Дата принятия: 02 декабря 2020г.
Номер документа: 33-9605/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 декабря 2020 года Дело N 33-9605/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Павлуцкой С.В.
судей Мандрыгиной И.А., Корчагиной П.А.
при секретаре Якушевской Н.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Дальнегорска к Семесько Анатолию Николаевичу и администрации Дальнегорского городского округа Приморского края о возложении обязанности
по апелляционным жалобам Семесько Анатолия Николаевича и администрации Дальнегорского городского округа Приморского края на решение Дальнегорского районного суда Приморского края от 23 июля 2020 года, которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Павлуцкой С.В., выслушав представителя Семесько А.Н. - Воловенко Р.И., возражения прокурора Румянцева И.И., судебная коллегия
установила:
Прокурор г. Дальнегорска обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что в ходе проведенной прокуратурой г.Дальнегорска проверки установлено, что на берегу о. Васьково расположен земельный участок с кадастровым номером N. Согласно сведениям из ЕГРН правообладатель у данного земельного участка отсутствует. Земельный участок с кадастровым номером N :43 включает в себя земельные участки с кадастровыми номерами N и N. На земельном участке с кадастровым номером N расположен дом <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером N принадлежит на праве собственности Семесько А.Н. Земельный участок с кадастровым номером N :95 собственника не имеет. Как установлено в ходе выездной проверки с участием представителя администрации Дальнегорского городского округа, государственного инспектора по использованию и охране земель Дальнегорского городского округа, Тернейского, Кавалеровского и Ольгинского муниципальных районов по периметру земельного участка с кадастровым номером N, включающего в себя земельные участки с кадастровыми номерами N и N 94, имеется единое, неразрывно связанное с землей ограждение, соответствующее признакам капитального объекта, имеющее фундамент из бетона, на котором стационарно расположены колонны из кирпича и металлические ограждения между ними.
Часть ограждения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N, имеет длину 54,7 м., находится в двадцатиметровой зоне водного объекта о.Васьково и ограничивает доступ к данному водному объекту третьих лиц. Таким образом, Семесько А.Н. самовольно захватил земельный участок с кадастровым номером N ограничил к нему и прибрежной зоне о.Васьково свободный доступ третьих лиц.
Прокурор г.Дальнегорска просил суд обязать Семесько А.Н. демонтировать ограждение земельного участка с кадастровым номером N, обеспечить свободный доступ третьих лиц к двадцатиметровой зоне водного объекта - о.Васьково в трехмесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда.
В судебном заседании представитель прокуратуры уточнила исковые требования, просила обязать Семесько А.Н. и администрацию Дальнегорского городского округа Приморского края демонтировать ограждение земельного участка с кадастровым номером N, расположенное у берега о. Васьково Дальнегорского городского округа, обеспечив свободный доступ к водному объекту - озера Васьково. Дополнительно пояснила, что поскольку решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 29.04.2019 на администрацию Дальнегорского городского округа уже была возложена обязанность по демонтажу металлического ограждения, примыкающего к ограждению земельного участка с кадастровым номером N, данное решение администрацией Дальнегорского городского округа исполнено, исполнительное производство прекращено, в связи с чем, она настаивает лишь на исковых требованиях о возложении обязанности на Семесько А.Н. и администрацию ДГО демонтировать ограждение, расположенное на земельном участка с кадастровым номером N
В судебном заседании представитель Семесько Е.М. возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, поскольку Семесько А.Н. не является собственником земельного участка с кадастровым номером 25:03:070001:95.
Представитель администрации Дальнегорского городского округа Приморского края Карпушкина Н.А. с исковыми требованиями прокурора г.Дальнегорска не согласилась, просила суд отказать прокурору г.Дальнегорска в удовлетворении исковых требований.
Судом 23.07.2020 постановлено решение о частичном удовлетворении иска. Суд постановил: обязать администрацию Дальнегорского городского округа Приморского края демонтировать ограждение (забор), находящееся на земельном участке с кадастровым номером N, расположенном у берега о. Васьково Дальнегорского городского округа Приморского края, обеспечив тем самым свободный доступ к водному объекту - озера Васьково. В удовлетворении исковых требований к Семесько А.Н. - отказать.
С данным решением не согласились Семесько А.Н. и администрация Дальнегорского городского округа Приморского края, их представителями поданы апелляционные жалобы, в которых они просят отменить решение суда.
Представитель Семесько А.Н. в обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что истцом не представлено доказательств ограничения доступа третьих лиц к водному объекту. Кроме того, из материалов дела не следует, что примыкающее ограждение и сам земельный участок расположены в пределах санитарной охранной зоне водного объекта. Настаивает, что спорное ограждение не нарушает права неопределенного круга лиц на земельный участок, отсутствуют нарушения градостроительных и строительных норм. Собственник спорного объекта не установлен.
Представитель администрации Дальнегорского городского округа Приморского края также просит отменить решение суда, указывая, что суд незаконно освободил Семесько А.Н. от обязанности демонтировать спорное ограждение. Ответчик Семесько А.Н. самовольно возвел постройку на непринадлежащем ему земельном участке в пределах водоохранной зоны. Семесько А.П. обязан демонтировать ограждение земельного участка с кадастровым номером 25:03:070001:95, а также металлическое ограждение, примыкающее к ограждению земельного участка.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Семесько А.Н. - Воловенко Р.И. настаивала на доводах апелляционной жалобы.
Прокурор Румянцев И.И. полагал, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Представитель администрации Дальнегорского городского округа Приморского края в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело по существу.
Судебная коллегия, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, не находит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, к отмене решения суда.
Разрешая спор по существу, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований к администрации Дальнегорского городского округа Приморского края.
Согласно ч.2 ст. 6 Водного кодекса РФ каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. ( ч.6 ст. 6 Водного кодекса РФ).
В ходе проведенной прокуратурой г.Дальнегорска проверки установлено, что на берегу о. Васьково расположен земельный участок с кадастровым номером 25:03:070001:43, который включает в себя земельные участки с кадастровыми номерами N и N. На земельном участке с кадастровым номером N расположен дом N <адрес> край, данный земельный участок принадлежит на праве собственности Семесько А.Н. Земельный участок с кадастровым N является муниципальной собственностью Дальнегорского городского округа Приморского края. Земельный участок с кадастровым номером N с трех сторон огорожен забором, часть забора, которая расположена со стороны с. Рудная Пристань, имеет длину 54,7 м и ограничивает доступ к водному объекту, располагается в двадцатиметровой охранной зоне водного объекта.
При таких обстоятельствах, суд, проверив доводы сторон, проанализировав собранные в судебном заседании доказательства, дав им надлежащую правовую оценку по правилам ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, обоснованно удовлетворил исковые требования прокурора к администрации Дальнегорского городского округа Приморского края, которая в силу п. 36 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обязана обеспечить свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также осуществлять муниципальный земельный контроль в границах городского округа.
Доводы апелляционной жалобы администрации Дальнегорского городского округа Приморского края, не согласившейся с указанными выводами суда, подлежат отклонению. Оснований для возложения обязанности по демонтажу забора, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N, на Семесько А.Н. у суда не имелось, поскольку данный участок ему не принадлежит.
Также судебная коллегия не может признать убедительными доводы апелляционной жалобы Семесько А.Н. Факт того, что спорный забор установлен незаконно и ограничивает свободный доступ неограниченного круга лиц к водному объекту, полностью нашел свое подтверждение, в связи с чем, судом принято обоснованное решение о необходимости демонтажа спорного забора.
Учитывая изложенное, доводы апелляционных жалоб администрации Дальнегорского городского округа Приморского края и Семесько А.Н. не могут служить основанием к отмене состоявшегося судебного решения, поскольку они не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права при разрешении спора.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Дальнегорского районного суда Приморского края от 23 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционные жалобы администрации Дальнегорского городского округа Приморского края и Семесько А.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
