Дата принятия: 17 декабря 2019г.
Номер документа: 33-9602/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 декабря 2019 года Дело N 33-9602/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Имамовой Р.А.,
судей областного суда Султанова Р.А., Швецовой Н.А.,
при секретаре Гришине К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Галушко Д.В. на решение Центрального районного суда г.Оренбурга от 24 сентября 2019 года по гражданскому делу по иску Лаврентьева Д.Г., Легаевой Л.М. к Галушко Д.В., ТСЖ "Центр" о признании собрания членов товарищества собственников жилья несостоявшимися и решения собрания членов товарищества собственников жилья недействительными,
установила:
Лаврентьев Д.Г., Легаева Л.М. обратились в суд с иском, указав, что являются собственниками жилых помещений многоквартирного жилого дома по адресу: (адрес). Обслуживание многоквартирного дома осуществляет ТСЖ "Центр". Протоколом N 2/19 от 8 февраля 2019 года очередного общего собрания членов товарищества собственников жилья, расположенного по адресу: (адрес), приняты решения о выборе председателя и секретаря общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: (адрес), выборе членов счетной комиссии; принят отчет финансово-хозяйственной деятельности за 2018 год; утверждены финансовый план расходов и доходов на 2019 год, расходы на мероприятия по обеспечению пожарной безопасности; избраны члены правления ТСЖ "Центр" в связи с окончанием срока полномочий; приняты решения о заключении прямых договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) между собственниками помещений и региональным оператором (ООО "Природа), ограждении спусков в подвальные помещения дома. Истцы указывают на нарушение порядка проведения общего собрания и отсутствие кворума.
С учетом уточнений просили суд признать очередное собрание членов товарищества собственников помещений многоквартирного дома по адресу: (адрес), проведенное в форме очно-заочного голосования в период с 25 января 2019 года по 8 февраля 2019 года несостоявшимся, признать решения общего собрания членов товарищества собственников жилья многоквартирного дома по адресу: (адрес), оформленные протоколом N 2/19 от 8 февраля 2019 года недействительными.
В суд первой инстанции истец Легаева Л.М. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.
Истец Лаврентьев Д.Г. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик Галушко Д.В., представители третьего лица Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
Представители ответчика ТСЖ "Центр" Сырков С.А., действующий на основании доверенности, Годовова К.А., действующая на основании доверенности, против удовлетворения заявленных исковых требований возражали, просили отказать.
Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 24 сентября 2019 года исковые требования Лаврентьева Д.Г., Легаевой Л.М. удовлетворены.
Суд признал очередное собрание членов товарищества собственников помещений многоквартирного дома по адресу: (адрес), проведенное в форме очно-заочного голосования в период с 25 января 2019 года по 8 февраля 2019 года, несостоявшимся.
Признал решения общего собрания членов товарищества собственников жилья многоквартирного дома по адресу: (адрес), оформленные протоколом N 2/19 от 8 февраля 2019 года, недействительными.
В апелляционной жалобе Галушко Д.В. выражает несогласие с принятым решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Просит решение суда отменить.
В суд апелляционной инстанции Галушко Д.В., представители ТСЖ "Центр", представители Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о его отложении не ходатайствовали.
С учетом изложенного, судебная коллегия определиларассмотреть дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствии неявившихся лиц.
Лаврентьев Д.Г., Легаева Л.М. на заседании суда апелляционной инстанции против доводов апелляционной жалобы возражали, просили оставить решение суда первой инстанции без изменения.
Заслушав доклад судьи Имамовой Р.А., проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения, судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены правильного по существу решения суда, при этом, исходит из следующего.
В соответствии с положениями ст. 145 Жилищного кодекса РФ, общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
В силу п. 1 ст. 146 Жилищного кодекса РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня (п. 2 ст. 146 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 146 Жилищного кодекса РФ правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.
Согласно п. 1.1 ст. 146 Жилищного кодекса РФ положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.
Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса (п. 6 ст. 146 Жилищного кодекса РФ).
В силу положений ст. 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 3 ст. 48 Жилищного кодекса РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
В силу ч.1 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Как установлено судом первой инстанции, Лаврентьев Д.Г., Легаева Л.М. являются собственниками жилых помещений многоквартирного дома по адресу: (адрес), что подтверждается свидетельствами о праве собственности.
Обслуживание указанного многоквартирного дома осуществляет ТСЖ "Центр" на основании Устава товарищества собственников жилья "Центр", утвержденного протоколом N 1 от 28 октября 2008 года общего собрания членов товарищества собственников жилья "Центр", зарегистрированного в налоговом органе по месту нахождения ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга 30 октября 2008 года.
