Дата принятия: 17 сентября 2020г.
Номер документа: 33-9589/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 сентября 2020 года Дело N 33-9589/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в единоличном составе председательствующего судьи Куденко И.Е.
при секретаре Князевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело N 2-1372/2020 по иску Дундий Ольги Николаевны к ООО "Специализированный застройщик "Бастион" о взыскании неустойки, денежной компенсации морального вреда, штрафа, компенсации, возложении обязанности
по частной жалобе ООО "Специализированный застройщик "Бастион"
на определение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 17 июля 2020 года, которым ООО "Специализированный застройщик "Бастион" отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения Дзержинского районного суда г. Волгограда от 23 марта 2020 года,
заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Куденко И.Е.,
установила:
решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 23 марта 2020 года с ООО "Специализированный застройщик "Бастион" в пользу Дундий О.Н. взыскана неустойка за период с 31 октября 2019 года по 14 января 2020 года в размере 15 000 рублей, денежная компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 10 000 рублей, в бюджет муниципального образования городской округ город-герой Волгоград - государственная пошлина в размере 900 рублей.
ООО "Специализированный застройщик "Бастион" обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения указанного решения суда до 1 января 2021 года, ссылаясь на постановление Правительства от 2 апреля 2020 года N 423 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве".
Судом принято вышеуказанное определение.
ООО "Специализированный застройщик "Бастион" обратилось в суд с частной жалобой, в котором просит данное определение отменить, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права.
Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Вместе с тем, в статье 434 ГПК РФ указано, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон).
При этом частью 2 статьи 37 указанного Закона предусмотрено, что в случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.
Вышеназванные нормы не содержат перечня оснований для отсрочки и рассрочки исполнения судебного акта, но при этом предусматривают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, наличие либо отсутствие которых суду следует устанавливать в каждом конкретном случае на основании представленных доказательств, учитывая обстоятельства дела и интересы сторон.
Основания для отсрочки, рассрочки и изменения порядка исполнения определения суда, влекущие отдаление исполнения решения суда, а значит и защиты нарушенных прав взыскателя, должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 18 апреля 2006 года N 104-О, вопрос о наличии обстоятельств для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом следующих положений: в силу части 4 статьи 15, части 3 статьи 17, частей 1 и 2 статьи 19, частей 1, 3 статьи 55 Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
В случае удовлетворения требования об отсрочке (рассрочке) исполнения судебного акта суд определяет период, в течение которого судебная неустойка не подлежит начислению. Указанный период исчисляется с момента возникновения обстоятельств, послуживших основанием для отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта, и устанавливается на срок, необходимый для исполнения судебного акта (пункт 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".
Отказывая в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда, суд пришел к выводу, что обстоятельств, которые давали бы суду основания отсрочить исполнение решения по данному делу, не имеется. При этом, суд исходил из того, положения пункта 1 постановления Правительства от 2 апреля 2020 года N 423 применению к возникшим правоотношениям не подлежат, поскольку данная норма не содержит прямого указания к порядку исполнения вступивших в законную силу актов судов.
Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда по следующим основаниям.
Пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 2020 года
N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено право Правительства Российской Федерации в 2020 году принимать решения, предусматривающие установление особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.
В соответствии с указанной нормой Правительством РФ принято Постановление от 2 апреля 2020 года N 423 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве".
Пунктом 1 указанного Постановления установлены следующие особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.
В период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной частью 6 статьи 5 и частью 2 статьи 6 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", не включается период, исчисляемый со дня вступления в силу настоящего постановления до 1 января 2021 года; при определении размера убытков, предусмотренных статьей 10 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", не учитываются убытки, причиненные: в период со дня вступления в силу настоящего постановления до 1 января 2021 года; в результате введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на соответствующей территории нахождения строящегося объекта долевого строительства; проценты, подлежащие уплате участнику долевого строительства в соответствии с частями 2 и 6 статьи 9 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" за период со дня вступления в силу настоящего постановления до 1 января 2021 года, не начисляются.
В отношении уплаты неустойки (пени), процентов, возмещения убытков, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 1 января 2021 года.
Как следует из материалов дела, что решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 23 марта 2020 года с ООО "Специализированный застройщик "Бастион" в пользу Дундий О.Н. взыскана неустойка за период с 31 октября 2019 года по 14 января 2020 года в размере 15 000 рублей, денежная компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 10 000 рублей, в бюджет муниципального образования городской округ город-герой Волгоград - государственная пошлина в размере 900 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Таким образом, учитывая, что требование уплаты неустойки предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года N 423, приведенные заявителем жалобы доводы о необходимости применения к возникшим правоотношениям настоящего постановления, судебная коллегия находит обоснованными.
При изложенных обстоятельствах нельзя признать правильным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для предоставления заявителю отсрочки исполнения судебного акта.
Согласно части 2 статьи 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Разрешая вопрос о предоставлении ООО "Специализированный застройщик "Бастион" отсрочки исполнения решения Дзержинского районного суда г. Волгограда от 23 марта 2020 года, судебная коллегия, руководствуясь вышеприведенными положениями закона, для обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателя и должника, полагает возможным удовлетворить заявление и предоставить отсрочку исполнения решения суда до 1 января 2021 года.
Указанная отсрочка исполнения судебного постановления отвечает требованиям справедливости, не затрагивает существо конституционных прав сторон.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 330-331, 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
определение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 17 июля 2020 года отменить.
Заявление ООО "Специализированный застройщик "Бастион" о предоставлении отсрочки исполнения решения Дзержинского районного суда г. Волгограда от 23 марта 2020 года удовлетворить.
Предоставить ООО "Специализированный застройщик "Бастион" отсрочку исполнения решения Дзержинского районного суда г. Волгограда от 23 марта 2020 года до 1 января 2021 года.
Председательствующий
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
