Дата принятия: 16 января 2020г.
Номер документа: 33-9527/2019, 33-364/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 января 2020 года Дело N 33-364/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Равинской О.А.
судей Абрамовой Н.Н., Кузьминой О.Ю.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пеуновой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
16 января 2020 года
гражданское дело по апелляционным жалобам администрации городского округа города Переславля-Залесского Ярославской области и управления муниципальной собственности администрации города Переславля-Залесского Ярославской области на решение Переславского районного суда Ярославской области от 27 сентября 2019 года, которым постановлено:
Исковые требования оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Абрамовой Н.Н., выслушав представителя Касаткина А.С. по доверенности Бузаджи М.Н., судебная коллегия
установила:
27 марта 2015 года между комитетом по управлению муниципальным имуществом Переславского муниципального района и Касаткиным А.С. по результатам аукциона заключен договор N 23-А/2015 аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером N площадью 5178 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; разрешенное использование (назначение) земельного участка: для размещения объектов предпринимательской деятельности; категория земель: земли населенных пунктов. В соответствии с п. 2.4.2. договора аренды арендатор обязан без письменного согласия арендодателя не возводить на арендуемом земельном участке постоянных и временных объектов недвижимости, не оговоренных договором аренды, сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельном участке. Договор аренды заключен на срок с 27 марта 2015 года по 26 марта 2020 года (п. 6.2 договора аренды).
7 марта 2017 года администрацией Переславского района Касаткину А.С. было выдано разрешение на строительство N 76-501301-58-2017 продуктового магазина.
21 августа 2017 года администрацией Переславского района Касаткину А.С. было выдано разрешение N 76-50301-30-2017 на ввод продуктового магазина в эксплуатацию.
30 августа 2017 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право Касаткина А.С. на продуктовый магазин, кадастровый номер N, назначение объекта: нежилое, площадью 32, 4 кв.м по адресу: <адрес>.
13 ноября 2018 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право Касаткина А.С. на автостоянку, кадастровый номер N, назначение объекта: иное сооружение, площадью 713 кв.м по адресу: <адрес>.
Администрация городского округа города Переславля-Залесского обратилась в суд с иском к Касаткину А.С. о признании недействительным ввода в эксплуатацию здания продуктового магазина с кадастровым номером N площадью 32,4 кв.м, расположенного в границах земельного участка по адресу: <адрес>; признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на здание продуктового магазина с кадастровым номером N, площадью 32,4 кв.м, расположенного в границах земельного участка по адресу <адрес>, исключении сведений об объекте из Единого государственного реестра недвижимости; признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на иное сооружение "автостоянка" с кадастровым номером N площадью 713 кв.м, расположенное в границах земельного участка по адресу: <адрес>, исключении сведений об объекте из Единого государственного реестра недвижимости. В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что 8 августа 2018 года комитетом по управлению муниципальным имуществом Переславского муниципального района был проведен осмотр арендуемого земельного участка, в результате которого было установлено, что часть земельного участка площадью 3800 кв.м не используется полностью, на другой части расположен объект, по внешним признакам не соответствующий объекту капитального строительства. При осмотре фундамента здания установлено, что фундамент является столбчатым с глубиной залегания элементов до 30 см, прочная связь с землей отсутствует. На момент осмотра здание закрыто, какая-либо деятельность не ведется. 12 февраля 2019 года управление муниципальной собственности администрации города Переславля-Залесского Ярославской области повторно провело проверку использования земельного участка. Осмотром также установлено, что большая часть земельного участка не используется. В границах земельного участка расположен объект, по внешним признакам похожий на нестационарное сооружение (несущая конструкция - металлический каркас, стены обшиты металлическими листами с утеплением). Наличие указанных обстоятельств свидетельствует об отсутствии неразрывной связи спорного объекта с землей, о несоответствии зарегистрированного объекта недвижимости признакам объекта капитального строительства, а также о том, что при оформлении разрешительной документации на строительство и ввод в эксплуатацию ответчик ввел в заблуждение органы местного самоуправления, предоставив проектно-сметную документацию на спорный объект как на объект недвижимости. Разрешение на строительство автостоянки администрацией Переславского района не выдавалось. При обследовании земельного участка сооружений, соответствующих признакам объекта капитального строительства, не выявлено, открытая автостоянка по своим техническим характеристикам не может рассматриваться как самостоятельный объект и не относится к тому недвижимому имуществу, право на которое подлежит государственной регистрации.
Представитель ответчика Касаткина А.С. по доверенности Бузаджи М.Н. возражала против удовлетворения исковых требований.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционных жалобах администрации городского округа города Переславля-Залесского Ярославской области и управления муниципальной собственности администрации города Переславля-Залесского Ярославской области ставится вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на сооружение "автостоянка" с кадастровым номером N площадью 713 кв.м, расположенное в границах земельного участка по адресу: <адрес> и об исключении сведений об указанном объекте из Единого государственного реестра недвижимости, принятии по делу в данной части нового решения об удовлетворении исковых требований. Доводы жалоб сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционных жалоб, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционные жалобы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Разрешая исковые требования в обжалуемой части, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 135 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и исходил из того, что автостоянка является сооружением вспомогательного использования по отношению к продуктовому магазину, разрешения на ее строительство не требовалось, судьба данного объекта следует судьбе основного здания - продуктового магазина.
Вместе с тем, при разрешении спора в указанной части судом первой инстанции не учтено следующее.
В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
В силу п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно абзацу 5 пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 Гражданского кодекса).
Сведения об объекте недвижимого имущества - автостоянке внесены в Единый государственный реестр недвижимости регистрирующим органом на основании технического плана сооружения, выполненного кадастровым инженером Эдельман А.В., от 6 ноября 2018 года (л.д. 127-139 т. 1). Вместе с тем, указанный технический план не содержит обоснования отнесения автостоянки к объектам недвижимого имущества.
Само по себе покрытие (замощение) из бетона, асфальта, щебня и других твердых материалов, используемое для стоянки автомобилей, не обладает самостоятельными полезными свойствами, а лишь улучшает полезные свойства земельного участка, на котором оно находится, а соответственно названную автостоянку нельзя признать объектом недвижимости.
Таким образом, оснований для осуществления государственной регистрации прав на автостоянку как объект недвижимого имущества не имелось, зарегистрированное право является отсутствующим ввиду отсутствия самого объекта недвижимого имущества.
По изложенным мотивам решение суда в обжалуемой части нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием в указанной части нового решения об удовлетворении исковых требований администрации городского округа города Переславля-Залесского к Касаткину А.С. о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на иное сооружение "автостоянка" с кадастровым номером 76:11:181203:272 площадью 713 кв.м, расположенное в границах земельного участка по адресу: <адрес>, исключении сведений об указанном объекте из Единого государственного реестра недвижимости.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Переславского районного суда Ярославской области от 27 сентября 2019 года в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на сооружение "автостоянка" с кадастровым номером N площадью 713 кв.м, расположенное в границах земельного участка по адресу: <адрес>, и об исключении сведений об указанном объекте из Единого государственного реестра недвижимости отменить.
Принять в указанной части новое решение.
Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Касаткина Артема Сергеевича на сооружение "автостоянка" с кадастровым номером N площадью 713 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимости - сооружение "автостоянка" с кадастровым номером N площадью 713 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