В соответствии с Уставом товарищества собственников жилья "Центр", утвержденным протоколом N 1 от 28 октября 2008 года общего собрания собственников жилья "Центр", общее собрание созывается ежегодно по итогам финансового года в последнюю субботу февраля года, следующего за отчетным, время и место проведения собрания определяется членами Правления товарищества и доводится до членов товарищества через объявления.
Согласно протоколу N 1/19, 25 января 2019 года проведено очередное общее собрание членов товарищества собственников жилья, расположенного по адресу: (адрес), в форме очного голосования.
Инициатором собрания являлся председатель Правления ТСЖ "Центр" Галушко Д.В.
Уведомление о проведении очередного общего собрания членов товарищества собственников жилья было размещено на информационных досках.
Из протокола N 1/19 также следует, что общая площадь жилых помещений в многоквартирном доме - 15 101, 6 кв.м., общая площадь нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 1 485, 1 кв.м., итого 16 586, 7 кв.м. По данным реестра членов товарищества собственников жилья "Центр" на 25 января 2019 года в ТСЖ состоят собственники, имеющие в собственности 9 350, 2 кв.м. На дату проведения собрания проголосовали 12 членов ТСЖ, имеющих в общей сложности 955 кв.м. (из 9 350 кв.м.). Таким образом, в голосовании приняли участие 10,1% голосов членов ТСЖ. Кворум не имеется, собрание не правомочно.
В соответствии с протоколом N 2/19 от 8 февраля 2019 года проведено очередное общее собрание членов товарищества собственников жилья, расположенного по адресу: (адрес), в форме очно-заочного голосования.
В повестку дня общего собрания были включены следующие вопросы: 1) выборы председателя и секретаря общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: (адрес); 2) выборы членов счетной комиссии; 3) принятие отчета финансово-хозяйственной деятельности за 2018 год; 4) утверждение финансового плана расходов и доходов на 2019 год, расходы на мероприятия по обеспечению пожарной безопасности; 5) избрание членов Правления ТСЖ "Центр" в связи с окончанием срока полномочий; 6) заключение прямых договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) между собственниками помещений и региональным оператором (ООО "Природа"); 7) ограждение спусков в подвальное помещение дома.
Общим собранием членов товарищества собственников жилья, расположенного по адресу: (адрес) по вопросам повестки приняты следующие решения: председателем собрания избран Галушко Д.В., секретарем -Г.К.А..; избраны члены счетной комиссии: Просвиркина И.И., Петров Д.В., Годовова К.А.; принят отчет о финансово-хозяйственной деятельности за 2018 год; утвержден финансовый план расходов и доходов на 2019 год, расходы на мероприятия по обеспечению пожарной безопасности; избраны в состав правления: Ю.Э.Ф.., Галушко Д.В., Л.С.С.., В.Л.И..; принято решение о заключении прямых договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) между собственниками помещений и региональным оператором (ООО "Природа"); решено установить ограждение спусков в подвал.
По результатам голосования члены счетной комиссии пришли к выводу, что площадь помещений участвующих в голосовании членов ТСЖ (согласно реестру от 1 февраля 2019 года) - 9 350,2 кв.м., из них проголосовали члены ТСЖ - 68 бюллетеней, площадь 5 246,7 кв.м.. Кворум составил 56,1% (собрание правомочно).
Протокол и решения общего собрания ТСЖ "Центр" в очно-заочной форме от 8 февраля 2019 года были размещены в 5 подъездах на информационных досках по адресу: (адрес), что подтверждается актом о размещении, подписанного секретарем Г.К.А. и электриком М.С.В.
В соответствии с пп. 4.4. п. 2 ст. 44 Жилищного кодекс РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Пунктом 2 ст. 145 Жилищного кодекса РФ определена компетенция общего собрания членов товарищества собственников жилья, в которую, в числе прочих, входят вопросы: избрания членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; утверждения годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; утверждения смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); утверждения годового отчета о деятельности правления товарищества; утверждения заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества.
Согласно п. 3 ст. 146 Жилищного кодекса РФ, правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.
Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса (принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества), принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей (п. 4 ст. 146 Жилищного кодекса РФ).
Согласно сведениям, истребованным из Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области, общая площадь многоквартирного дома составляет 16 586,7 кв.м. (общая площадь жилых помещений - 15 673 кв.м., общая площадь нежилых помещений - 657,3 кв.м.).
В соответствии с реестром членов товарищества собственников жилья "Центр" на 25 января 2019 года, количество членов ТСЖ "Центр" составляет 143.
Из п. 5.1 Устава ТСЖ "Центр" следует, что членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.
