Дата принятия: 05 марта 2021г.
Номер документа: 33-959/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 марта 2021 года Дело N 33-959/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего: Дорожко С.И.,
судей: Скурихиной Л.В., Хуснутдиновой И.И.,
при секретаре: Субботиной Л.Н. ,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1032/2020 по исковому заявлению Петренко П. С. к Федеральной службе исполнения наказаний России, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю о взыскании доплаты единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения,
по апелляционной жалобе Петренко П. С. на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 27 октября 2020 года,
заслушав доклад судьи Дорожко С.И., истца Петренко П.С., представителя ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Хабаровскому краю - Капишулиной В.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Петренко П.С. обратился в суд с иском к ФСИН России, УФСИН России по Хабаровскому краю и, с учетом уточнений исковых требований, просил взыскать с Федеральной службы исполнения наказаний России доплату единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее ЕСВ) в размере 2 140 742,36 руб., проценты за просрочку выплаты - 24 317, 32 руб. за период с 26.06.2020 по 29.09.2020 и с 30.09.2020 по дату фактического исполнения обязательства.
В обоснование иска указано то, что истец является сотрудником уголовно-исполнительной системы и проходит службу в УФСИН России по Хабаровскому краю. В период прохождения службы истец был поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. В настоящее время ему предоставлена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в размере 5 357 289, 26 руб., исходя из состава семьи 3 человека: заявитель - Петренко П. С., супруга - Мельник Т. Н. и несовершеннолетний сын ФИО1. Указанная сумма 03.07.2020 перечислена на счет истца. Истец считает, что ФСИН России произведен неверный расчет размера единовременной социальной выплаты. ФСИН России необоснованно произведен вычет из приходящейся на членов семьи истца площади 19,7 кв.м, площади помещения, находящегося в долевой собственности супруги истца. Согласно Постановления администрации города Хабаровска от 01.10.2018 N 3447 на основании заключения межведомственной комиссии от 13.09.2018 N 582 многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции. При таких обстоятельствах, особенно учитывая, что проживание в непригодном жилом помещении является самостоятельным основанием для признания права сотрудника на получение ЕСВ, решение ответчика о необходимости исключения 19,7 кв.м из расчета причитающейся истцу выплаты, является неверным, прямо противоречит нормам материального права.
Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 27.10.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Петренко П.С. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указано то, что суд необоснованно отклонил довод истца о том, что ответчиком должна быть исключена площадь жилого помещения 19,7 кв.м, находящегося в собственности супруги истца Мельник Т.Н., однако дом, в котором находится указанное жилое помещение признан аварийным и подлежащим реконструкции с обязательным переселением жильцов в помещения маневренного фонда. Проживание в непригодном жилом помещении является самостоятельным основанием для признания права сотрудника на получение ЕСВ, в связи с чем, решение ответчика о необходимости исключения 19,7 кв.м из расчета причитающейся истцу выплаты, является неверным, прямо противоречит нормам материального права. Частью 2 пункта 20 Правил установлено, что положение пункта о вычете общей площади жилых помещении, принадлежащих на праве собственности сотруднику и совместно проживающим с ним членам семьи, не распространяется на случаи, указанные в том числе в п. 3 статьи 4 Закона.
В возражениях на апелляционную жалобу УФСИН России по Хабаровскому краю просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на то, что вычет при расчете размера единовременной социальной выплаты общей площади жилого помещения, принадлежащего на праве общей долевой собственности супруге истца (1/2 доли в праве - 19,7 кв.м), является правомерным, так как истцом не доказано, что указанное жилое помещение не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, право собственности на указанное жилое помещение не прекращено и после реконструкции оно будет пригодно для дальнейшего проживания.
На основании частей 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что полковник внутренней службы Петренко П. С., начальник отдела трудовой адаптации осужденных УФСИН России по Хабаровскому краю, с 11.05.1994 и по настоящее время проходит службу в УФСИН России по Хабаровскому краю. Стаж службы на 25.03.2020 в календарном исчислении - 28 лет 03 месяца 03 дня.
Петренко П.С. с 03.11.2007 находится в браке с Мельник Т.Н., они являются родителями несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно сведениям из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, КГБУ "Хабкрайкадастр" прав собственности на объекты недвижимого имущества за Петренко П.С. и ФИО1 не зарегистрировано, Мельник Т.Н. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля в жилом помещении площадью 39,4 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>.
Согласно поквартирной карточки и справки формы 36 вторым собственником указанного жилого помещения является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., кроме него в квартире <адрес> зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Петренко П.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Мельник Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Постановлением администрации города Хабаровска N 3447 от 01.10.2018 многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции, Управлению жилищно - коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города предписано организовать работу по проведению реконструкции многоквартирного дома <адрес> в установленном законом порядке, по отселению жильцов многоквартирного дома <адрес> в жилые помещения маневренного фонда в срок до 2025 года. Управлению жилищного фонда и приватизации жилья администрации города предписано в срок до 2025 года заключить с гражданами, подлежащими отселению, договоры найма жилых помещений маневренного фонда на период до завершения проведения реконструкции многоквартирного дома <адрес>.
Согласно приказа ФСИН России N 433 от 26.06.2020 "О предоставлении, доплате сотрудникам и пенсионерам уголовно-исполнительной системы единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения" - полковнику внутренней службы Петренко П. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., начальнику отдела трудовой адаптации осужденных УФСИН России по Хабаровскому краю предоставлена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в размере 5 357 289 руб. 26 коп., которая получена истцом, что подтверждается выпиской из лицевого счета Петренко П.С. от 03.07.2020 о зачислении денежных средств.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, руководствуясь ст. 235 Гражданского кодекса РФ, ст. Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 N 369, суд первой инстанции, установив, что супруге истца - Мельник Т.Н., на праве общей долевой собственности, принадлежит 1/2 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что составляет 19,7 кв.м, многоквартирный дом, в котором расположено указанное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим реконструкции с определенным сроком отселения жильцов, исходил из того, что указанное жилое помещение непригодным для проживания не признавалось, право собственности супруги истца - Мельник Т.Н. на 1/2 доли жилого помещения в установленном законом порядке не прекращено, имущество и возможность пользования им не утрачены, и пришел к выводу о том, что размер единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ответчиком рассчитан верно, в соответствии с требованиями действующего законодательства и оснований для перерасчета спорной выплаты по доводам истца не имеется.
Судебная коллегия, проверяя законность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, дополнениях к ней и возражениях на нее, соглашается с принятым решением и с выводами суда первой инстанции, как соответствующими обстоятельствам дела и исследованным доказательствам, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, поскольку ответчиком обосновано произведен расчет единовременной социальной выплаты за вычетом площади жилого помещения, находящегося в собственности супруги истца, так как исходя из буквального толкования норм права при расчете ЕСВ подлежат учету общая площадь жилых помещений, в том числе принадлежащих на праве собственности сотруднику и совместно проживающим с ним членам семьи, тогда как признание дома, в котором находится квартира, 1/2 доли в праве собственности на которую имеет супруга истца, аварийным и подлежащим реконструкции, не лишает супругу истца права собственности на 1/2 долю в указанной квартире, в связи с чем, она подлежит учету при расчете ЕСВ.
Кроме того, согласно постановления администрации г. Хабаровска от 01.10.2018 N 3447 жильцы многоквартирного дома <адрес> подлежат переселению в жилые помещения маневренного фонда на период реконструкции, что предполагает проживание истца его семьи в пригодном для проживания помещении.
В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе и дополнениях к ней, повторяют позицию, изложенную в суде первой инстанции, и не могут быть признаны состоятельными, так как, не опровергая выводы суда, по существу сводятся лишь к несогласию с ними, что не может рассматриваться в качестве оснований для отмены судебного постановления в апелляционном порядке по изложенным основаниям.
Решение суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 27 октября 2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Петренко П. С. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий: С.И. Дорожко
Судьи: Л.В. Скурихина
И.И. Хуснутдинова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
