Дата принятия: 20 января 2020г.
Номер документа: 33-9529/2019, 33-366/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 января 2020 года Дело N 33-366/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Абрамовой Н.Н.,
судей Кручининой Н.В., Моисеевой О.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черных А.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
20 января 2020 года
гражданское дело по апелляционной жалобе акционерного общества "Левашово" на решение Некрасовского районного суда Ярославской области от 8 октября 2019 года, которым постановлено:
Обязать акционерное общество "Левашово" в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу приступить к процедуре регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов опасного объекта -газифицированной котельной, расположенной по адресу: Ярославская область, Некрасовский район, с. Левашово.
Обязать акционерное общество "Левашово" в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу получить лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта - газифицированной котельной, расположенной по адресу: Ярославская область, Некрасовский район, с. Левашово.
Обязать акционерное общество "Левашово" в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу заключить договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту газопровода и ГРП, входящих в состав опасного производственного объекта - газифицированной котельной, расположенной по адресу: Ярославская область, Некрасовский район, с. Левашово.
Обязать акционерное общество "Левашово" в течение одного месяца со дня регистрации опасного производственного объекта - газифицированной котельной, расположенной по адресу: Ярославская область. Некрасовский район, с. Левашово, заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
Заслушав доклад судьи Абрамовой Н.Н., выслушав прокурора Бурлакову Е.В., судебная коллегия
установила:
Акционерное общество "Левашово" является собственником здания котельной общей площадью 240, 7 кв.м, а также земельного участка общей площадью 7 090 кв.м для обслуживания производственного здания котельной, находящихся по адресу: Ярославская область, Некрасовский район, Левашовский сельский округ, с. Левашово.
По договору безвозмездного пользования имуществом N 5/1 от 12 мая 2016 года, заключенному между ООО "Вкус времени" и АО "Левашово", последнее владеет находящимся в здании котельной движимым имуществом, необходимым для эксплуатации производственного объекта - газифицированной котельной.
Указанная котельная является единственным источником подачи теплоносителя в жилые дома и объекты социального назначения в с. Левашово Некрасовского района.
Прокурор Некрасовского района обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО "Левашово" о возложении обязанности обратиться с заявлением о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов опасного объекта - газифицированной котельной, получить лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта, заключить договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту газопровода и ГРП, заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта. В обоснование исковых требований прокурор ссылался на то, что в ходе проведения 28 мая 2019 года проверки исполнения законодательства о промышленной безопасности производственных объектов, эксплуатируемых ЗАО "Левашово", были выявлены нарушения Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Опасный производственный объект, эксплуатируемый ответчиком, - газифицированная котельная, не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов, эксплуатация указанного объекта производится в отсутствие лицензии на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности. Кроме этого, использование опасного производственного объекта, в состав которого входит газопровод среднего давления (до 0,3 МПа) и ГРП, осуществляется ответчиком без договора на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту данного газопровода и ГРП с организацией, осуществляющей такую деятельность. Также отсутствует договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. Полагал, что выявленные нарушения могут привести к возникновению аварийных ситуаций, прекращению поставки тепловой энергии горячей воды, что в свою очередь повлечет нарушение жилищных прав неопределенного круга лиц, добросовестно исполняющих обязанности по оплате коммунальных услуг, а также нарушение Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Представитель ответчика АО "Левашово" по доверенности Булатова С.В. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что ответчик дважды направлял уведомления о выводе источника тепловой энергии из эксплуатации в администрацию Некрасовского муниципального района и главе сельского поселения Некрасовское, однако, органами местного самоуправления никаких мер по выкупу котельной не предпринимается, в связи с чем АО "Левашово" вынуждено продолжать эксплуатацию котельной, которая приносит убытки.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе АО "Левашово" ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к незаконности и необоснованности решения суда, несоответствию выводов суда обстоятельствам дела, неправильному применению норм материального и процессуального права.
Прокуратурой Некрасовского района принесены возражения на апелляционную жалобу.
Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Удовлетворяя исковые требования прокурора, суд исходил из того, что газифицированная котельная по адресу: Ярославская область, Некрасовский район, Левашовский сельский округ, с. Левашово, является опасным производственным объектом, эксплуатируемым ответчиком в нарушение требований безопасности, установленных законом.
Указанные выводы суда являются правильными, основанными на материалах дела и законе - п. 2 ст. 2, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15 ноября 2013 года N 542.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик дважды направлял в органы местного самоуправления уведомление о выводе котельной из эксплуатации в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", орган местного самоуправления не принимает мер к выводу источника тепловой энергии из эксплуатации, ответчик не имеет финансовых возможностей по содержанию котельной, не свидетельствуют о незаконности и необоснованности решения суда, поскольку эксплуатация опасного производственного объекта ответчиком продолжается до настоящего времени, в связи с чем деятельность АО "Левашово" по эксплуатации газифицированной котельной должна отвечать установленным законом требованиям.
Доводы апелляционной жалобы о незаконном бездействии органа местного самоуправления, необходимости обращения прокурора в суд с иском о признании такого бездействия незаконным не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Доводы апелляционной жалобы в целом повторяют позицию ответчика, приведенную в суде первой инстанции, указанным доводам дана надлежащая оценка, результаты которой приведены в решении суда.
Суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела; выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Оценка представленных сторонами доказательств произведена судом в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.
Неправильного применения либо нарушения норм материального или процессуального права, влекущего отмену решения, судом не допущено.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Некрасовского районного суда Ярославской области от 8 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Левашово" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