Исследовав представленный в материалы дела реестр членов ТСЖ "Центр", суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в него включены лица, не являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, в связи с чем исключил из реестра членов П.Л.Ф.., Е.С.В.., Е.Г.В.., Ф.М.И.., Ч.А.Г.., К.Г.Ф.., Т.В.А.
Также суд установил, что в состав членов ТСЖ "Центр" входят Б.Н.Ю.., Н.В.П.., Л.Л.М.., Л.Е.А.., в связи с чем пришел к выводу о том, что на момент проведения собрания общее количество членов ТСЖ "Центр" составляет 140 человек.
Таким образом, собрание членов ТСЖ "Центр" правомочно при наличии более 70 голосов членов ТСЖ.
Исследовав содержание представленных в материалы дела бюллетеней, суд первой инстанции пришел к выводу об исключении из общего числа голосовавших бюллетени Ч.Н.В. (подписано два бюллетеня), Е.М.Ф. (подписано два бюллетеня), П.Л.Ф.., Ф.М.И.., Ч.А.Г.., в связи с чем установил, что общее количество членов ТСЖ "Центр", участвовавших в голосовании, составляет 61.
Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что следует исключить всего 1 042,90 кв.м. из 5 246,7 кв.м. (указанных в протоколе), что составит 4 203,80 кв.м.. Поскольку с учетом недостоверности реестра площадь, принадлежащая членам ТСЖ "Центр", должна составить 8 912,98 кв.м. (9 350,2 кв.м. - 631,9 кв.м. +194,68 кв.м.), кворум по площади составит более 4 456,49 кв.м..
Поскольку всего проголосовало 62 члена ТСЖ "Центр", обладающие 4 203,80 кв.м., что составляет менее 50 % площади всех членов ТСЖ "Центр", суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии кворума как по количеству присутствующих на собрании членов ТСЖ "Центр", так и по площади принадлежащей членам ТСЖ, которые участвовали в голосовании.
Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается, поскольку они следуют из анализа всей совокупности представленных и исследованных доказательств, в том числе показаний свидетелей, которым суд дал оценку в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Поскольку отсутствие кворума является безусловным основанием для признания решения собрания ничтожным, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований Лаврентьева Д.Г., Легаевой Л.М. к Галушко Д.В., ТСЖ "Центр" о признании собрания членов товарищества собственников жилья несостоявшимися и решения собрания членов товарищества собственников жилья недействительными.
Кроме того, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что по шестому вопросу повестки дня общее собрание членов товарищества собственников жилья принято решение, которое относится к компетенции общего собрания собственников жилья, в связи с чем общее собрание членов товарищества собственников жилья было неправомочно решать вопрос о заключении прямых договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственниками помещений и региональным оператором.
У судебной коллегии нет оснований не соглашаться с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют материалам дела, основаны на объективной оценке представленных сторонами доказательств и правильном применении норм материального права.
В соответствии с частью 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу пунктов 2,3 статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания, принятое при отсутствии необходимого кворума, либо принятое по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания - ничтожно.
Поскольку оспариваемое решение собрания членов ТСЖ принято при отсутствии кворума, оно ничтожно. Кроме того, как верно указал суд первой инстанции, вопрос о заключении прямых договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) между собственниками помещений и региональным оператором (ООО "Природа") отнесен к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Доводы апелляционной жалобы Галушко Д.В. о том, что судом первой инстанции не установлено, в чем заключается нарушение прав истцов и других собственников помещений многоквартирного дома, судебной коллегией отклоняются, поскольку включенные в повестку дня вопросы об избрании членов правления; утверждении финансового плана расходов и доходов на 2019 год, расходов на мероприятия по обеспечению пожарной безопасности; о заключении прямых договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) между собственниками помещений и региональным оператором (ООО "Природа") непосредственно затрагивают права и законные интересы истцов, как собственников жилых помещений многоквартирного дома, их право участия в выборах членов правления и быть избранными.
Согласно п. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Учитывая, что принятыми общим собранием членов ТСЖ решения затрагивают права истцов, они были вправе обратиться в суд с иском о признании решения собрания членов товарищества собственников жилья недействительным.
В целом, доводы апелляционной жалобы уже являлись предметом исследования в суде первой инстанции и им дана подробная оценка в решении суда, а потому не могут быть приняты судебной коллегии во внимание в качестве оснований для отмены обжалуемого решения суда.
Рассматривая дело, суд первой инстанции правильно определилзначимые для разрешения дела юридические обстоятельства, правильно к спорным правоотношениям применил изложенные нормы материального права и, дав надлежащую оценку установленным по делу обстоятельствам, рассмотрев спор в пределах заявленных требований, правомерно удовлетворил исковые требования.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 24 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Галушко Д.В. - без удовлетворения.
Председательствующий: подписи
Судьи: подписи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
