Дата принятия: 08 сентября 2020г.
Номер документа: 33-9568/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 сентября 2020 года Дело N 33-9568/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего судьи Акининой О.А.,
судей Чирковой И.Н., Хаировой А.Х.,
при секретаре Петровой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) на решение Клявлинского районного суда Самарской области от 23 июня 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Цулая Г.Ш. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное), удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) N от 11 октября 2019 года в отношении Цулая Г.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в части отказа включить в общий страховой стаж и специальный страховой стаж спорных периодов работы и иной деятельности, включенных судом в его стаж, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости, незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) включить Цулая Г.Ш., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в общий страховой стаж, следующие периоды работы и иной деятельности:
-с 01.08.1983 г. по 08.06.1989 г. в должности слесаря-монтажника "<данные изъяты>";
-с 09.06.1989 г. по 02.01.1991 г. в должности электросварщика "<данные изъяты>";
-с 03.01.1991 г. по 01.05.1991 г. в должности газоэлектросварщика в Кооперативе "<данные изъяты>";
-с 13.05.1991 г. по 02.11.1992 г. в должности газоэлектросварщика в Кооперативе "<данные изъяты>";
-с 26.04.1993 г. по 06.12.1999 г. в должности электросварщика в <данные изъяты> водопроводно-канализационном хозяйстве;
-с 01.01.2002 г. по 06.06.2002 г. в должности электросварщика в ООО "<данные изъяты>";
-с 01.01.2019 г. по 06.05.2019 г. в должности оператора котлов на газовом топливе в МП "<данные изъяты>" Клявлинского района.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) включить Цулая Г.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в льготный специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" следующие периоды работы и иной деятельности:
- с 15.04.1981 г. по 28.06.1983 г. - период службы в составе Вооруженных сил СССР.
-с 09.06.1989 г. по 02.01.1991 г. в должности электросварщика "<данные изъяты>".
-с 03.01.1991 г. по 01.05.1991 г. в должности газоэлектросварщика в Кооперативе "<данные изъяты>".
-с 13.05.1991 г. по 31.12.1991 г. в должности газоэлектросварщика в Кооперативе "<данные изъяты>".
-с 23.08.2004 г. по 25.09.2006 г. в должности газоэлектросварщика в ООО "<данные изъяты>".
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) произвести Цулая Г.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначение досрочной страховой пенсии по старости с 17 июля 2019 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хаировой А.Х. по делу, пояснения представителя истца Цулая Г.Ш. - Ефремова В.В. (по доверенности), возражавшего против доводов апелляционной жалобы в части, судебная коллегия
установила:
Истец Цулая Г.Ш. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) (далее по тексту - Управление), и уточнив исковые требования в ходе судебного разбирательства в порядке, предусмотренном статьей 39 ГПК РФ, просил суд:
- признать решение Управления N от 11 октября 2019 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости ранее достижения необходимого возраста и об отказе включить в специальный и общий страховой стаж отдельных периодов работы и иной деятельности в отношении Цулая Г.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным;
- обязать Управление включить Цулая Г.Ш. в общий страховой стаж следующие периоды работы и иной деятельности, общей календарной продолжительностью 17 лет 04 месяца 144 дней:
- с 01.08.1983 г. по 08.06.1989 г. в должности слесаря-монтажника "<данные изъяты>" продолжительностью 5 лет 10 месяцев 08 дней;
- с 09.06.1989 г. по 02.01.1991 г. в должности электросварщика "<данные изъяты>", продолжительностью 1 год 6 месяцев 24 дня;
- с 03.01.1991 г. по 01.05.1991 г. в должности газоэлектросварщика в Кооперативе "<данные изъяты>", продолжительностью 3 месяца 29 дней;
- с 13.05.1991 г. по 02.11.1992 г. в должности газоэлектросварщика в Кооперативе "<данные изъяты>", продолжительностью 1 год 5 месяцев 20 дней;
-с 26.04.1993 г. по 06.12.1999 г. в должности электросварщика в <данные изъяты> водопроводно-канализационном хозяйстве, продолжительностью 6 лет 7 месяцев 11 дней;
- с 30.01.2001 года по 29.10.2001 года в должности электросварщика в ОАО "<данные изъяты>", продолжительностью 09 месяцев;
с 01.01.2002 г. по 06.06.2002 г. в должности электросварщика в ООО "<данные изъяты>", продолжительностью 5 месяцев 06 дней;
- с 01.01.2019 г. по 06.05.2019 г. в должности оператора котлов на газовом топливе в МП "<данные изъяты>" Клявлинского района.
Обязать Управление включить Цулая Г.Ш. в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы и иной деятельности, общей календарной продолжительностью 14 лет 03 месяца 03 дня:
- с 15.04.1981 г. по 28.06.1983 г. - период службы в составе Вооруженных сил СССР, продолжительностью 2 года 2 месяца 14 дней;
- с 09.06.1989 г. по 02.01.1991 г. в должности электросварщика "<данные изъяты>" продолжительностью 1 год 6 месяцев 24 дня;
- с 03.01.1991 г. по 01.05.1991 г. в должности газоэлектросварщика в Кооперативе "<данные изъяты>" продолжительностью 3 месяца 29 дней;
-с 13.05.1991 г. по 31.12.1991 г. в должности газоэлектросварщика в Кооперативе "<данные изъяты>" продолжительностью 1 год 5 месяцев 20 дней;
--с 26.04.1993 г. по 06.12.1999 г. в должности электросварщика в <данные изъяты> водопроводно-канализационном хозяйстве, продолжительностью 6 лет 7 месяцев 11 дней;
- с 15.12.1999 года по 29.10.2001 года в должности электросварщика в ОАО "<данные изъяты>", продолжительностью 1 год 10 месяцев 15 дней;
с 26.11.2001 г. по 06.06.2002 года в должности электросварщика в ООО "<данные изъяты>", продолжительностью 6 месяцев 12 дней;
- с 06.06.2002 года по 04.09.2002 года в должности электросварщика в МУП МТС "<данные изъяты>" продолжительностью 2 месяца 29 дней;
- с 23.08.2004 г. по 25.09.2006 г. в должности газоэлектросварщика в ООО "<данные изъяты>" продолжительностью 2 года 1 месяц 3 дня;
- с 17.11.2008 года по 12.03.2009 года в должности электросварщика ручной сварки у индивидуального предпринимателя ФИО1,
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) назначить Цулая Г.Ш. досрочную страховую пенсию по старости с 17 июля 2019 года
В обоснование исковых требований истец указал, что 08.07.2019 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением Управления от 11 октября 2019 года N в назначении досрочной страховой пенсии отказано из-за отсутствия стажа работы, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не выработан стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости - 12 лет 6 месяцев по Списку N 2, а также общий страховой стаж - 25 лет. Согласно указанному выше решению ответчика, в стаж работы с тяжелыми условиями труда включен период работы продолжительностью 1 год 05 месяцев 09 дней; в общий страховой стаж - 10 лет 00 мес. 22 дня. В общий страховой стаж истца не включены периоды работы: с 01.08.1983 г. по 08.06.1989 г. в должности слесаря-монтажника Управления "<данные изъяты>", продолжительностью 5 лет 10 месяцев 08 дней; с 09.06.1989 г. по 02.01.1991 г. в должности электросварщика <данные изъяты>", продолжительностью 1 год 6 месяцев 24 дней; с 03.01.1991 г. по 01.05.1991 г. в должности газоэлектросварщика в кооперативе "<данные изъяты>", продолжительностью 3 месяца 29 дней; с 13.05.1991 г. по 02.11.1992 г. в должности газоэлектросварщика в кооперативе "<данные изъяты>", продолжительностью 1 год 5 месяцев 20 дней; с 26.04.1993 г. по 06.12.1999 г. в должности электросварщика в <данные изъяты> водопроводно-канализационном хозяйстве, продолжительностью 6 лет 7 месяцев 11 дней; с 30.01.2001 г. по 29.10.2001 г. в должности электросварщика в ОАО "<данные изъяты>", продолжительностью 09 месяцев; с 01.01.2002 г. по 06.06.2002 г. в должности электросварщика в ООО "<данные изъяты>", продолжительностью 5 месяцев 06 дней; с 01.01.2019 г. по 06.05.2019 г. в должности оператора котлов на газовом топливе в МП "<данные изъяты>" Клявлинского района. В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не засчитаны следующие периоды: с 15.04.1981 г. по 28.06.1983 г. - период службы в составе Вооруженных сил СССР, продолжительностью 2 года 2 месяца 14 дней; с 09.06.1989 г. по 02.01.1991 г. в должности электросварщика "<данные изъяты>", продолжительностью 1 год 6 месяцев 24 дней; с 03.01.1991 г. по 01.05.1991 г. в должности газоэлектросварщика в Кооперативе "<данные изъяты>", продолжительностью 3 месяца 29 дней; с 13.05.1991 г. по 02.11.1992 г. в должности газоэлектросварщика в Кооперативе "<данные изъяты>", продолжительностью 1 год 5 месяцев 20 дней; с 26.04.1993 г. по 06.12.1999 г. в должности электросварщика в <данные изъяты> водопроводно-канализационном хозяйстве, продолжительностью 6 лет 7 месяцев 11 дней; с 15.12.1999 г. по 29.10.2001 г. в должности электросварщика в ОАО "<данные изъяты>", продолжительностью 1 год 10 месяцев 15 дней; с 26.11.2001 г. по 06.06.2002 г. в должности электросварщика в ООО "<данные изъяты>", продолжительностью 6 месяцев 12 дней; с 06.06.2002 г. по 04.09.2002 г. в должности электросварщика в МУП МТС "<данные изъяты>", продолжительностью 2 месяца 29 дней; с 23.08.2004 г. по 25.09.2006 г. в должности газоэлектросварщика в ООО "<данные изъяты>", продолжительностью 2 года 1 месяц 3 дня; с 17.11.2008 г. по 12.03.2009 г. в должности электросварщика ручной сварки у индивидуального предпринимателя ФИО1, продолжительностью 3 месяца 27 дней.
Не согласившись с решением Управления, истец обратился в суд.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе начальник Управления просит отменить решение суда в части обязания ответчика включить в страховой стаж Цулая Г.Ш. периоды работы с 01.01.1991 года по 02.01.1991 года в должности электросварщика "<данные изъяты>", с 03.01.1991 года по 01.05.1991 года, с 13.05.1991 года по 02.11.1992 года - в должности газоэлектросваршика в кооперативе "<данные изъяты>", с 26.04.1993 года по 06.12.1999 года в должности электросварщика в <данные изъяты> водопроводно-канализационном хозяйстве, с 01.01.2002 года по 06.06.2002 года в должности электросварщика ООО "<данные изъяты>"; в части обязания ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда следующие периоды: службы в составе Вооруженных Сил СССР с 15.04.1981 года по 28.06.1983 года; работы с 01.01.1991 года по 02.01.1991 года в должности электросварщика Управления <данные изъяты>", с 03.01.1991 года по 01.05.1991 года, с 13.05.1991 года по 31.12.1991 года в должности газоэлектросварщика в кооперативе "<данные изъяты>" и в части обязания Управления назначить Цулая Г.Ш. досрочную страховую пенсию по старости с 17 июля 2019 года. Просит принять в указанной выше части новое решение об отказе в удовлетворении требований Цулая Г.Ш. Указывает, что вышеперечисленные периоды работы истца в Республике Грузия не подлежат включению в его страховой стаж, поскольку истцом не представлена справка Единого государственного фонда социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование за указанные периоды. Цулая Г.Ш. в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете" был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 03.04.2002 года. Период работы Цулая Г.Ш. с 01.01.2002 года по 06.06.2002 года в ООО "<данные изъяты>" в сведениях индивидуального персонифицированного учета отсутствует. Считает, что Цулая Г.Ш. фактически в ООО "<данные изъяты>" с 2002 года не работал, поскольку согласно архивной справке от 28.02.2017 года N 65-Ц, выданной администрацией муниципального района Клявлинский Самарской области, ООО "<данные изъяты>" с 2002 года производственную деятельность не ведет. В связи с тем, что после службы в Вооруженных Силах СССР истец не работал на работе с тяжелыми условиями труда, оспаривает вывод суда о включении в специальный стаж истца периода службы в Советской Армии по призыву.
Разрешив в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ вопрос о возможности рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие истца и представителя ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения истца на апелляционную жалобу, заслушав пояснения представителя истца, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (раздел XXXII "Общие профессии") право на льготное пенсионное обеспечение имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.
Согласно письму Госкомтруда СССР от 20.04.1967 г. N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 08 июля 2019 года истец Цулая Г.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением Управления от 11 октября 2019 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия права на назначение пенсии по п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с тем, что не выработан льготный стаж по Списку N 2 и требуемый общий страховой стаж.
В специальный стаж, в том числе, не включены периоды работы истца в должности электросварщика "<данные изъяты>", с 03.01.1991 года по 02.11.1992 года; работа в должности газоэлектросваршика в кооперативе "<данные изъяты>" с 03.01.1991 года по 01.05.1991 года, с 13.05.1991 года по 31.12.1991 года, а также служба в составе Вооруженных Сил СССР с 15.04.1981 года по 28.06.1983 года.
В общий страховой стаж истца, в том числе, не включены периоды: с 01.01.1991 года по 02.01.1991 года в должности электросварщика "<данные изъяты>", с 03.01.1991 года по 02.11.1992 года в должности газоэлектросваршика в кооперативе "<данные изъяты>", с 26.04.1993 года по 06.12.1999 года в должности электросварщика в <данные изъяты> водопроводно-канализационном хозяйстве, с 01.01.2002 года по 06.06.2002 года в должности электросварщика ООО "<данные изъяты>".
Разрешая спор, суд первой инстанции включил в специальный стаж истца период его службы в Вооруженных Силах СССР с 15.04.1981 г. по 28.06.1983 г. При этом суд указал, что поскольку после службы в составе Вооруженных Сил СССР Цулая Г.Ш. работал в качестве электросварщика, к указанному льготному стажу следует присоединить период службы в составе Вооруженных Сил СССР.
С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться, поскольку они не соответствуют обстоятельствам дела.
В период службы Цулая Г.Ш. в Вооруженных Силах СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.
В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
В пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).
Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В данном случае истец просил приравнять период службы в армии к работе в тяжелых условиях, указывая на то, что после службы в Армии он работал электросварщиком. В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца ссылается на то, что истец в период до 1992 года работал электросварщиком и поэтому решение суда является правильным.
Из материалов дела, в частности из военного билета трудовой книжки истца, следует, что истец проходил военную службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с 15.04.1981 г. по 28.06.1983 г., с 1 августа 1983 года истец принят на работу слесарем-монтажником 3 разряда в "<данные изъяты>", с 09.06.1989 года - переведен электросварщиком 6 разряда, 02.01.1991 года уволен по собственному желанию (л.д. 27). Период работы истца с 01.08.1983 г. по 08.06.1989 г. в должности слесаря-монтажника "<данные изъяты>" решением суда включен в общий страховой стаж истца. Данный период истец и не просил включить в специальный стаж.
Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что после службы в рядах Вооруженных Сил СССР истец работал электросварщиком нельзя признать правильным, решение суда в части включения периода службы истца в Вооруженных Силах СССР в специальный стаж следует отменить и постановить в этой части новое решение об отказе в иске.
Доводы апелляционной жалобы о необоснованном включении в общий страховой стаж Цулая Г.Ш. периодов работы с 01.01.1991 года по 02.01.1991 года в должности электросварщика "<данные изъяты>", с 03.01.1991 года по 01.05.1991 года, с 13.05.1991 года по 02.11.1992 года - в должности газоэлектросваршика в кооперативе "<данные изъяты>", с 26.04.1993 года по 06.12.1999 года в должности электросварщика в <данные изъяты> водопроводно-канализационном хозяйстве, в стаж работы с тяжелыми условиями труда работы с 01.01.1991 года по 02.01.1991 года в должности электросварщика "<данные изъяты>", с 03.01.1991 года по 01.05.1991 года, с 13.05.1991 года по 31.12.1991 года в должности газоэлектросварщика в кооперативе "<данные изъяты>", и необоснованном обязании Управления назначить Цулая Г.Ш. досрочную страховую пенсию по старости с 17 июля 2019 года, заслуживают внимания судебной коллегии.
Соглашаясь с доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия руководствуется положениями Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16 мая 1997 года, вступившего в силу с 28 июня 2002 года, подпунктом "б" пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, согласно которым периоды работы на территории Грузии после 01 января 1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР) могут быть включены в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.
В материалы дела не предоставлена справка компетентного органа Грузии об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование - Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия за период с 01 января 1991 года по 06.12.1999 года, поэтому суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в страховой стаж и в специальный стаж истца периода работы с 01 января 1991 года по 06.12.1999 года.
Доводы апелляционной жалобы, выражающие несогласие с выводами суда первой инстанции в части включения в общий страховой стаж периода работы истца в ООО "<данные изъяты>" с 01.01.2002 года по 06.06.2002 года судебная коллегия также принимает во внимание, поскольку Цулая Г.Ш. в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете" был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 03.04.2002 года. Период работы Цулая Г.Ш. с 01.01.2002 года по 06.06.2002 года в ООО "<данные изъяты>" в сведениях индивидуального персонифицированного учета отсутствует. Согласно архивной справке от 28.02.2017 года N 65-Ц, выданной администрацией муниципального района Клявлинский Самарской области, ООО "<данные изъяты>" с 2002 года производственную деятельность не ведет.
При этом судебная коллегия также принимает во внимание пояснения представителя истца по доверенности Ефремова В.В. в судебном заседании судебной коллегии, согласно которым истец не возражает против доводов апелляционной жалобы ответчика в данной части, поскольку, действительно, период работы Цулая Г.Ш. с 01.01.2002 года по 06.06.2002 года в ООО "<данные изъяты>" в сведениях индивидуального персонифицированного учета отсутствует.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда
определила:
Решение Клявлинского районного суда Самарской области от 23 июня 2020 года отменить в части удовлетворения исковых требований Цулая Г.Ш. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) об обязании Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) включить в страховой стаж Цулая Г.Ш. периоды работы с 01.01.1991 года по 02.01.1991 года в должности электросварщика в Управлении "<данные изъяты>", с 03.01.1991 года по 01.05.1991 года, с 13.05.1991 года по 02.11.1992 года - в должности газоэлектросваршика в кооперативе "<данные изъяты>", с 26.04.1993 года по 06.12.1999 года в должности электросварщика в <данные изъяты> водопроводно-канализационном хозяйстве, с 01.01.2002 года по 06.06.2002 года в ООО "<данные изъяты>", в стаж работы с тяжелыми условиями труда следующие периоды: службы в составе Вооруженных Сил СССР с 15.04.1981 года по 28.06.1983 года; работы с 01.01.1991 года по 02.01.1991 года в должности электросварщика Управления "<данные изъяты>", с 03.01.1991 года по 01.05.1991 года, с 13.05.1991 года по 31.12.1991 года в должности газоэлектросварщика в кооперативе "<данные изъяты>" и в части обязания Управления назначить Цулая Г.Ш. досрочную страховую пенсию по старости с 17 июля 2019 года отменить и постановить в этой части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Цулая Г.Ш. в данной части отказать в полном объеме.
Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) - удовлетворить.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
