями.

Судом перовой инстанции, в качестве ответчика привлечена <ФИО>2, как арендатор земельного участка с кадастровым , расположенным по адресу: <Адрес...>.

В последующем <ФИО>1, руководствуясь ст. 39 ГПК РФ, с учетом результатов проведенной в рамках рассмотрения дела землеустроительной экспертизы, в ходе рассмотрения дела, в суде первой инстанции, уточнил заявленные исковые требования, в части устранения реестровой ошибки в соответствии с приложениями , 3 к заключению эксперта ООО "Зодчий", установления границы принадлежащего истцу земельного участка согласно чертежу границ и в соответствии с каталогом координат характерных точек границ земельного участка согласно приложению к заключению эксперта.

Решением Лазаревского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...>, в удовлетворении исковых требований <ФИО>1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и <Адрес...>, <ФИО>2 о признании наличия реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки путем исправления сведений в Едином государственном реестре недвижимости - отказано.

Не согласившись с указанным решением, представитель <ФИО>1 по доверенности <ФИО>6, подала апелляционную жалобу, в которой просила решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворенить заявленные исковые требования.

В обоснование доводов жалобы указано, что обжалуемое решение суда незаконно и необоснованно, вынесено с нарушением норм материального права и норм процессуального права, без учета фактических обстоятельств гражданского дела и требований норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения.

В судебном заседании суда судебной коллегии представитель <ФИО>1 по доверенности <ФИО>6 поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Иные лица в судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда не явились, надлежащим образом извещались о месте и времени судебного заседания, суду о причинах неявки не сообщили. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, признав причины их неявки неуважительными. Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит основания к отмене или изменению решения суда. В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; существенные нарушения норм процессуального права и неправильное применение норм материального права (ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Такие нарушения судом первой инстанции не допущены. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, регламентируя судебный процесс, наряду с правами его участников предполагает наличие у них определенных обязанностей, в том числе обязанности добросовестно пользоваться своими правами (ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При этом реализация права на судебную защиту одних участников процесса не должна ставиться в зависимость от исполнения либо неисполнения своих прав и обязанностей другими участниками процесса. В соответствии со ст. 56 "Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)" от <Дата ...> N 51-ФЗ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 "Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)" от <Дата ...> N 51-ФЗ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 8 "Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)" от <Дата ...> N 51-ФЗ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. В силу п. 1 ст. 9 "Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)" от <Дата ...> N 51-ФЗ, следует, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 "Земельного кодекса Российской Федерации" от <Дата ...> N 136-ФЗ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации" от <Дата ...> N 136-ФЗ, собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации" от <Дата ...> N 136-ФЗ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, в соответствии с решениями Лазаревского райисполкома от <Дата ...> и от <Дата ...> коллективу сотрудников совхоза "Черноморец" был выделен земельный участок площадью 12,5 га из земель совхоза "Черноморец" в районе села Верхнее Буу для организации садоводческого товарищества, где был разработан и утвержден проект застройки садоводческого товарищества, согласован с отделом архитектуры и градостроительства и другими службами района, утверждены списки владельцев садовых участков в жилищносадоводческом товариществе и переданы используемые земельные участки в пожизненное наследуемое владения.

Первоначально земельный участок , площадью 480 кв.м., в с/т "Черноморец" <Адрес...> принадлежал <ФИО>7 на основании постановления администрации <Адрес...> от от <Дата ...> Данный факт подтверждается копией Государственного акта на землю серии КК-1 от <Дата ...>.

На основании договора купли-продажи земельного участка от <Дата ...> владельцем земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132004:1404 стал <ФИО>1, о чем произведена запись регистрации права 23-23-46/2005/2014-677 от <Дата ...> Площадь земельного участка - 500 кв.м. Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование - для садоводства. Адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <Адрес...>, с/т "Черноморец", уч. . Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные". Дата присвоения кадастрового номера - <Дата ...> (выписка из ЕГРН от <Дата ...> ).

Учитывая, что в Едином государственном кадастре недвижимости, граница земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132004:1404 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, по заказу истца были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения его границ и площади.

В результате проведенных кадастровых работ было выявлено пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером 23:49:0132004:394, расположенным по адресу: <Адрес...>.

В ходе проведенных кадастровых работ специалистом установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132004:1404 составила 479 кв.м., что на 21 кв.м., меньше площади, сведения о которой содержатся в ГКН.

В соответствии с выпиской ЕГРН по состоянию на <Дата ...> земельный участок с кадастровым номером 23:49:0132002:394 фактически расположен в <Адрес...> в районе поселка Нижнее Буу. Площадь 18,5741 га. Категория земель - земли населенных пунктов. Вид разрешенного использование - для сельскохозяйственного использования. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства и состоит из двух контуров. Собственником является - Российская Федерация, земельный участок передан по договору аренды от <Дата ...> сроком 49 лет в пользование <ФИО>2

Согласно копии землеустроительного дела -ЮЛ, первоначально правообладателем земельного участка с кадастровым было ЗАО "Черноморец".

Как следует из искового заявления, ответом Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и <Адрес...> от <Дата ...> -СМ-04/966 на обращение <ФИО>1 отказано в согласовании местоположения границы земельного участка, что и послужило причиной обращения в суд первой инстанции, с заявленными требованиями.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации" от <Дата ...> N 136-ФЗ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Границы, а также площадь индивидуализируют земельный участок как вещь, в связи с чем, их точное установление являются неотъемлемой частью оформления и полной реализации права собственности на земельный участок, обязанностью собственников.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от <Дата ...> N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях). Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 данной статьи).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В связи с утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона от <Дата ...> N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с <Дата ...> правоотношения сторон регулируются Федеральным законом от <Дата ...> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 72 Федерального закона от <Дата ...> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" с <Дата ...> к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу указанного Закона подлежит применению данный нормативно-правовой акт, к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно статье 1 Федерального закона от <Дата ...> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и об иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 3 Федерального закона от <Дата ...> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусматривается, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (орган регистрации прав).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от <Дата ...> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно п. п. 8, 10 ст. 22 Федерального закона от <Дата ...> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Главой 7 Федерального закона от <Дата ...> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регламентируется порядок исправления ошибок, в том числе реестровых, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от <Дата ...> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка) подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Для правильного разрешения спора сторон и определения соответствия спорного объекта недвижимости, судом первой инстанции на основании определения от <Дата ...>, в соответствии со ст. 79 ГПК РФ, была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО "Зодчий".

Как следует из выводов, данных в заключении эксперта, экспертным осмотром установлено, что границы земельного участка <ФИО>1 индивидуализированы на местности, участок огражден со всех четырех сторон. На земельном участке расположен двухэтажный индивидуальный жилой дом, имеется хоздвор, огород, растут многолетние плодовые деревья. К участку подведена линия электропередачи.

Эксперт установил, что фактическая площадь земельного участка <ФИО>1 составила 479 кв.м., что на 21 кв.м, меньше сведений о площади, содержащейся в ЕГРН. Имеется наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132004:1404 на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером 23:4960132004:394. Площадь наложения составила 449 кв.м.

Согласно выводам экспертного заключения, исследовать фактические границы данного земельного участка на соответствие сведениям о точном местонахождении границ по сведениям из ЕГРН не представляется возможным, так как границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132004:1404 не установлены в соответствии с действующим законодательством.

Представленные в материалы дела правоустанавливающие и правоудовтоверяющие документы не содержат координат характерных поворотных точек границ земельного участка истца, следовательно, определить точное соответствие фактических границ данным документам - не представляется возможным. Фактическая форма, размер границ и площадь земельного участка практически совпадает с показателями по Государственному акту на землю серии КК-1 от <Дата ...> Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132004:394 на местности не обозначены.

Эксперт, исследовав копию землеустроительного дела -ЮЛ, выполненного ГУП КК "Туапсинский земельный центр" с декабря 2005 года по февраль 2006 года, выявил, что в акте согласования границ земельного участка в составе землепользования ЗАО "Черноморец" (дата согласования границ - с 02 по <Дата ...>) отсутствует согласование с правообладателем земельного участка <ФИО>7, что является нарушением п. п. 8.1, 8.2 и п.п. 9.1, 9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от <Дата ...>, в соответствии с положениями которых установление границ земельного участка производится на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, которые заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ, извещения вручаются под расписку.

По мнению эксперта, указанные выше нарушения повлекли неверное определение границ земельного участка ЗАО "Черноморец" и, как следствие, возникновение ошибки в местоположении границ участка с кадастровым номером 23:49:0132004:394 - пересечение кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132004:394 с фактическими границами земельного участка <ФИО>1 (в прошлом <ФИО>7) с кадастровым номером 23:49:0132004:1404.