Дата принятия: 16 октября 2019г.
Номер документа: 33-9573/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 октября 2019 года Дело N 33-9573/2019
16 октября 2019г. Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Цибиной Т.О.
судей Параскун Т.И., Довиденко Е.А.
при секретаре Вакаевой Е.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе
ответчика ООО "УК "Альфа" на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 09 июля 2019г. по делу по иску АКОО "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" в интересах Адамик В. Н., Ивкиной А. С. к ООО "УК "Альфа", администрации г.Рубцовска о возложении обязанности провести ремонт фасада.
Заслушав доклад судьи Параскун Т.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
АКОО "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" обратилось в суд в интересах Адамик В.Н., Ивкиной А.С. с требованиями к ООО "УК "Согласие" о возложении обязанности провести ремонт фасада.
В обоснование иска указало на то, что истцы являются нанимателями комнат N <адрес>
ООО "УК "Согласие" является компанией, обслуживающей указанный жилой дом ДД.ММ.ГГ
Ответчиком ненадлежащим образом выполняются обязанности по содержанию жилого дома, в результате чего общее имущество в многоквартирном доме находится в неудовлетворительном состоянии.
По ходатайству стороны истца к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г.Рубцовска, затем, истцом ответчик ООО "УК "Согласие" заменен на ООО "УК "Альфа".
Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточненных исковых требований истец предъявил требования к ООО "УК "Альфа" и администрации г.Рубцовска, переведя ООО "УК "Согласие" в число третьих лиц и просил суд обязать ответчика ООО "УК "Альфа" своими силами и средствами устранить имеющиеся неисправности наружного фасада стен в <адрес>, выполнив следующие работы: восстановление отдельных фрагментов кирпичной кладки стен (площадь фрагментов до *** кв.м) общей площадью *** кв.м; произвести замену отдельных кирпичей, подвергшихся разрушению в результате замачивания и размораживания, а также отсутствующих кирпичей во входных группах в объеме до *** куб.м.; произвести затирку швов кирпичной кладки входных групп площадью *** кв.м.; общей стоимостью восстановительных работ, относящихся к текущему ремонту составляет 45991,20 руб. Конкретные виды, объемы и стоимость строительных работ представлены в локальном сметном расчете (Приложение N 3 к заключению экспертов).
Требования к администрации г.Рубцовска заявлены истцом на том основании, что на момент первой приватизации квартиры в указанном доме бывшим наймодателем - администрацией г.Рубцовска не исполнена обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, проведение которого было необходимо на момент первой приватизации квартиры.
Истец просил суд возложить обязанность на администрацию г.Рубцовска исполнить обязательство и произвести работы по капитальному ремонту жилого многоквартирного <адрес> восстановить кирпичную кладку в объеме *** куб.м., предварительно демонтировав отколовшиеся фрагменты стен; выполнить ремонт фундамента под стенами лоджий. При проведении вышеуказанных работ необходимо выполнение вспомогательных работ по расчистке поврежденных элементов, выполнение земляных работ при ремонте фундамента и др.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 09 июля 2019г. исковые требования удовлетворены частично.
Возложена обязанность на ООО "УК "Альфа" в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу произвести работы по ремонту наружных стен (фасада) многоквартирного дома <адрес> в соответствии с экспертным заключением АНО "Алтайский экспертно-правовой центр" ***: восстановить отдельные фрагменты кирпичной кладки стен (площадь фрагментов до *** кв.м) общей площадью *** кв.м; произвести замену отдельных кирпичей, подвергшихся разрушению в результате замачивания и размораживания, а также отсутствующих кирпичей во входных группах в объеме до *** куб.м.; произвести затирку швов кирпичной кладки входных групп площадью *** кв.м.
Взысканы с ООО "УК "Альфа" в пользу АНО "Алтайский экспертно-правовой центр" расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы в размере 19 000 руб.
В удовлетворении требований к администрации г.Рубцовска отказано.
Взыскана с ООО "УК "Альфа" в доход бюджета муниципального образования "Город Рубцовск" Алтайского края государственная пошлина в размере 300 руб.
Взыскано с Управления Судебного департамента в Алтайском крае за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, в пользу АНО "Алтайский экспертно-правовой центр" расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы в размере 19 000 рублей.
В апелляционной жалобе ответчик ООО "УК "Альфа" просит об отмене решения, ссылаясь на то, что при разрешении спора суд не учел, что управление домом осуществляется только с ДД.ММ.ГГ, жилой дом ДД.ММ.ГГ постройки, до назначения временной управляющей организации дом находился фактически на самоуправлении. Никакие работы по ремонту строения не проводились. В настоящее время на счете ответчика не достаточно средств для проведения ремонта.
Кроме того, суд не дал оценки тому обстоятельству, что материальные истцы являются нанимателями жилых помещений, они не являются собственниками общедомового имущества, следовательно, они не могут требовать ремонт того, что им не принадлежит.
В судебном заседании представитель ответчика ООО "УК "Альфа" Ермизова Т.Ю. поддержала доводы жалобы, представитель процессуального истца Соснов Е.А. возражал против доводов жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки в судебную коллегию не уведомили, что в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствии этих лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда постановленным законно и обоснованно.
Разрешая спор, суд первой инстанции признал установленным, что истцы - Адамик В.Н. и Ивкина А.С., являются нанимателями комнаты *** и *** в жилом доме по <адрес>, что подтверждается договорами социального найма и выписками из поквартирных карточек.
До ДД.ММ.ГГ многоквартирный дом по <адрес> являлся общежитием и находился в оперативном управлении МАУ "Общежитие", что следует из постановления *** от ДД.ММ.ГГ.
Судом установлено, что в связи с окончанием срока действия договора управления ООО "УК "Согласие" с ДД.ММ.ГГ прекратило управление данным домом, что подтверждается ответом Госинспекции Алтайского края от ДД.ММ.ГГ.
В соответствии с постановлением администрации г.Рубцовска от ДД.ММ.ГГ *** для управления многоквартирным домом N <адрес>, в отношении которого собственниками помещений не выбран способ управления таким домом, не определена управляющая организация, определена управляющая компания ООО "УК "Альфа" сроком на один год. Установлен размер платы за содержание жилого помещения в размере *** руб. с кв.м.
Для определения технического состояния наружных стен (фасада) жилого дома по делу проведена судебная строительно-техническая экспертиза в АНО "Алтайский экспертно-правовой центр", согласно заключению которой *** установлено, что в ходе осмотра состояния стен многоквартирного жилого дома <адрес> фактически выявлены следующие дефекты и повреждения: разрушение кирпичной кладки стен на глубину до *** мм; разрушение кирпичной кладки, выпучивание кирпичей наружной версты под отдельными оконными проемами площадью до *** кв.м.; следы замачивания, размораживание кирпича стен в районе входных групп; выдувание (вымывание) швов кирпичной кладки стен в районе входных групп глубиной до *** мм; сквозные трещины с отделением фрагментов стен лоджий.
Учитывая количество, характер и расположение дефектов, эксперты пришли к выводу, что стены дома находятся в неудовлетворительном состоянии, требуется проведение работ по их ремонту.
На основании проведенного анализа полученных данных экспертного осмотра и сравнения их с нормативными требованиями эксперты пришли к выводу, что необходимые работы, связанные с ремонтом наружных стен на исследуемом многоквартирном жилом доме по <адрес> относятся к текущему ремонту за исключением ремонтных работ по устранению повреждений в виде сквозных трещин с отделением фрагментов стен лоджий, которые являются следствием просадки фундаментов под данными конструкциями и относятся к капитальному ремонту.
Для устранения выявленных дефектов и повреждений, относящихся к текущему ремонту, в исследуемом жилом доме необходимо выполнить следующие работы: восстановление отдельных фрагментов кирпичной кладки стен (площадь фрагментов до *** кв.м) общей площадью *** кв.м; произвести замену отдельных кирпичей, подвергшихся разрушению в результате замачивания и размораживания, а также отсутствующих кирпичей во входных группах в объеме до *** куб.м.; произвести затирку швов кирпичной кладки входных групп площадью *** кв.м. Общая стоимость восстановительных работ, относящихся к текущему ремонту составляет 45991,20 руб. Конкретные виды, объемы и стоимость строительных работ представлены в локальном сметном расчете (Приложение N 3 к заключению экспертов).
Для устранения выявленных дефектов и повреждений, относящихся к капитальному ремонту, в исследуемом жилом доме необходимо выполнить следующие работы: восстановить кирпичную кладку в объеме *** куб.м., предварительно демонтировав отколовшиеся фрагменты стен; выполнить ремонт фундамента под стенами лоджий. При проведении вышеуказанных работ необходимо выполнение вспомогательных работ по расчистке поврежденных элементов, выполнение земляных работ при ремонте фундамента и др. Общая стоимость восстановительных работ, относящихся к капитальному ремонту, составляет 27258 руб., конкретные виды, объемы и стоимость строительных работ представлены в локальном сметном расчете (Приложение N 4 к заключению экспертов).
Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Жилищного кодекса РФ, пришел к выводу, что ответчик как управляющая компания обязан исполнить принятую на себя и неисполненную обязанность по текущему содержанию общего имущества многоквартирного дома.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, так как они соответствуют правильному установлению обстоятельств по делу и верному применению норм материального права.
Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491 (далее Правила), в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем, в том числе: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома (п. 10 Правил).
Согласно подп. "з" п. 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил.
В силу положений п. 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года N 170, основной функцией управляющей организации является организация эксплуатации жилого многоквартирного дома, в том числе, его техническое обслуживание, проведение осмотров, текущий и капитальный ремонт.
Согласно п. 4..2.1.1 Правил N 170, организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны обеспечивать устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития
Не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей. Причины и методы ремонта устанавливает специализированная организация. Допустимая ширина раскрытия трещин в панелях 0,3 мм, в стыках - 1 мм. (4.2.1.3).
В п. 4.2.1.5 Правил N 170 не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток.
Организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать (4.2.1.14).
В состав примерного перечня работ, относящихся к текущему ремонту, приведенных в п. 1 Приложении N 7 к Правилам N 170, входят работы по ремонту и окраски фасадов, заделка трещин, расшивка швов, восстановление облицовки и перекладка отдельных участков кирпичных стен площадью до 2 кв.м.
Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил содержания общего имущества).
Установив, что обязанность по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома в настоящее время возникла у управляющей организации ООО "УК "Альфа", ими производится начисление и сбор денежных средств, в том числе по текущему ремонту, суд обоснованно пришел к выводу, что надлежащим ответчиком по требованиям о возложении обязанности провести текущий ремонт фасада дома является ООО "УК "Альфа", поскольку текущий ремонт стен дома не проводится.
Доводы апелляционной жалобы о том, что управление домом осуществляется только с ДД.ММ.ГГ, жилой дом ДД.ММ.ГГ постройки, настоящее время на счете ответчика не достаточно средств для проведения ремонта, подлежат отклонению как не имеющие правового значения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что администрация г.Рубцовска как собственник и наймодатель комнат *** в спорном доме обязана осуществлять текущий ремонт общего имущества, являются несостоятельными.
Согласно ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Поскольку администрация г.Рубцовска совместно с другими собственниками спорного многоквартирного дома выбрала в качестве способа управления домом управление управляющей организацией, именно на данную организацию возложена обязанность содержать общее имущество дома в надлежащем состоянии.
То обстоятельство, что администрация г.Рубцовска собирает плату за найм жилых помещений, находящихся в ее собственности, не освобождает управляющую компания от выполнения своих обязанностей по договору управления многоквартирным домом.
Поскольку иных доводов, влияющих на законность и обоснованность принятого по делу решения, апелляционная жалоба не содержит, оснований для ее удовлетворения у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 09 июля 2019г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ООО "УК "Альфа" - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
