Дата принятия: 19 июня 2018г.
Номер документа: 33-954/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июня 2018 года Дело N 33-954/2018
19 июня 2018 года гор. Псков
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
В составе:
председательствующего: Новиковой Л.А.
судей: Яроцкой Н.В., Дмитриевой Ю.М.
при секретаре: Сергеевой И.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Капустиной Л.В. - Стегния А.Б. на решение Псковского городского суда Псковской области от 19 марта 2018 года, которым постановлено:
Исковое заявление Капустиной Л.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости согласно пп.20.п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 11.03.2017 года, - оставить без удовлетворения.
Выслушав доклад судьи Дмитриевой Ю.М., объяснения представителя истца Капустиной Л.В., представителя истца Стегния А.Б., представителя ответчика Кирилову Т.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Капустина Л.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В обоснование иска указала, что при обращении 11.01.2017 в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии согласно п.2 ст.30 и п.3 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", получила отказа ответчика от 19.04.2017 N(****) При этом ответчиком не была дана оценка специального стажа истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости по подп.20 п.1 ст.30 Закона N400-ФЗ в связи с медицинской деятельностью.
В связи с чем 19.05.2017 повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно под пп.20 п.1 ст.30 Закона N400-ФЗ.
Решением Псковского городского суда от 13.12.2017 по делу N(****) истцу включены в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 2 месяца периоды работы: с 13.10.1988 по 02.09.1991 в должности инструктора по санитарному просвещению СЭС при Печорской центральной районной больнице в п.Кожва Коми АССР, с 04.09.1991 по 31.12.1991 в должности медсестры в санатории-профилактории Печорской лесоперевалочной базы; в льготном исчислении как год работы за 1 год и 3 месяца период работы с 01.01.1992 по 19.03.1992 в должности медсестры в санатории-профилактории Печорской перевалочной базы. На ответчика возложена обязанность назначить Капустиной Л.В. досрочную страховую пенсию по старости согласно подп.20 п.1 ст.30 Закона N400-ФЗ с 19.05.2017.
Первоначальное обращение истца к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии состоялось 11.01.2017 и с учетом периодов, включенных в специальный стаж на основании указанного решения суда, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникнет у истца с 11.03.2017, поскольку специальный стаж ее медицинской деятельности на данную дату составит 30 лет.
В связи с чем истец просит суд обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости согласно пп.20.п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 11.03.2017, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В судебное заседание истец Капустина Л.В. не явилась, извещена о рассмотрении дела.
Представитель истца по доверенности Стегний А.Б. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика Кириллова Т.Н. возражала против удовлетворения иска, указав, что статьей 22 Закона N400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец обращалась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии 11.01.2017 и 19.05.2017. По решению Псковского городского суда от 13.12.2017 страховая пенсия по старости в связи с медицинской деятельностью досрочно назначена истцу с 19.05.2017. Подтвердила, что при условии включения периодов работы по указанному судебному решению у истца возникнет право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с медицинской деятельностью с 11.03.2017. Однако поскольку назначение пенсии носит заявительный порядок, а истец с заявлением о назначении страховой пенсии 11.03.2017 не обращалась, полагала, что заявленные требования не могут быть удовлетворены.
Судом постановлено вышеназванное решение.
В апелляционной жалобе представитель истца ставит вопрос об отмене постановленного судом решения в связи с неправильным применением норм материального права. Апеллянт считает, что поскольку она уже обращалась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии 11.01.2017 , то с учетом требований статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия ей должна быть назначена с 11.03.2017, поскольку на указанную дату у нее возникло право на пенсию.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно нее.
Проверив законность и обоснованность постановленного судом решения, судебная коллегия приходит к следующему.
Отказывая в удовлетворении иска о назначении Капустиной Л.В. досрочной страховой пенсии по старости согласно подп.20 п.1 ст.30 Закона N400-ФЗ с 11.03.2017, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии со ст.22 Закона N400-ФЗ назначение пенсии носит заявительный характер, пенсия назначается с даты обращения за ее назначением, но не ранее возникновения права. Однако при возникновении такого права у истца с 11.03.2017 Капустина Л.В. с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии 11.03.2017 не обращалась.
Выводы суда в указанной части мотивированы и основаны на требованиях материального закона и материалах дела.
В соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Материалами дела установлено, что 11.01.2017 Капустина Л.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ст.30 и п.2 ст.33 Закона N400-ФЗ.
Согласно решению от 19.04.2017 N(****) ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии по указанному основанию в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях 15 и 20 лет, соответственно, с разъяснением того, что право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ст.30 Закона N400-ФЗ наступит у Капустиной Л.В. при достижении возраста 50 лет.
19.05.2017 Капустина Л.В. вновь обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением пенсионного органа от 28.09.2017 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия достаточного специального стажа - 30 лет.
Не согласившись с указанным решением ответчика, истец обратилась в Псковский городской суд с исковым заявлением.
Решением Псковского городского суд от 13.12.2017, вступившим в законную силу 13.03.2018, исковые требования истца удовлетворены частично. На ответчика возложена обязанность включить Капустиной Л.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 2 месяца периоды работы: с 13.10.1988 по 02.09.1991 в должности инструктора по санитарному просвещению СЭС при Печорской центральной районной больнице в п.Кожва Коми АССР, с 04.09.1991 по 31.12.1991 в должности медсестры в санатории-профилактории Печорской лесоперевалочной базы; в льготном исчислении как год работы за 1 год и 3 месяца период работы с 01.01.1992 по 19.03.1992 в должности медсестры в санатории-профилактории Печорской перевалочной базы, а также назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости согласно пп.20.п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 19.05.2017.
Оспаривая дату назначения досрочной страховой пенсии по старости в апелляционной жалобе, истец фактически выражает свое несогласие с решением суда от 13.12.2017 в части определения даты назначения пенсии, тогда как данное решение суда вступило в законную силу.
Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с иной даты, чем установлено судебным актом.
С учетом изложенного, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Псковского городского суда Псковской области от 19 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Капустиной Л.В. - Стегния А.Б - без удовлетворения.
Председательствующий: Л.А. Новикова
Судьи: Н.В. Яроцкая
Ю.М. Дмитриева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
