Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 августа 2021 года Дело N 33-9540/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Мокшаревой О.Г.

судей: Занкиной Е.П., Самчелеевой И.А.,

при секретаре: Туроншоевой М.Ш.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-294/2021 по апелляционной жалобе Сидоренко Сергея Анатольевича на решение Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 13 мая 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Сидоренко С.А. к ООО "Альянс", главе КФХ ИП Рябченко В.П., администрации с.п.Березняки м.р.Кинель-Черкасский, Комитету по управлению имуществом Кинель-Черкасского района, третьим лицам прокурору Кинель-Черкасского района, Управлению Росреестра, ООО "КЧЗК" Долгополову Н.М. о применении последствий недействительности ничтожной сделки договора купли-продажи земельного участка - отказать в полном объеме".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Мокшаревой О.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сидоренко С.А. обратился в суд с иском к ООО "Альянс", главе КФХ ИП Рябченко В.П., администрации с.п.Березняки м.р.Кинель-Черкасский, Комитету по управлению имуществом Кинель-Черкасского района о применении последствий недействительности ничтожной сделки договора купли-продажи земельного участка.

В обоснование заявленных требований указал, что 15.01.2020 Сидоренко С.А. и ООО "Кинель-Черкасская землеустроительная компания" (далее ООО "КЧЗК") заключены муниципальные контракты N и N на проведение работ по образованию земельного участка площадью 444000 кв.м. путём выдела в счет 4-х долей из земельного участка с кадастровым N и совершению необходимых сопутствующих мероприятий (публикация информации в газете, запрос выписок и кадастровых планов).

В результате исполнения указанных муниципальных контрактов сформирован земельный участок сельскохозяйственного назначения N площадью 439824 кв.м., состоящий из двух контуров, который поставлен на кадастровый учёт.

17.04.2020 зарегистрировано право муниципальной собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым N.

17.05.2020 Сидоренко С.А. заключил договор подряда N с ИП главой КФХ ИП Рябченко В.П. и приступил к обработке земельного участка.

Согласно акту выполненных работ от 01.10.2020 подрядчик ИП глава КФХ Рябченко В.П. выполнил работы в полном объёме в интересах заказчика Сидоренко С.А..

Истец считает, что указанных документов (договора и акта выполненных работ) достаточно для обращения Сидоренко С.А. с заявлением о предоставлении соответствующего земельного участка в собственность.

Однако, запросив выписку из ЕГРН на данный земельный участок, Сидоренко С.А. выяснил, что ООО СХП "Альянс" и ИП Рябченко В.П. 28.10.2020 зарегистрировали за собой право общей долевой собственности.

Полагая, что предоставление земельного участка с кадастровым N в собственность указанных лиц является незаконным, Сидоренко С.А. обратился с заявлением в прокуратуру Кинель-Черкасского района Самарской области.

Прокурорской проверкой установлено нарушение порядка предоставления указанного земельного участка.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений, Сидоренко С.А. просил суд признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от 21.09.2020 земельного участка с кадастровым N и применить последствия недействительности ничтожной сделки; аннулировать запись в ЕГРН N и N от 28.10.2020 о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым N.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Сидоренко С.А. просит решение суда отменить, принять новое решение по делу, которым исковые требования удовлетворить.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на официальном интернет-сайте Самарского областного суда, в связи с чем, судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь ст.ст.167, 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Согласно ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судебная коллегия, рассмотрев дело в порядке, предусмотренном главой 39 ГПК РФ, проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему выводу.

Федеральным законом от 29.12.2010 N 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения" Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель) дополнен статьей 12.1 "Невостребованные земельные доли".

Согласно пунктам 1, 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель невостребованной земельной долей может быть признана, в частности, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 данной статьи: земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 Закона об обороте земель порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Закона об обороте земель).

После признания права собственности на земельный участок, сформированный из невостребованных земельных долей, и регистрации права муниципальной собственности на него орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится данный земельный участок, не позднее чем в течение двух недель со дня возникновения права муниципальной собственности обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) информацию о возможности приобретения такого земельного участка на условиях, предусмотренных пунктом 5 статьи 10 Закона об обороте земель (абзац второй пункта 5.1 статьи 10 Закона об обороте земель).

Таким образом, учитывая особенности образования земельного участка сельскохозяйственного назначения, сформированного в счет невостребованных долей, установленные пунктом 5.1 статьи 10 Закона об обороте земель, следует отметить, что земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном Законом об обороте земель, передается использующим такой земельный участок сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность или аренду без проведения торгов.

Условиями реализации права на приватизацию земельного участка или заключение договора аренды в предусмотренном пунктом 5.1 статьи 10 Закона об обороте земель порядке являются: особый статус субъекта, который вправе претендовать на льготное предоставление земельного участка (сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство); использование земельного участка, выделенного в счет земельных долей; обращение в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора в установленный срок (в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок); использование земельного участка должно иметь место до регистрации права муниципальной собственности на него.

Судом установлено, что 15.01.2020 между Администрацией с.п.Березняки в лице главы с.п.ФИО7 (заказчик) и ООО "КЧЗСК" в лице директора ФИО6 (исполнитель) и Сидоренко С.А. (плательщик) заключены муниципальные контракты N и N на проведение работ по образованию земельного участка площадью 444000 кв.м. путём выдела в счет 4-х долей из земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>, выполнение кадастровых работ, подготовка и подача публикаций в газеты "Волжская коммуна" и "Трудовая жизнь", совершение необходимых сопутствующих мероприятий.

В результате исполнения указанных муниципальных контрактов сформирован земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым N площадью 439824 кв.м., состоящий из двух контуров, который поставлен на кадастровый учёт.

17.04.2020 за муниципалитетом Администрацией с.п.Березняки зарегистрировано право муниципальной собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым N.

17.05.2020 между ИП Сидоренко С.А. и ИП ГКФХ Рябченко В.П. заключен договор подряда N на обработку земельного участка с кадастровым N.

Согласно акту выполненных работ от 01.10.2020 ИП главой КФХ Рябченко В.П. указанные в задании работы выполнены.

Из материалов гражданского дела следует, что 12.08.2020 размещена информация о продаже земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым N, предназначенного для сельскохозяйственного производства, в газете "Волжская Коммуна" и "Трудовая жизнь".

Однако, установлено, что в нарушение требований закона, информация о возможности приобретения данного земельного участка в средствах информации опубликована лишь 12.08.2021, в связи с чем 15.01.2021 прокуратурой района в адрес главы с.п.Березняки вынесено представление в части не опубликования в установленный законом срок информации о возможности приобретения спорного земельного участка.

02.09.2020 на основании размещенного объявления в газете "Трудовая жизнь" от 12.08.2020 ООО СП "Альянс" обратилось с заявлением к главе с.п.Березняки о намерении приобретения земельного участка площадью 419137 кв.м. с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании размещенного объявления в газете "Трудовая жизнь" от 12.08.2020 ИП ГКФХ Рябченко В.П. обратился с заявлением к главе с.п.Березняки о намерении приобретения земельного участка площадью 20687 кв.м. с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование факта обработки данного участка земли ООО СХП "Альянс", ИП ГКФХ Рябченко В.П. приложены справки N, N МКУ "Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Кинель-Черкасского района" от 02.09.2020.

На основании распоряжения Комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района N от 21.09.2020 между ООО СХП "Альянс", ИП ГКФХ Рябченко В.П. и Комитетом по управлению имуществом Кинель-Черкасского района заключен договор купли-продажи земельного участка ООО СХП "Альянс" 419137/439824 доли, ИП ГКФХ Рябченко В.П. - 20687/439824 доли.

28.10.2020 зарегистрировано право общей долевой собственности ООО СХП "Альянс", ИП ГКФХ Рябченко В.П. на указанный земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

В письме МКУ "Управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Кинель-Черкасского района" на имя ИП Сидоренко С.А. разъяснено, что согласно данным ГИС АПК за 2020 год земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 419137 кв.м. с кадастровым N, расположенный по адресу: <адрес>, обрабатывает ООО СХП "Альянс". Земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 20687 кв.м. с кадастровым N, расположенный по адресу: <адрес> обрабатывает ИП Рябченко В.П.

Отчетом об итогах ярового сева за 2020 год, схемами сельхозпроизводителя ООО "Альянс" за 2019 и 2020 годы также подтверждается, что данные земельные участки с кадастровыми N, N, расположенные по адресу: <адрес>, используются указанными лицами.

Таким образом, судом достоверно установлено, а также подтверждается материалами гражданского дела факт пользования ООО "Альянс", ИП ГКФХ Рябченко В.П. спорным земельным участком, правомерность передачи их в собственность ответчиков.

Кроме того, суд верно указал об отсутствии у Сидоренко С.А. статуса, предусмотренного п.5.1 ст.10 Закона N 101-ФЗ, необходимого для приобретения земельного участка на льготных условиях.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу, что правовых оснований для признания недействительным распоряжения Комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района N от 21.09.2020, признания недействительным (ничтожным) договора купли-продажи от 21.09.2020 земельного участка и применения последствий недействительности ничтожной сделки, аннулирования записей в ЕГРН от 28.10.2020 о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым N, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что материалами дела не подтверждается обработка спорного земельного участка ответчиком ООО "Альянс" противоречат письменным материалам гражданского дела. В обоснование факта обработки и использования данного участка земли ООО СХП "Альянс" приложены справка N от 02.09.2020, отчеты за 2019 и 2020 годы.

Доводы жалобы о приобретении спорного участка недобросовестным лицом, несостоятельны, поскольку факт недобросовестного приобретения спорного участка истцом не доказан, материалы дела таких доказательств не содержат.

Таким образом, при разрешении данного дела судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 13 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сидоренко Сергея Анатольевича без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка