Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 августа 2021 года Дело N 33-9531/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Самчелеевой И.А.,

судей: Дудовой Е.И., Кривицкой О.Г.

при секретаре Туроншоевой М.Ш.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Тихонова А.В. на решение Похвистневского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Тихонова А.В. к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма отказать".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самчелеевой И.А., объяснения Тихонова А.В. и его представителя Евстафьева А.В., представителя Администрации г.о. Похвистнево Самарской области - Богомазова Д.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Тихонов А.В. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Похвистнево Самарской области об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма, указывая на то, что дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим расселению. Он являлся нанимателем изолированной неприватизированной однокомнатной квартиры общей площадью 18,5 кв.м, по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. Распоряжением Администрации г.о. Похвистнево, как член семьи ФИО1, он включен в договор социального найма N от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого предоставлена квартира по адресу: <адрес>. В указанное жилое помещение он не вселялся, зарегистрирован в нем не был. Поскольку он членом семьи ФИО1 не является, он обратился к ответчику с заявлением об исключении его из договора социального найма. Также, он обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении жилого помещения, однако ему было отказано на основании того, что он расторг договор социального найма. Основания, по которым он был включен в список нуждающихся в жилом помещении, существуют в настоящее время. Дом, где был зарегистрирован истец, снесен, как аварийный, жилое помещение взамен снесенного ему не предоставлено, договор о предоставлении жилого помещения с ним не заключен.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Тихонов А.В. просила суд обязать Администрацию городского округа <адрес> предоставить ему жилое помещение по договору социального найма, по нормам предоставления жилых помещений на одного человека в соответствии с действующим законодательством.

Судом постановлено указанное выше решение, которое в апелляционной жалобе Тихонов А.В., просит отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что судом неправильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, по доводам апелляционной жалобы.

В судебном заседание суда апелляционной инстанции Тихонов А.В. и его представитель Евстафьев А.В., действующий по ордеру, доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме, просили решение суда отменить.

Представитель Администрации г.о. Похвистнево Самарской области - Богомазов Д.Н., действующий по доверенности, возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причине неявки судебной коллегии не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, в порядке, предусмотренным ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

В силу с п.3 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии ч.3 ст. 52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

Согласно ч.2 ст. 6 ФЗ РФ от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом гражданам, которые состоят на - учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях яда имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно ч.2, ч.3 ст. 89 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

В силу п.2 ст. 672 ГК РФ, ч.2 ст. 69 ЖК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Согласно разъяснениям содержащихся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч.2 ст. 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п.5 ч. 1 ст. 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).

В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Похвистневского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N имеющим, в силу ст. 61 ГПК РФ, преюдициальное значение для рассмотрения настоящих требований удовлетворены исковые требования Тихонова А.В. к Администрации г.о. Похвистнево о восстановлении в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставлении жилого помещения, и встречные исковые требования Администрации городского округа Похвистнево к Тихонову А.В., ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО6 о выселении в связи со сносом жилого дома.

Данным решением суд признал незаконным исключение Тихонова А.В. из списка лиц, нуждающихся в жилых помещениях по городскому округу Похвистнево; обязал Администрацию г.о. Похвистнево восстановить Тихонова А.В. с составом семьи 5 человек в списках лиц, нуждающихся в жилых помещениях по городскому округу Похвистнево с даты принятия на учет с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1, ФИО6 и ФИО6 признал утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; выселил Тихонова А.В., ФИО5 из квартиры по адресу: <адрес>; предоставил Тихонову А.В., ФИО1, ФИО6, ФИО6, ФИО5 квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 80,6 кв.м по договору социального найма (л.д.44-52).

Указанным решением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Тихонов А.В., обратился в Администрацию г.о. Похвистнево с заявлением о предоставлении ему благоустроенного жилья, указав, что проживает по адресу: <адрес>, без удобств, воспитывает и является опекуном несовершеннолетних ФИО2 (после заключения брака - ФИО4) и ФИО5

Постановлением Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Тихонову А.В. на состав семьи 3 человека выделена освободившаяся комната в трехкомнатной <адрес>, на расширение.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ Тихонов А.В. с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет с составом семьи 3 человека в качестве нуждающегося в получении жилья. Значился в списках очередности за ДД.ММ.ГГГГ. под N, за ДД.ММ.ГГГГ - под N, за ДД.ММ.ГГГГ - под N, за ДД.ММ.ГГГГ. - под N.

Решением межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, принятым по результатам обследования, проведенного указанной комиссией, и изложенным в заключении от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Главы г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждена городская целевая адресная программа "Проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Похвистнево" на ДД.ММ.ГГГГ годы. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в указанную программу на ДД.ММ.ГГГГ г.г.

На момент признания жилого <адрес> не пригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу по данному адресу проживали и были зарегистрированы: Тихонов А.В., ФИО5, ФИО1 и ее несовершеннолетние дети - ФИО6, ФИО6

Согласно постановлению Администрации г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении жилых помещений в связи со сносом многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу" Тихонову А.В., ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО6 предоставлена <адрес>

Во исполнение указанного постановления ФИО1 и ее несовершеннолетние дети ФИО6, ФИО6 переехали в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировались по данному адресу по месту жительства.

Также, данным решением установлено, что решением Похвистневского районного суда Самарской области по гр.делу N от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований Администрации г.о. Похвистнево к Тихонову А.В., ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО6 о выселении из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в квартиру, расположенной по адресу: <адрес>.

После вступления указанного решения суда в законную силу, ФИО1 и ее несовершеннолетние дети ФИО6, ФИО6 отказались от проживания в жилом помещении, выехали из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, передав ключи от квартиры в Администрацию г.о. Похвистнево.

Согласно выписке из технического паспорта квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, квартира состоит из трех изолированных комнат общей площадью 60,3 кв.м, в т.ч. жилой площадью 39,7 кв.м.

Согласно выписке из технического паспорта квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, квартира состоит из пяти изолированных комнат, имеет общую площадь 83,5 кв.м, в т.ч. жилую площадь 52,6.

Судом при разрешении настоящих требований установлено, что во исполнении вышеуказанного решения суда, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского округа Похвистнево (наймодатель) и ФИО1 (наниматель), заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствие с которым наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование квартиру по адресу: <адрес> (л.д.60-63).

Согласно п. 1.2 договора социального найма, совместно с нанимателем ФИО1 в вышеуказанное жилое помещение вселены члены его семьи: Тихонов А.В. - дядя, ФИО5 - брат, ФИО6 - сын, и ФИО6 - дочь.

ДД.ММ.ГГГГ Тихонов А.В. обратился в Администрацию городского округа Похвистнево с заявлением о внесении изменений в п.1.2 договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения его из состава семьи нанимателя (л.д.59).

В связи с указанным обращением Тихонова А.В., ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа Похвистнево и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору социального найма об исключении из договора социального найма Тихонова А.В. (л.д.65).

Согласно Постановлению Администрации г.о. Похвистнево от ДД.ММ.ГГГГ, в договор социального найма внесены изменения, п.1.2 договора постановлено читать в следующей редакции: "Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены его семьи: 1) ФИО5, 1983 г.р., брат, 2) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын, 3) ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь" (л.д.66).

Из актов обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ, Тихонов А.В. по адресу: <адрес>, не проживал, зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает с внуком ФИО3 по адресу: <адрес> (л.д.88, 89).

Отказывая истцу в удовлетворении заявленных исковых требований, суд правильно исходил из того, что волеизъявление Тихонова А.В. на расторжение договора социального найма и его добровольный отказ от предоставленного по договору социального найма жилого помещения основаниями для включения истца в список лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления ему иного жилого помещения не являются, в связи с чем законных оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению истцу жилого помещения не имеется.

Доводы истца о нарушении его прав и интересов при предоставлении квартиры по адресу: <адрес>, с учетом состава семьи из пяти человек, включая Тихонова А.В., судом правильно не приняты во внимание, поскольку опровергаются исследованными по делу доказательствами, и, по сути, выражают несогласие со вступившим в законную силу и исполненным решением Похвистневского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N.

С выводами суда судебная коллегия соглашается, т.к. они основаны на правильном применении норм действующего законодательства и исследованных судом материалах дела.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе Тихонова А.В. о незаконном и необоснованном отказе в удовлетворении исковых требований, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, изложенными в оспариваемом судебном постановлении, вместе с тем, не свидетельствуют о существенных нарушениях норм действующего законодательства, аналогичны доводам на которые ссылалась сторона истца в суде первой инстанции в обосновании своих требований, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных сторонами доказательств в совокупности.

Выводы в решении суда подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены исследованными судом доказательствами, надлежащая оценка которым дана судом в решении, основаны при правильном применении норм права.

Доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого решения апелляционная жалоба истца не содержит.

Из материалов дела усматривается, что судом первой инстанции с соблюдением требований ст. ст. 12, 55, 56, 195, ч. 1 ст. 196 ГПК РФ ГПК РФ, приняты во внимание объяснения лиц, участвующих в деле, представленные в материалы дела письменные доказательства в их совокупности, которым дана оценка согласно ст. 67 ГПК РФ.

Таким образом, мотивы, по которым суд пришел к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований Тихонову А.В., а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии, согласно абз. 1 ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ оснований не имеется.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает решение суда законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Похвистневского районного суда Самарской области от 31 мая 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Тихонова А.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка