Дата принятия: 16 октября 2019г.
Номер документа: 33-9544/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 октября 2019 года Дело N 33-9544/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе
председательствующего
судей
при секретаре
Цибиной Т.О.,
Параскун Т.И., Довиденко Е.А.,
Вакаевой Е.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе процессуального истца Алтайской краевой общественной организации "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 18 июля 2019 года
по иску Алтайской краевой общественной организации "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" в интересах Иконниковой Г. П. к ООО "Управляющая компания "Виктория" о защите прав потребителя.
Заслушав доклад судьи Параскун Т.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
АКОО "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" обратилась в суд с иском в интересах Иконниковой Г.П. являющейся собственником квартиры <адрес>, к ООО "УК "Виктория" о защите прав потребителя.
В качестве обоснования заявленных требований указывала на то, что ООО "УК "Виктория" будучи организацией обслуживающей жилом дом <адрес> не исполняет услуги по уборке мест общего пользования, в том числе лестничных площадок и маршей, полов, стен, окон, подоконников, отопительных приборов в указанном многоквартирном доме, чем причиняет Иконниковой Г.П. моральный вред.
При таких обстоятельствах процессуальный истец просил суд признать незаконным бездействие ООО "УК "Виктория" в части не проведения санитарной уборки лестничных площадок и маршей в подъезде *** дома по <адрес> при оказании услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, возложить на ответчика обязанность проводить в подъездах данного дома сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов не реже чем через пять дней, стен - не менее 2-х раза в год, мокрую уборку всех поверхностей выполнять не реже одного раза в месяц; взыскать компенсацию морального вреда в сумме 1 000 руб.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 18 июля 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
Оспаривая постановленный судебный акт, процессуальный истец просит его отменить, удовлетворить исковые требования. Указывает на то, что в предмет договора от ДД.ММ.ГГ, заключенного между ООО УК "Виктория" и ООО "ЭнергоСантехСервис", не входит мойка пола и протирка поверхностей. На исполнителя возложена лишь обязанность подметать лестничные клетки.
Суд не истребовал у ответчика расшифровку тарифа на содержание жилья в разрезе каждой услуги, с подтверждением оплаты за выполненные работы. Согласно информации, размещенной на сайте Государственной информационный системы жилищно-коммунального хозяйства ответчиком услуга по уборке лестничных клеток не включена в тариф на содержание жилья.
Приводя положения Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года N491 (п.11, п.29, п.31), Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2013 года N170 (п.3.2.2), постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N290, которым утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения (п.23), заявитель указывает, что не включение услуги по санитарной уборке мест общего пользования в перечень услуг по содержанию жилья, выполняемых за счет платы за содержание и текущий ремонт жилья, как и не включение платы за уборку мест общего пользования в размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, не является основанием для отказа в предоставлении данной услуги.
В суде апелляционной инстанции представитель процессуального истца Соснов Е.А. поддержал доводы жалобы, представитель ответчика Афанасенко Е.К. просила оставить решение суда без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит основания для отмены оспариваемого решения суда, исходя из следующего.
В ходе рассмотрение дела установлено, что Иконникова Г.П. является собственником квартиры N<адрес>
На основании решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГ ООО "УК "Виктория" выбрана управляющей организацией данного дома с ДД.ММ.ГГ (вопрос 3).
Этим же решением, по 10-ому вопросу, решено осуществлять уборку лестничных клеток в МКД собственными силами и за счет средств собственников МКД, с возложением ответственности за качество и сроки выполнения работ по минимальному перечню и периодичности услуг по санитарному содержанию подъездов на собственников, тариф 0 руб. с 1 кв.м общей площади помещения.
ДД.ММ.ГГ между ООО "УК "Виктория" (заказчик) и ООО "ЭнергоСантехСервпс" (исполнитель) заключен договор на предоставление услуг (работ).
В п.1.1 договора предусмотрено, что заказчик обязуется принять и оплатить, а исполнитель обязуется в установленные настоящим договором сроки и порядке выполнить надлежащим образом работы и услуги:
по своевременной и качественной уборке лестничных клеток подъездов и придомовой территории многоквартирных домов, указанных в приложении N1 к настоящему договору;
по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов в соответствии с действующим законодательством по заданию заказчика, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Из п.1.2 следует, что требования к выполнению работ, оказанию услуг по санитарному содержанию придомовой территории и лестничных клеток определяются в соответствии с приложением N2 к договору, являющимся его неотъемлемой частью.
