Дата принятия: 14 сентября 2020г.
Номер документа: 33-9533/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 сентября 2020 года Дело N 33-9533/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Пияковой Н.А.,
судей Шельпук О.С.,
Захарова С.В.,
при секретаре Зенкевиче В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Яковлева А.А., Яковлевой В.С. на решение Красноярского районного суда Самарской области от 22.06.2020, которым постановлено:
"Исковые требования Яковлева ФИО13, Яковлевой ФИО14 к администрации м.<адрес> об оспаривании постановления о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, восстановлении в очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, оставить без удовлетворения в полном объеме...",
заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шельпук О.С.,
УСТАНОВИЛА:
Яковлев А.А., Яковлева В.С. обратились в суд с иском к администрации м.р. Красноярский Самарской области об оспаривании постановления о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, восстановлении в очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В обоснование заявленных требований указали, что постановлением администрации м.р. Красноярский Самарской области от 25.12.2019 N 395 их семья снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Администрация м.р. Крсноярский исходила из того, что семья Яковлевых обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.
Судом постановлено вышеизложенное решение, с которым не согласились истца. В апелляционной жалобе просят решение отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании представитель истцов Корнев С.А., действующий на основании доверенности, доводы апелляционной жалобы поддержал, указав, что документы истцами поданы те же самые, в положении истцом ничего не изменилось, напротив, после рождения второго ребенка площадь еще более уменьшилась. С заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся после рождения второго ребенка не обращались, так как его рождение не изменило положение истцов.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истцов, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Установлено, что 02.02.2016 Яковлев А.А., Яковлева В.С. обратились в администрацию м.р. Красноярский с заявлением о включении их в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2016 годы в составе семьи из трех человек (Яковлев А.А., Яковлева В.С. и их ребенок ФИО6, 2014 года рождения) - т. 1 л.д. 12. Ранее семья Яковлевых стояла на учета в качестве нуждающихся в связи с участием в программе на основании постановления от 25.05.2015 N 151.
09.02.2016 согласно уведомлению семья Яковлевых признана участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы (т. 1 л.д. 29).
Постановлением Администрации м.р. Красноярский от 25.12.2019 семья Яковлевых снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях (т. 1 л.д. 168-169). Указанное постановление принято по результатам заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации м.р. Красноярский Самарской области, оформленное протоколом от 04.12.2019 (т. 1 л.д. 170-171), согласно которому состав семьи изменился в связи с рождением второго ребенка и составил 4 человека. Согласно приведенному расчету с учетом наличия у каждого из супругов в собственности доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, обеспеченность жилой площадью на каждого из членов семьи Яковлевых составила 10,3 кв.м., что превышает установленную в муниципальном районе Красноярский Самарской области учетную норму площади жилого помещения. Комиссией принято решение о снятии в качестве нуждающейся в жилом помещении семьи Яковлева А.А. по основаниям, предусмотренным в п. 2 ст. 56 ЖК РФ - утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о восстановлении семьи истцов в качестве нуждающихся для участия в программе "Жилище", суд, проверив расчет администрации об обеспеченности жилой площадью каждого из членов семьи Яковлевых, пришел к правильному выводу о том, что обеспеченность жилой площадью семьи Яковлевых превышает 8 кв.м. на человека.
Судебная коллегия с данным выводом соглашается по следующим основаниям.
В соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (Приложение N 4 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050), участником подпрограммы может быть молодая семья, соответствующая указанным в п. 6 Правил требованиям, в том числе признанная нуждающейся в жилом помещении на основании п. 7 Правил.
Согласно п. 7 указанных Правил, под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ к нуждающимся в жилых помещениях, относятся, в том числе граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (подп. 2 п. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ).
При этом согласно п. 2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
По состоянию на 04.12.2019 семья Яковлевых в составе лиц: Яковлев А.А., Яковлева В.С. (истцы), ФИО6, ФИО7 (несовершеннолетние дети); зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.
