Дата принятия: 02 июля 2021г.
Номер документа: 33-95/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2021 года Дело N 33-95/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего Бзегежевой Н.Ш.,
судей Сиюхова А.Р., Муращенко М.Д.,
при помощнике судьи Азашиковой С.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Яблоновское городское поселение" Республики Адыгея нарешение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгеяот15 октября 2020 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Администрации МО "Яблоновское городское поселение" к ФИО1 о признании объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, самовольной постройкой, обязании ФИО1 демонтировать (снести) объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>А, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, за свой счет - отказать.
Признать за ФИО1 право собственности на трехэтажное Административное здание с нежилым помещением на1 этаже и жилыми помещениями 2 и 3 этажа общей площадью 1223.2 кв.м., готовностью 100%, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, состоящее из:
лестничной клетки площадью 17.2 кв.м. на 1 этаже;
нежилого помещения площадью 384.3 кв.м. на 1 этаже;
лестничной клетки площадью 31.8 кв.м. на 2 этаже;
коридора площадью 27.0 кв.м. на 2 этаже;
<адрес> площадью 94.2 кв.м. на 2 этаже;
<адрес> площадью 50.2 кв.м. на 2 этаже;
<адрес> площадью 50.2 кв.м. на 2 этаже;
<адрес> площадью 52.5 кв.м. на 2 этаже;
<адрес> площадью 50.1 кв.м. на 2 этаже;
<адрес> площадью 54.8 кв.м. на 2 этаже;
лестничной клетки площадью 31.8 кв.м. на 3 этаже;
коридора площадью 26.9 кв.м. на 3 этаже;
<адрес> площадью 94.1 кв.м. на 3 этаже;
<адрес> площадью 49.7 кв.м. на 3 этаже;
<адрес> площадью 52.2 кв.м. на 3 этаже;
<адрес> площадью 51.8 кв.м. на 3 этаже;
<адрес> площадью 49.8 кв.м. на 3 этаже;
<адрес> площадью 54.6 кв.м. на 3 этаже.
Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФКП Росреестра по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности за ФИО1 на трехэтажное Административное здание с нежилым помещением на 1 этаже и жилыми помещениями 2 и 3 этажа общей площадью 1223.2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>,<адрес> А. состоящее из:
лестничной клетки площадью 17.2 кв.м. на 1 этаже;
нежилого помещения площадью 384.3 кв.м. на 1 этаже;
лестничной клетки площадью 31.8 кв.м. на 2 этаже;
коридора площадью 27.0 кв.м. на 2 этаже;
<адрес> площадью 94.2 кв.м. на 2 этаже;
<адрес> площадью 50.2 кв.м. на 2 этаже;
<адрес> площадью 50.2 кв.м. на 2 этаже;
<адрес> площадью 52.5 кв.м. на 2 этаже;
<адрес> площадью 50.1 кв.м. на 2 этаже;
<адрес> площадью 54.8 кв.м. на 2 этаже;
лестничной клетки площадью 31.8 кв.м. на 3 этаже;
коридора площадью 26.9 кв.м. на 3 этаже;
<адрес> площадью 94.1 кв.м. на 3 этаже;
<адрес> площадью 49.7 кв.м. на 3 этаже;
<адрес> площадью 52.2 кв.м. на 3 этаже;
<адрес> площадью 51.8 кв.м. на 3 этаже;
<адрес> площадью 49.8 кв.м. на 3 этаже;
<адрес> площадью 54.6 кв.м. на 3 этаже.
Заслушав доклад судьи Муращенко М.Д., объяснения представителя истца ФИО1 - Чич З.Р., представителя ответчика Администрации МО "Яблоновское городское поселение" -ФИО5, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
администрация МО "Яблоновское городское поселение" обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании незавершенного объекта строительства, расположенного по адресу: <адрес>А, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, самовольной постройкой, обязании ФИО1 демонтировать (снести) объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, за свой счет.
В обоснование своих исковых требований Администрация МО "Яблоновское городское поселение" указала, что в ходе муниципального контроля Администрацией МО "Яблоновское городское поселение" установлен факт нарушения действующего градостроительного законодательства в <адрес> участок, расположенный по указанному адресу с кадастровым номером <данные изъяты> с разрешенным видом использования "для размещения административного здания" площадью 600 кв.м. огражден металлическим забором, на данном участке возведен объект капитального строительства, состоящий из железобетонных конструкций. Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ N КУВИ-001/2019-23045066 указанный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1 Согласно акту обследования комиссией Администрации МО "Яблоновское городское поселение" от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: пгт. Яблоновский, <адрес>, возведен объект капитального строительства, состоящий из железобетонных конструкций. Разрешение Администрацией МО"Яблоновское городское поселение" на строительство объекта на указанном земельном участке не выдавалось, градостроительный план не утверждался. Факт нарушения градостроительного законодательств подтверждается актом обследования Администрации МО "Яблоновское городское поселение" от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными фотоматериалами.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца ФИО5 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в лице представителя Чич З.Р. исковые требования истца не признала, просила отказать в их удовлетворении и предъявила встречный иск к администрации МО "Яблоновсвсе городское поселение" о признании права собственности на административное здание площадью застройки 425,51 кв.м., возведенное на земельном участке площадью 600 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, из категории земель "земли населенных пунктов" с видом разрешенного использования "для размещения административного здания", расположенное по адресу: <адрес>.