В приложение N2 к данному договору установлена следующая периодичность по санитарному обслуживанию подъездов:
подметание с предварительным увлажнением лестничных площадок и маршей нижних 3-х этажей - 2 раза в неделю;
подметание с предварительным увлажнением лестничных площадок и маршей выше 3-ого этажа - 2 раза в неделю.
ДД.ММ.ГГ собственником помещения <ФИО 1> и ООО "УК "Виктория" заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>
Согласно п.1.6 данного договора собственник поручает, а управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества с многоквартирном доме, обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственнику и иным пользователям, на законных основаниях пользующимися помещением собственника, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст.161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.10, 11 и 16, п.42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года N491, п.1.8, п.3.2.2, п.3.2.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2013 года N170, п.23 постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N290, которым утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения, пришел к выводу, что обязанность управляющей организации предоставлять услугу по уборке мест общего пользования жилого дома и санитарному содержанию придомовой территории, является частью содержания общего имущества в многоквартирном доме, входит в состав обязательных услуг, предоставляемых управляющей организацией при управлении многоквартирным домом, и не зависит от волеизъявления сторон договора.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные в дело доказательства, городской суд установил, что ответчиком услуга по уборке мест общего пользования, в том числе, лестничных площадок и маршей, полов, стен, окон, подоконников, отопительных приборов оказывается в соответствии с Минимальным перечнем услуг и работ, и при отсутствии доказательств обратного отказал в удовлетворении исковых требований, с чем соглашается судебная коллегия.
В соответствии с п.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В ст.4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
Общие требования к содержанию общего имущества многоквартирного дома определены в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года N491.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (подп. "а", "б" п.10 указанных Правил).
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества (подп. "г" п.11 Правил).
Согласно п.16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года N491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.
Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п.42 данных Правил).
В силу п.23 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N290, работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме это:
сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов;
влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек;
мытье окон.
В п.3.2.7, п.4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2013 года N170 установлено, что при использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц. Лестничная клетка должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц.
Таким образом, установив, что управляющей компанией надлежащим образом исполняются обязательства по осуществлению работ по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения исковых требований.
Вопреки доводам жалобы, сводящимся к недоказанности факта осуществления управляющей компанией вышеуказанных работ, их выполнение подтверждается журналом производства работ по уборке подъездов в многоквартирном доме за ДД.ММ.ГГ, в котором отражено проведение следующих работ: сухая уборка лестничных площадок, маршей, мойка полов лестничных площадок, маршей, обметание подоконников отопительных приборов, почтовых ящиков, стен, потолков, влажная уборка всех поверхностей с указание дат проведение таких работ, а также актами обследования за ДД.ММ.ГГ, за ДД.ММ.ГГ, составленными представителем ООО "УК "Виктория" <ФИО 2> представителем МКД <ФИО 1> (председатель совета дома) о проведении уборок лестничных клеток в подъездах N***.
Факт проведения обследования подъездов, подписание актов подтвердила, допрошенная в судебном заседании свидетель <ФИО 2>
Указание на то, что не включение услуги по санитарной уборке мест общего пользования в перечень услуг по содержанию жилья, выполняемых за счет платы за содержание и текущий ремонт жилья, как и не включение платы за уборку мест общего пользования в размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, не является основанием для отказа в предоставлении данной услуги, при отсутствии доказательств не исполнения со стороны управляющей компании своих обязательств, на законность постановленного судебного акта не влияет.
Согласно ч.1 ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч.5 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Обосновано принято во внимание судом первой инстанции и наличие решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГ, которым собственники взяли на себя обязательства по уборке лестничных клеток, за счет собственных средств и с возложением на себя ответственности за качество и сроки выполнения таких работ.
Сведений о признании данного решения недействительным материалы дела не содержат. Соответственно, собственники, приняв такое решение, которое в силу норм жилищного законодательства носит обязательный характер для всех собственников, тем самым освободили управляющую компанию от несения таких обязательств.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, сводятся к повторению правовой позиции истца, изложенной в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, направлены на иное толкование закона, на иную оценку доказательств и обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст.ст.12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основаны на законе и подтверждаются доказательствами, а доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, оснований для их удовлетворения не имеется.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 18 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу процессуального истца Алтайской краевой общественной организации "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
