Определение Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 25 июня 2019 года №33-956/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 25 июня 2019 года Дело N 33-956/2019
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
в составе:
председательствующего: Ельчаниновой Г.А.,
судей: Яроцкой Н.В., Захаровой Л.В.,
при секретаре: Бошковой А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе ОАО "РЖД" на определение судьи Порховского районного суда Псковской области от 12 апреля 2019 года, которым постановлено:
Возвратить апелляционную жалобу ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала Октябрьская железная дорога на решение Порховского районного суда Псковской области от 18 февраля 2019 года с приложенными к нему документами.
Выслушав доклад судьи Захаровой Л.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Порховского районного суда Псковской области от 18 февраля 2019 года удовлетворен иск Псковского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ОАО "РЖД" о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по оборудованию пассажирской посадочной платформы железнодорожной станции "Порхов" специальными техническими устройствами, и об обязании обеспечить минимальный стандарт доступности инвалидов и других маломобильных групп населения к пассажирской посадочной платформе железнодорожной станции "Порхов".
Не согласившись с указанным решением суда, 27 марта 2019 года ОАО "РЖД" подало апелляционную жалобу, которая определением судьи Порховского районного суда Псковской области от 28 марта 2019 года была оставлена без движения, ОАО "РЖД" в срок до 12 апреля 2019 года предложено устранить указанные в определении недостатки, а именно: приложить к апелляционной жалобе документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Определением судьи Порховского районного суда Псковской области от 12 апреля 2019 года апелляционная жалоба с приложенными к ней документами была возвращена ОАО "РЖД", в связи с не устранением недостатков, препятствующих её принятию.
В частной жалобе ОАО "РЖД" просит отменить указанное определение судьи как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм процессуального права.
В обоснование доводов указано на отсутствие у судьи оснований для возвращения апелляционной жалобы 12 апреля 2019 года, поскольку в силу положений ч.2 ст.107 и ч.3 ст.108 ГПК РФ ответчик вправе был исполнить недостатки, изложенные в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения, до двадцати четырех часов 12 апреля 2019 года. Кроме того, в последний день срока для исправления недостатков - 12 апреля 2019 года ответчик обратился в суд с ходатайством о продлении срока оставления апелляционной жалобы без движения, в связи с тем, что расчетный счет, с которого производится оплата госпошлины, открыт в банке ПАО ВТБ г. Санкт-Петербурга. 08 апреля 2019 года ответчиком была произведена оплата госпошлины, что подтверждается соответствующим платежным поручением. Однако доставить его в суд в срок, указанный в определении, в связи с нахождением банка в Санкт-Петербурге не представлялось возможным. Данное ходатайство не было рассмотрено судом. Кроме того, на момент подачи в суд частной жалобы оригинал платежного поручения от 08 апреля 2019 года поступил из ПАО ВТБ г. Санкт-Петербурга.
В соответствии с ч. 2 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, с учетом доводов частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч.1 ст. 323 ГПК РФ при подаче апелляционной жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, выносит определение, которым оставляет жалобу, без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, разумный срок для исправления недостатков жалобы с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.
Согласно п.1 ч.1 ст. 324 ГПК РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, ее подавшему, в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы без движения.
Возвращая апелляционную жалобу с приложенными к ней документами ОАО "РЖД", судья исходил из того, что ответчиком не выполнено в установленный срок требование, изложенное в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения, поскольку не представлен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. При этом указано, что последним днем подачи документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, является 11 апреля 2019 года.
С указанным выводом судьи судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. В случаях, если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом.
Частью 3 ст.108 ГПК РФ установлено, что процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
Как уже было указано выше, определением судьи Порховского районного суда Псковской области от 28 марта 2019 года апелляционная жалоба ОАО "РЖД" оставлена без движения с предоставлением срока до 12 апреля 2019 года для устранения выявленных недостатков, а именно: предоставления документа, подтверждающего уплату госпошлины.
Таким образом, в силу ч.3 ст.108 ГПК РФ последним днем срока для устранения указанных в определении недостатков является 12 апреля 2019 года.
При таких обстоятельствах у судьи отсутствовали правовые основания для возвращения апелляционной жалобы ОАО "РЖД", поскольку на дату принятия указанного определения срок, установленный судьей для устранения недостатков апелляционной жалобы, не истек.
Кроме того, согласно платежному поручению ответчик произвел оплату государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы на оспариваемое решение суда 08 апреля 2019 года, то есть в установленный судом срок для исправления недостатков.
Учитывая изложенное, определение судьи о возврате апелляционной жалобы подлежит отмене в связи с допущенными нарушениями норм процессуального права с направлением дела в Порховский районный суд Псковской области для совершения действий, предусмотренных ст.325 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Порховского районного суда Псковской области от 12 апреля 2019 года отменить.
Гражданское дело направить в Порховский районный суд Псковской области для совершения действий, предусмотренных ст.325 ГПК РФ.
Председательствующий Г.А.Ельчанинова
Судьи Н.В.Яроцкая
Л.В. Захарова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка