Дата принятия: 28 ноября 2019г.
Номер документа: 33-9548/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 ноября 2019 года Дело N 33-9548/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Гладченко А.Н.,
судей Негласона А.А., Бартенева Ю.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бусаргиной Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алексеевского А.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) на решение Ленинского районного суда г. Саратова от 07 августа 2019 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Негласона А.А., объяснения представителя ответчика Поповой Э.Р., поддержавшей доводы жалобы, истца Алексеевского А.В., его представителя Яковенко А.А., возражавших против отмены решения суда, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, поступившие на нее возражения, судебная коллегия,
установила:
Алексеевский А.В. обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) (далее по тексту - ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости, в обоснование которых указал, что решением ответчика N 255 от 04 апреля 2017 года ему отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда. При этом из специального стажа были исключены следующие периоды: с 01 июня
2000 года по 31 октября 2004 года в качестве медника в РВУ N5 ООО "Югтрансгаз", с 01 ноября 2004 года по 20 сентября 2007 года в качестве аккумуляторщика РВУ N5 ООО "Югтрансгаз", с 21 сентября 2007 года по 04 октября 2007 года, с 02 июня
2008 года по 05 февраля 2010 года в качестве аккумуляторщика в
ООО "Стройгазконсалтинг-Саратов", с 22 ноября 2010 года по 05 ноября 2014 года в качестве аккумуляторщика в ООО "СтройИнжинирингГрупп".
Полагая, что спорные периоды должны быть включены в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, поскольку он выполнял работу в режиме полного рабочего дня, с учетом уточнения исковых требований просил признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости вышеуказанные периоды его работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 25 декабря 2016 года.
Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 07 августа 2019 года постановлено:
- признать незаконным и отменить решение ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова N от 04 апреля 2017 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Алексеевскому А.В.;
- обязать ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) включить в стаж Алексеевскому А.В., дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы с 01 июня 2000 года по 31 октября 2004 года в качестве медника в РВУ N 5 ООО "Югтрансгаз", с 01 ноября 2004 года по
20 сентября 2007 года в качестве аккумуляторщика РВУ N 5 ООО "Югтрансгаз", с 21 сентября 2007 года по 04 октября 2007 года, с 02 июня 2008 года по 05 февраля 2010 года в качестве аккумуляторщика в ООО "Стройгазконсалтинг-Саратов", с
22 ноября 2010 года по 05 ноября 2014 года в качестве аккумуляторщика в
ООО "СтройИнжинирингГрупп";
- обязать ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) назначить Алексеевскому А.В. досрочную страховую пенсию по старости с
25 декабря 2016 года;
- взыскать с ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) в пользу Алексеевского А.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) полагает решение суда незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права. По мнению автора жалобы, судом незаконно включены спорные периоды работы истца в специальный страховой стаж, поскольку документально не подтверждена занятость на работах, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), а также индивидуальный лицевой счет не содержит сведений о льготном характере работы истца.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено, что Алексеевский А.В. 22 декабря
2016 года обратился в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" по достижении возраста 55 лет.
Решением ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова N 255 от 04 апреля 2017 года Алексеевскому А.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии.
В соответствии с протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав N 901 от 04 апреля 2017 года в страховой стаж Алексеевского А.В. не были включены следующие периоды работы: с 01 июня
2000 года по 31 октября 2004 года в качестве медника в РВУ N 5 ООО "Югтрансгаз", с 01 ноября 2004 года по 20 сентября 2007 года в качестве аккумуляторщика РВУ N 5 ООО "Югтрансгаз", с 21 сентября 2007 года по 04 октября 2007 года, с 02 июня
2008 года по 05 февраля 2010 года в качестве аккумуляторщика в
ООО "Стройгазконсалтинг-Саратов", с 22 ноября 2010 года по 05 ноября 2014 года в качестве аккумуляторщика в ООО "СтройИнжинирингГрупп", поскольку в спорные периоды отсутствует документальное подтверждение занятости работника в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что льготный характер работы истца в спорные периоды, а также работы в режиме полного рабочего дня, подтверждается представленными в материалы дела документами.
С выводами суда о включении в специальный страховой стаж Алексеевского А.В. периодов его работы с 01 июня 2000 года по 31 октября 2004 года в качестве медника в РВУ N 5 ООО "Югтрансгаз", с 01 ноября 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 01 января 2007 года по 20 сентября 2007 года в качестве аккумуляторщика РВУ N 5 ООО "Югтрансгаз", с 21 сентября 2007 года по 04 октября 2007 года, с 02 июня 2008 года по 05 февраля 2010 года в качестве аккумуляторщика в ООО "Стройгазконсалтинг-Саратов", с 22 ноября 2010 года по 31 декабря 2012 года в качестве аккумуляторщика в ООО "СтройИнжинирингГрупп" судебная коллегия соглашается по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Аналогичные положения содержались в ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года
N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года применяется
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", а для учета периодов после 01 января 1992 года - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Списком N 2 от 26 января 1991 года разделом ХХXIII "Общие профессии" кодом позиции 23200000-10047 предусмотрены аккумуляторщики, разделом XIV Металлообработка, подраздел 12 - прочие профессии металлообработки, а) рабочие, кодом позиции 2151200а-14420 предусмотрены медники.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от
11 июля 2002 года N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Согласно п. 5 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от
22 мая 1996 года N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, трудовая книжка, архивные справки Областного государственного учреждения "Государственный архив новейшей истории Саратовской области", справка ООО "Газпромтрансгаз Саратов", справка ООО "СтройИнжинирингГрупп", подтверждающие работу истца в спорные периоды в качестве медника и аккумуляторщика не содержат сведений о том, что Алексеевский А.В. в периоды с 01 июня 2000 года по 31 октября 2004 года, с
01 ноября 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 01 января 2007 года по 20 сентября 2007 года, с 21 сентября 2007 года по 04 октября 2007 года, с 02 июня 2008 года по
05 февраля 2010 года, с 22 ноября 2010 года по 31 декабря 2012 года работал неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Доказательств того, что в спорные периоды работы истцу был установлен сокращенный рабочий день или неделя, что его занятость была неполной или он работал по совместительству, суду не представлено.
Кроме того, доводы апелляционной жалобы о направлении истца в служебные командировки в период с 2001 года по 2002 года, в связи с чем эти периоды не подлежат включению в специальный стаж, отклоняются судебной коллегий как несостоятельные.
В соответствии с положениями ст. 167 ТК РФ, пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Период нахождения в командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, он подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Таким образом, выводы суда первой инстанции в указанной части являются законными и обоснованными.
Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о включении в специальный стаж Алексеевского А.В. периодов работы с 01 января 2005 года по 31 декабря 2006 года в качестве аккумуляторщика в РВУ N 5
ООО "Югтрансгаз", с 01 января 2013 года по 05 ноября 2014 года в качестве аккумуляторщика в ООО "СтройИнжинирингГрупп" и досрочном назначении страховой пенсии по старости с 25 декабря 2016 года.
К такому выводу судебная коллегия приходит по следующим основаниям.
Как указано выше в соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5, право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Факт занятости работника на соответствующих видах работ может служить основанием для назначения страховой пенсии по старости только в том случае, если такая работа выполнялась в течение полного рабочего дня, что в каждом конкретном случае подтверждается соответствующими документами.
Из архивной справки ООО "Газпром Трансгаз Саратов" от 01 августа
2019 года следует, что согласно записям в журналах учета рабочего времени во вредных условиях труда за период с 2005 года по 2006 года Алексеевский А.В. отработал за 2005 год - 1447 часов, за 2006 год - 1010 часов, в то время как производственный календарь за 2005 год устанавливает норму отработанных часов 1981 час, за 2006 год - 1980 часов.
Таким образом, полная занятость Алексеевского А.В. в данный период времени на работах в тяжелыми условиями труда документально не подтверждена, в связи с чем период работы с 01 января 2005 года по 31 декабря 2006 года включен в специальный страховой стаж истца незаконно, и решение суда в данной части подлежит отмене.
Кроме того, судебная коллегия не может согласиться и с выводом суда, о том, что периоды работы истца после 01 января 2013 года подлежат включению в специальный страховой стаж, поскольку в пенсионном органе отсутствуют сведения об особых условиях труда и об уплате дополнительных страховых взносов.
Согласно ст. 3 ФЗ РФ от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.
В соответствии со ст. 1 указанного Федерального Закона, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 ФЗ РФ N 27-ФЗ).
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от
02 октября 2014 года N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Статьей 58.3 Федерального закона 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года, действовавшего до 01 января
2017 года, с 01 января 2013 года в отношении плательщиков страховых взносов, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, были установлены дополнительные тарифы, исходя из которых начисляются дополнительные суммы страховых взносов для физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пп. 2 - 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 01 января 2015 года - в пп. 2 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Частью 6 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Согласно ч. 8 ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ, положения ч. 6 ст. 30 того же Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
По смыслу приведенных положений закона, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости досрочно, в связи в том числе с выполнением работы в тяжелых условиях, включаются периоды работы в соответствующих должностях при условии исполнения работодателем обязанности по оплате дополнительных страховых взносов, при этом отсутствие аттестации рабочего места не исключает обязанность работодателя по оплате дополнительных страховых взносов.
Определением от 28 февраля 2017 года N 315-О Конституционный Суд РФ дал оценку конституционности приведенных выше положений, указал, что такое правовое регулирование, в том числе правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающее права лиц, не относящихся к указанной категории.
В силу п. 18 ст. 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента для расчета страховой пенсии определяется за каждый календарный год, начиная с 01 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Судом первой инстанции на основании исследования материалов дела и документов пенсионного дела истца установлено, что согласно трудовой книжке Алексеевский А.В. в период с 22 ноября 2010 года по 05 ноября 2014 года работал в ООО "СтройИнжинирингГрупп" в качестве аккумуляторщика пятого разряда.
Вместе с тем, установлено, что периоды работы после 01 января 2013 года не подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учета как льготная работа.
Из выписки из индивидуального лицевого счета Алексеевского А.В. следует, что он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования
09 марта 1999 года, также из выписки из лицевого счета застрахованного лица
Алексеевского А.В. следует, что страхователем начисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу с 01 января 2013 года не производилась, в то время как в силу требований п. 6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ.
В силу приведенных норм действующего пенсионного законодательства периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются только определенными средствами доказывания, которых истцом при рассмотрении настоящего дела в нарушение ст. 56 ГПК РФ представлено не было.
С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции необоснованно пришел к выводу о наличии оснований для включения периода работы истца после 01 января 2013 года в специальный страховой стаж, в связи с чем решение суда в указанной части подлежит отмене.
Согласно решению ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова от 04 июля 2007 года Алексеевский А.В. в возрасте 55 лет имеет стажа на работах, предусмотренных Списком N 2 - 01 месяц 26 дней.
Специальный стаж работы Алексеевского А.В. включённый ему судом первой инстанции, и не исключенный судебной коллегией составляет 09 лет 01 месяц 12 дней. Таким образом, специальный стаж работы истца, исчисленный по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 09 лет 03 месяца 08 дней.
Вместе с тем в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от
28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.
На 25 декабря 2016 года у Алексеевского А.В. отсутствует требуемая продолжительность стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 55 лет.
Однако в силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ в случае, если лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые
2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Таким образом, при наличии специального стажа работы 09 лет 03 месяца
08 дней, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникло у Алексеевского А.В. с 25 декабря 2018 года, в связи с чем решение суда в указанной части подлежит изменению.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Саратова от 07 августа
2019 года в части удовлетворения исковых требований Алексеевского А.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова N 255 от 04 апреля 2017 года о не включении в стаж Алексеевского А.В., дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов работы с
01 января 2005 года по 31 декабря 2006 года в качестве аккумуляторщика в РВУ N ООО "Югтрансгаз", с 01 января 2013 года по 05 ноября 2014 года в качестве аккумуляторщика в ООО "СтройИнжинирингГрупп", возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) включить указанные периоды в специальный страховой стаж Алексеевского А.В. отменить, принять по делу новое решение которым отказать в удовлетворении данной части исковых требований.
Решение суда в части возложения обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) назначить Алексеевского А.В. досрочную страховую пенсию по старости с 25 декабря 2016 года изменить, принять в данной части новое решение, которым возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) назначить Алексеевского А.В. досрочную страховую пенсию по старости с 25 декабря 2018 года.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