В обоснование встречного иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 являлся собственником земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> из категории земель "земли населенных пунктов" с видом разрешенного использования "для малоэтажного жилищного строительства", расположенного по адресу: <адрес> б/н.
ДД.ММ.ГГГГ Постановлением главы администрации МО "Яблоновское городское поселение" N 426 утвержден градостроительным план земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> б/н.
ДД.ММ.ГГГГ ОАО "Газпром газораспределение Майкоп в Тахтамукайском районе" выдал ФИО7 заключение N о технической возможности подачи природного газа для газоснабжение объекта строительства на земельном участке.
ДД.ММ.ГГГГ Постановлением главы администрации МО "Яблоновское городское поселение" N ФИО7 предоставлено разрешение на условно-разрешенный вид использования земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> б/н, с разрешенным использованием "для малоэтажного жилищного строительства" на разрешенный вид использования "для размещения административного здания".
ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением администрации МО "Яблоновское городское поселение" N земельному участку присвоен административный адрес: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО8 был заключен договор купли-продажи земельного участка, в соответствии с которым она приобрела земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> из категории земель "земли населенных пунктов" с видом разрешенного использования "для размещения административного здания", расположенный по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ за ней зарегистрировано право собственности на земельный участок (запись о государственной регистрации права собственности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ изготовлен эскизный проект на строительство административного здания на земельном участке, получены технические условия на водоснабжение от ООО "КХ "Яблоновское", а также на присоединение к электрическим сетям ПАО "Кубаньэнерго".
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию МО "Яблоновское городское поселение" с заявлением о выдаче разрешения на строительство административного здания на земельном участке и предоставила в орган местного самоуправления необходимые документы, однако в установленный законом семидневный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) решение по заявлению не принято. В связи с неисполнением администрацией МО "Яблоновское городское поселение" своей обязанности и при наличии заключенного договора подряда она приступила к строительству административного здания, так как в дальнейшем погодные условия могли воспрепятствовать ей в этом, а длительная заморозка строительства повлекла бы существенные убытки.
ДД.ММ.ГГГГ орган местного самоуправления письмом N отказал в выдаче разрешения на строительство.
В последующем, после проведения назначенной судом судебной строительной - технической экспертизы ФИО1 уточнила свои исковые требования, указав, что на основании выводов эксперта возведенное ею строение находится в состоянии 100% готовности, представляет собой административное здание с нежилым помещением на 1 этаже и жилыми помещениями 2 и 3 этажа, общая площадь здания 1223.2 кв.м.
Также указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и Администрацией МО "Яблоновское городское поселение" заключено Соглашение N о перераспределении земельного участка, в соответствии с которым был образован земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1232 кв. метра по адресу: <адрес>, а именно: ФИО1 купила у Администрации МО "Яблоновское городское поселение" за сумму в размере 1 080 631 рубль 52 копейки земельный участок площадью 632 кв. м. для обеспечения каждой квартиры и помещения парковочными местами и обустройства игровой площадки, соответственно, к имевшемуся в собственности ФИО1 земельному участку площадью 600 кв.м. был приобретен за плату земельный участок площадью 632 кв. м., в результате чего образовался земельный участок общей площадью 1232 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>.
Считает, что так как право собственности за ней на указанный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, то соответственно, здание возведено на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, площадью 1232 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, и находится в его границах. Земельный участок относится к категории земель "земли населенных пунктов" с видом разрешенного использования "для размещения административного здания". Таким образом, возведенное здание соответствует виду разрешенного использования земельного участка. Полагает, что в данном случае имеются все законные основания для признания за ней права собственности на возведенный объект, поскольку он расположен на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, имеющем соответствующее разрешенное использование, а также в связи с тем, что при этом не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На сновании изложенного, ФИО1 просила суд признать за ней право собственности на трехэтажное административное здание с нежилым помещением на 1 этаже и жилыми помещениями 2 и 3 этажа общей площадью 1223.2 кв.м., готовностью 100%, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из:
лестничной клетки площадью 17.2 кв.м. на 1 этаже;
нежилого помещения площадью 384.3 кв.м. на 1 этаже;
лестничной клетки площадью 31.8 кв.м. на 2 этаже;
коридора площадью 27.0 кв.м. на 2 этаже;
<адрес> площадью 94.2 кв.м. на 2 этаже;
<адрес> площадью 50.2 кв.м. на 2 этаже;
<адрес> площадью 50.2 кв.м. на 2 этаже;
<адрес> площадью 52.5 кв.м. на 2 этаже;
<адрес> площадью 50.1 кв.м. на 2 этаже;
<адрес> площадью 54.8 кв.м. на 2 этаже;
лестничной клетки площадью 31.8 кв.м. на 3 этаже;
коридора площадью 26.9 кв.м. на 3 этаже;
<адрес> площадью 94.1 кв.м. на 3 этаже;
<адрес> площадью 49.7 кв.м. на 3 этаже;
<адрес> площадью 52.2 кв.м. на 3 этаже;
<адрес> площадью 51.8 кв.м. на 3 этаже;
<адрес> площадью 49.8 кв.м. на 3 этаже;
<адрес> площадью 54.6 кв.м. на 3 этаже.