Материалами дела подтверждается, что площадь указанного жилого помещения составляет 58,5 кв.м. Помимо членов семьи истцов Яковлевых (4 человека) на данной жилой площади зарегистрированы по месту жительства еще 4 человека. Таким образом, обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи Яковлевых составляет по данному адресу 7,3 кв.м. на человека (из расчета: 58,5 кв.м. / 8 человек).
Также установлено, что Яковлеву А.А. на праве собственности принадлежит 1/5 доля жилого помещения по адресу: <адрес>. Общая площадь данного жилого помещения составляет 60,9 кв.м. (т. 1 л.д. 66 - 67).
Помимо Яковлева А.А. собственниками данной жилой площади являются еще 4 человека. Таким образом, обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи Яковлевых составляет по адресу:<адрес>; 12,18 кв.м. на человека (из расчета: 60,9 кв.м. / 5 человек).
Таким образом, судом определена суммарная обеспеченность общей площадью жилых помещений, находящих в пользовании и собственности семьи Яковлевых, которая составляет 41,38 кв.м.(из расчета: 7,3 кв.м.*4 + 12,18 кв.м.*1). Следовательно, обеспеченность общей площадью жилых помещений на одного члена семьи, согласно расчетам, составляет 10,3 кв.м. (из расчета: 41,38 кв.м. / 4 человека).
Судебной коллегией отклоняется довод апелляционной жалобы об отсутствии оснований для включения в расчет общей площади помещений, приходящихся на каждого члена семьи Яковлевых, принадлежащую Яковлеву А.А. долю на квартиру, поскольку, вопреки доводам апелляционной жалобы, проживание семьи Яковлевых по другому адресу в квартире, в которой имеется доля одного из членов семьи Яковлевых (супруги), не отменяет правило определения нормы обеспеченности жилой площадью семьи, установленное п. 2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, согласно которому учету подлежит совокупная площадь принадлежащих на праве собственности жилых помещений членам семьи лиц, претендующих на признание их нуждающимися. При этом при расчете обеспеченности площадью жилых помещений учтена только площадь, приходящаяся на долю Яковлева А.А., без учета площади квартиры, находящейся в собственности других лиц, не являющихся членами семьи Яковлевых. Поскольку дети и супруга Яковлева А.А. являются членами семьи последнего, то есть имеют те же права пользования принадлежащим ему помещением, что и при пользовании жильем, принадлежащим Яковлевой В.С., принадлежащая Яковлеву А.А. общая площадь жилого помещения правомерна учтена при расчете обеспеченности жилой площадью. Принадлежащие доли иным лицам (родителям супругов, их братьям и сестрам, племяннику) при расчете общей площади, принадлежащей членам семьи Яковлевых не учитывались.
Довод апелляционной жалобы о том, что у семьи Яковлевых не произошло увеличения принадлежащей им площади, и напротив, обеспеченность общей площадью жилого помещения уменьшилась после рождения второго ребенка, а также о том, что в постановлении указано неверное основания для снятия с учета в качестве нуждающихся, а именно утрата оснований, на правильность вывод ответчика о том, что семья Яковлевых не может быть признана нуждающейся в жилых помещениях в связи с обеспеченностью жильем свыше учетной нормы, не влияет. При этом как при изначальной постановке на учет в качестве нуждающихся, так и после рождения второго ребенка, семья Яковлевых по обеспеченности общей площадью жилых помещений не соответствовала требованиям как ст. 51 Жилищного кодекса РФ, так и Программы "Жилище". Ошибочное включение истцов в списки нуждающихся не свидетельствует об отсутствии оснований для их исключения исходя из того, что оснований для их включения в указанный перечень изначально не имелось, в связи с чем вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о восстановлении семьи Яковлевых в списках нуждающихся для последующего участия в программе "Жилище" является правильным.
При указанных обстоятельствах решение суда отмене не подлежит, поскольку является законным и обоснованным. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения суда, не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Красноярского районного суда Самарской области от 22.06.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Яковлева А.А., Яковлевной В.С. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
