Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 апреля 2021 года Дело N 33-952/2021

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Гниденко С.П.

судей коллегии Акбашевой Л.Ю., Нех Т.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аксенович Г.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истцов Музыка Валерия Александровича и Кидяевой Анны Сергеевны на решение Тазовского районного суда от 1 февраля 2021 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Музыки Валерия Александровича, Кидяевой Анны Сергеевны к Администрации поселка Тазовский, администрации Тазовского района, управлению по обеспечению жизнедеятельности поселка Тазовский Администрации Тазовского района о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и обязании заключить договор социального найма отказать.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Акбашевой Л.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

В.А. Музыка и А.С. Кидяева обратились с иском к Администрации МО п. Тазовский о признании права пользования жилым помещением - квартирой <адрес> - на условиях социального найма и возложении на ответчика обязанности заключить договор социального найма. В обоснование требований иска указали, что вселились в спорное жилое помещение в 2000 году совместно с матерью Кидяевой С.Н., будучи несовершеннолетними детьми. 7 сентября 2011 года между Кидяевой С.Н. и ответчиком заключен договор социального найма сроком действия до 2 ноября 2012 года, который впоследствии неоднократно перезаключался. 4 декабря 2017 года С.Н. Кильдяева скончалась. Они до настоящего времени проживают в спорном жилом помещении, несут расходы по его содержанию. Однако ответчиком необоснованно отказано в заключении договора социального найма.

Привлеченным для участия в деле в качестве третьего лица Кильдяевым С.П. представлен отзыв на исковое заявление (л.д. 123). Указано, что он является отцом Кильдяевой А.С. и отчимом Музыка В.А. 22 февраля 2000 года он приобрел спорное жилое помещение, и они вселились в него совместно с супругой Кильдяевой С.Н. и детьми - истцами. После смерти супруги он проживает по другому адресу, на право пользования спорным жилым помещением не претендует. Полагал, что требования иска подлежат удовлетворению.

Администрацией МО п. Тазовский представлены возражения на исковое заявление (л.д. 126 - 127), доводы которых сводятся к несогласию с требованиями иска. Указано, что с Кильдяевой С.Н. действительно заключались договоры краткосрочного найма жилого помещения от 2 февраля 2007 года, 12 января 2009 года, 9 февраля 2010 года, 1 декабря 2010 года, 7 сентября 2011 года, 30 августа 2012 года. Заключением межведомственной комиссии от 16 марта 2012 года N 11 жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. После указанной даты новые договоры с Кильдяевой С.Н. не заключались. Истцы признаны нуждающимися в предоставлении жилых помещений на условиях социального найма с 12 января 1995 года, малоимущими не признаны. В связи с ликвидацией администрации МО пос. Тазовский согласно решению Думы Тазовского района от 22 сентября 2020 года N 1-17-17 "О вопросах правопреемства" правопреемником Администрации МО пос. Тазовский по делам, находящимся в процессе рассмотрения судебных органов, определена Администрация Тазовского района.

Определением Тазовского районного суда от 19 января 2021 года для участия в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация МО Тазовский район Управление по обеспечению жизнедеятельности пос. Тазовский Администрации Тазовского района.

Администрацией Тазовского района представлены возражения на исковое заявление (л.д. 180 - 181), доводы которых сводятся к несогласию с требованиями иска.

Управлением по обеспечению жизнедеятельности пос. Тазовский Администрации Тазовского района представлены возражения на исковое заявление аналогичного содержания (л.д. 184 -185).

В судебном заседании суда первой инстанции истец В.А. Музыка поддержал требования и доводы иска.

Представитель ответчика Администрации Тазовского района М.В. Козырчикова, действующая на основании доверенности, требования иска не признала, поддержав доводы возражений на него.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше, с которым не согласны истцы.

В апелляционной жалобе В.А. Музыка, А.С. Кидяева просят о его отмене и постановлении нового решения об удовлетворении требований иска. Доводы апелляционной жалобы дублируют доводы искового заявления. Указано также, что спорное жилое помещение изначально предоставлялось Середе А.А. на основании решения исполнительного комитета Тазовского районного Совета народных депутатов от 17 августа 1989 года N 178, и который приобрел право пользованиям им на условиях бессрочного найма. Поскольку они приобрели у него данное жилое помещение, то и у них возникло право пользования им на условиях социального найма.

В возражениях на апелляционную жалобу Управление по обеспечению жизнедеятельности пос. Тазовский Администрации Тазовского района полагает, что решение суда является законным и обоснованным.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность суда первой инстанции, исходя из доводов апелляционной жалобы, возражений на нее.

Судом первой инстанции установлено, что жилой дом <адрес> на момент возникновения спорных правоотношений являлся собственностью муниципального образования поселок Тазовский Тазовского района ЯНАО.

На основании решения жилищной комиссии исполнительного комитета Тазовского районного Совета народных депутатов от 17.06.1989 квартира <адрес> предоставлена Середа А.А. на состав семьи четыре человека, включая супругу Середа Н.И. и двух детей; на право вселения в него выдан ордер (л.д. 91 - 92).

2 февраля 2007 года между Администрацией МО пос. Тазовский и Кидяевой С.Н. заключен договор краткосрочного найма жилого помещения сроком действия 11 месяцев, с 1 января по 1 декабря 2007 года (л.д. 130 - 132). Аналогичные договоры заключены между теми сторонами 12 января 2009 года (л.д. 133 - 135), 9 февраля 2010 года (л.д. 136 - 138), 1 декабря 2010 года (л.д. 139 - 141), 7 сентября 2011 года (л.д. 94 - 96). Срок действия последнего договора истек 2 августа 2012 года.

Заключением межведомственной комиссии от 16 марта 2012 года N 11 жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 128 - 129).

Как следует из содержания искового заявления, пояснений истца Музыка В.А. в судебном заседании суда первой инстанции, отзыва третьего лица Кидяева С.П., показаний свидетеля ФИО1, содержания апелляционной жалобы, С.Н. Кидяева и члены ее семьи - муж С.П. Кидяев, сын В.А. Музыка, дочь А.С. Кидяева - вселились в него в 2000 года после его приобретения у предыдущего нанимателя Середы А.А. по договору купли-продажи. В подтверждение сделки истцами представлена расписка от 22 февраля 2000 года (л.д. 93).

Отказывая в удовлетворении требований иска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, суд первой инстанции пришел к выводу об их необоснованности.

Указанный вывод является верным в силу следующего.

Для признания за истцами права пользования жилым помещением на условиях социального найма (в соответствии с Жилищным кодексом РСФСФ - бессрочного пользования) необходимо, чтобы орган местного самоуправления принял решение о его предоставлении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса РФ; статьи 10, 28 - 30, 33, 42 Жилищного кодекса РСФСР), либо данное право возникло и сохранило свое действие по иным основаниям, предусмотренным законом.

Лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что на момент вселения в спорное жилое помещение С.Н. Кидяева и члены ее семьи С.П. Кидяев, В.А. Музыка, А.С. Кидяева состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, что подтверждается справкой Администрации МО пос. Тазовский от 14.12.2020 (л.д. 142). Однако вселение в жилое помещение имело место в отсутствие решения органа местного самоуправления - администрации МО п. Тазовский - о предоставлении им данного жилого помещения на условиях бессрочного пользования (ныне - социального найма).

По смыслу положений п. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Таким образом, длительность проживания в спорном жилом помещении и несение расходов по его содержанию ни в соответствии с нормами Жилищного кодекса РСФСР, ни согласно положениям ныне действующего Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ не свидетельствуют о возникновении права пользования жилым помещением, в том числе, на условиях социального найма.

Оснований полагать, что данное право возникло у истцов по иным основаниям, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что данное право возникло в силу того, что спорное жилое помещение было приобретено у Середы А.А., не свидетельствуют об обратном.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Судом первой инстанции с достоверностью установлено, что А.А. Середа собственником жилого помещения не является, в силу чего правом на его отчуждение не обладал.

Неоднократное заключение между сторонами договоров краткосрочного найма жилого помещения также не порождает у истцов право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 683 Гражданского кодекса РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет. К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное, включая преимущественное право на перезаключение договора на новый срок.

Из содержания указанных норм права следует, что пользование жилым помещением на условиях договора найма носит срочный и возмездный характер.

Аналогичные условия предусмотрены и в договорах краткосрочного найма, заключенных между сторонами.

Таким образом, судом первой инстанции верно определен юридически значимые обстоятельства. Представленным доказательствам дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального или процессуального права не допущено.

При наличии таких обстоятельств оснований для отмены решения суда не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тазовского районного суда от 1 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи подписи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка