Дата принятия: 25 августа 2021г.
Номер документа: 33-9598/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 августа 2021 года Дело N 33-9598/2021
25 августа 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего - Занкиной Е.П.
Судей - Головиной Е.А., Кривицкой О.Г.
При секретаре - Никлокове А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Буланой Н.С. на решение Ленинского районного суда г. Самары от 23 апреля 2021 г., которым постановлено:
"Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Буланой Н.С. в пользу бюджета Самарской области (на счёт Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области) неосновательное обогащение в размере 432 000 рублей".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Головину Е.А., обсудив доводы апелляционной жалобы Буланой Н.С., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области обратилось в суд с иском к Буланой Н.С. о взыскании неосновательного обогащения.
В обоснование требований истец указал, что ГКУ Самарской области "Главное управление социальной защиты населения Самарского округа" была допущена счётная ошибка при назначении выплаты Буланой Н.С., предусмотренной Законом Самарской области "О государственной поддержке граждан, имеющих детей". Законом установлено ежемесячное пособие одному из родителей, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих дошкольную образовательную организацию при отсутствии свободных мест. При внесении новых данных в ДД.ММ.ГГГГ вместо срока его назначения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был ошибочно указан срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего было излишне перечислено 432000 рублей.
На основании вышеизложенного, истец просил суд взыскать с Буланой Н.С. неосновательное обогащение в размере 432 000 рублей в доход бюджета Самарской области.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что недобросовестности в её действиях нет, как и нет счетной ошибки.
В суде апелляционной инстанции ответчик Буланая Н.С. поддержала доводы апелляционной жалобы.
Представитель истца по доверенности Кузнецова С.Г. возражала против доводов апелляционной жалобы, полагая, что решение вынесено законно и обоснованно и не подлежит отмене. Суду пояснила, что работают в выплатной программе, доступ имеет к ней только сотрудник. Буланая Н.С. сменила фамилию, не сообщив об этом. Поэтому за один месяц ее деньги вернулись в Министерство. Ошибка произошла за один месяц при обработке возврата, период в программу работником был внесен ошибочно, в результате чего программа сделала неверный расчет. Считают, что денежные средства в оспариваемой сумме поступили на счет ответчика необоснованно. Привлекли ли сотрудницу к какой-либо ответственностей ей неизвестно.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, извещались судом надлежащим образом.
Судебная коллегия на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося участника процесса.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст. 330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия полагает, решение суда подлежащим отмене, как вынесенное при существенном нарушении норм материального права.
Из материалов дела следует, что Буланая Н.С. ДД.ММ.ГГГГ. является получателем социального пособия на ребёнка в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих дошкольную образовательную организацию в соответствии с Законом Самарской области от 16.07.2004 г. N 122-ГД "О государственной поддержке граждан, имеющих детей". Размер пособия составляет 2 000 рублей в месяц.
Пособие выплачивается путём перечисления на счёт ответчицы N в ПАО "Сбербанк России".
Выплата пособия финансируется из бюджета Самарской области и администрируется истцом.
Назначение пособия и расчёты его размера осуществляет ГКУ Самарской области "Главное управление социальной защиты населения Самарского округа". Оно же ежемесячно представляет истцу реестры на выплату пособия, на основании которых истец перечисляет деньги получателям.
ДД.ММ.ГГГГ ответчице в счёт указанного пособия было перечислено 436 000 рублей (л.д. 63).
Из материалов дела следует, что пособие за март 2020 г. ответчице выплачено не было, т.к. перечисленная истцом сумма была возвращена банком в связи с несоответствием имени получателя имени владельца счёта (л.д. 34, 35, 215). Ответчица переменила фамилию с "Васильева" на "Буланая", что не было учтено ГКУ Самарской области "Главное управление социальной защиты населения Самарского округа" при подготовке реестра на выплату пособий за март.
В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что неполученную ответчицей в марте 2020 г. сумму пособия ГКУ Самарской области "Главное управление социальной защиты населения Самарского округа" включило в выплату за июль того же года. Соответственно, в расчёт для выплат ответчице в ДД.ММ.ГГГГ., помимо суммы июльского пособия в размере 2 000 рублей была включена сумма мартовского пособия в том же размере. Однако период, за который начисляется недополученное ответчицей пособие, при расчёте был определён неправильно - вместо "ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ." расчёт был произведён за период "ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.". В результате сумма назначенного к выплате ранее недоплаченного пособия составила не 2 000 рублей, а 434 000 рублей, а общая сумма выплаты (с июльским пособием) - не 4 000 рублей, а 436 000 рублей. Из полученной истицей ДД.ММ.ГГГГ суммы в 436 000 рублей истица имеет право на 4 000 рублей, оставшаяся часть в 432 000 рублей получена ей без законных оснований вследствие счётной ошибки.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив, что выплата ответчице 432 000 рублей без предусмотренных законом или договором оснований произошла вследствие ошибки при расчёте, излишне выплаченная сумма подлежит возврату, в связи с чем удовлетворил исковые требования Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
В силу ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособий гражданам, имеющим детей" излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине вследствие предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В том случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособий гражданам, имеющим детей" не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности: заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно, излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.
Учитывая, что суммы излишне выплаченного пособия на ребёнка в возрасте от 1,5 до 3 лет, предусмотренной Законом Самарской области "О государственной поддержке граждан, имеющих детей", за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены ответчику Буланой Н.С. по причине нарушения своих обязанностей сотрудниками ГКУ Самарской области Главное управление социальной защиты населения Самарского округа", которые неправильно указали период назначения пособия при внесении новых данных в ДД.ММ.ГГГГ что не относится к основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для возврата неосновательно полученных денежных средств, и при этом в материалах дела отсутствуют доказательства недобросовестности действий со стороны ответчика при получении излишне начисленных денежных средств, следовательно, предусмотренных законом оснований для взыскания с ответчика, выплаченных денежных средств в виде пособия на ребёнка в возрасте от 1,5 до 3 лет, в качестве неосновательного обогащения не имеется.
Факт некорректного ввода данных истцом в программу ввиду арифметической ошибки материалами дела также не подтверждается.
Судебная коллегия по гражданским делам считает необходимым отметить, что системное толкование действующего законодательства свидетельствует о том, что счетной признается ошибка, допущенная в арифметических действиях, связанных с подсчетом в данном случае размера пособия.
Материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о том, что при перечислении ответчику спорной денежной суммы были допущены счетные ошибки.
В данном случае имела место техническая ошибка, совершенная по вине ГКУ Самарской области "Главное управление социальной защиты населения Самарского округа", и за которую ответчик, как получатель выплаты, не может и не должен нести ответственность, в том числе в виде возврата излишне полученных денежных сумм.
Некорректное внесение ответственными лицами в расчетную программу период, за который начисляется пособие, достаточным основанием для взыскания выплаченного ответчику пособия служить не может. Доступ к программе по начислению пособия имеется только у уполномоченных лиц (ГКУ Самарской области "Главное управление социальной защиты населения Самарского округа"), в связи с чем, ответственность за некорректное внесение сведений в расчетную программу лежит на ГКУ Самарской области "Главное управление социальной защиты населения Самарского округа", что полностью исключает вину или умысел в происшедшем со стороны ответчика.
Добросовестность Буланой Н.С. по требованиям о взыскании сумм неосновательного обогащения вследствие получения необоснованного размера пособия на ребёнка в возрасте от 1,5 до 3 лет презюмируется, а также в данном случае установлена судом апелляционной инстанции и не опровергнута истцом.
Сам факт смены фамилии и возврата денежного пособия в Министерство в связи с несоответствием имени получателя имени владельца счёта, не может расцениваться как недобросовестное поведение ответчика для получения денежного пособия, поскольку Буланая Н.С. является получателем социального пособия на ребёнка в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих дошкольную образовательную организацию в соответствии с Законом Самарской области от 16.07.2004 г. N 122-ГД "О государственной поддержке граждан, имеющих детей", на законном основании.
При указанных обстоятельствам, доводы истца о том, что при внесении новых данных в ДД.ММ.ГГГГ. вместо срока его назначения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был ошибочно указан срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего было излишне перечислено 432 000 руб., а также что ответчик знала о излишне выплаченной сумме пособия и не вернула ее, что также является недобросовестным поведением несостоятельны.
Учитывая изложенное, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, как постановленное с неправильным применением норм материального права, неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, а исковые требования Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области к Буланой Н.С. о взыскании неосновательного обогащения - оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 328, 329,330 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Самары отменить.
Принять новое, которым исковые требования Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области к Буланой Н.С. о взыскании неосновательного обогащения оставить без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции
Председательствующий:
Судьи:
Судья: Болочагин В.Ю. гр. дело N 33-9598 /2021
номер дела суда первой инстанции N 2-1457/2021
УИД: 63RS0039-01-2021-000854-86
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
25 августа 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего - Занкиной Е.П.
Судей - Головиной Е.А., Кривицкой О.Г.
При секретаре - Никлокове А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Буланой Н.С. на решение Ленинского районного суда г. Самары от 23 апреля 2021 г., которым постановлено:
"Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Буланой Н.С. в пользу бюджета Самарской области (на счёт Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области) неосновательное обогащение в размере 432 000 рублей".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Головину Е.А., обсудив доводы апелляционной жалобы Буланой Н.С., судебная коллегия,
руководствуясь ст.ст. 328, 329,330 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Самары отменить.
Принять новое, которым исковые требования Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области к Буланой Н.С. о взыскании неосновательного обогащения оставить без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
