Определение Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 августа 2021 года Дело N 33-9520/2021

Судья Исламова А.А. Дело [номер] (1 инстанция)

N 33-9520/2021 (2 инстанция)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 августа 2021 года г.Нижний Новгород

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузиной Т.А., судей Соколова Д.В., Столбова Е.М.,

при секретаре Яшиной А.А.,

с участием истца Телова Ф.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузиной Т.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе Телова Ф. В.

на решение Автозаводского районного суда [адрес] от [дата]

по иску Телова Ф. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Нижнего Новгорода о включении в стаж периодов работы, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Телов Ф.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в [адрес], указав в обоснование своих требований на то, что он является получателем пенсии по старости с [дата]. При первом обращении в Пенсионный фонд в 2010 году он получил отказ в назначении пенсии по причине не включения в северный рабочий стаж периода срочной военной службы в районах Крайнего Севера и периода работы главой фермерского хозяйства, ему было рекомендовано обратиться за пенсией летом 2012 года, его обращение о несогласии с этим решением осталось без ответа. Телов Ф.В. указал, что повторно он обратился в Пенсионный фонд в 2012 году, указанные периоды повторно не включены в его стаж, пенсия назначена исходя из общего страхового стажа <данные изъяты> дней, общего трудового стажа <данные изъяты>, исчисленного на [дата], и специального стажа работы в районах Крайнего Севера <данные изъяты>. Телов Ф.В. указал, что на основании льготного северного стажа он должен был получать пенсию с декабря 2010 года по достижению возраста 55 лет.

На основании изложенного Телов Ф.В. просил обязать ответчика включить в его северный и общий трудовой стаж период службы в армии в районе Крайнего Севера (с [дата] по [дата]) и период работы главой фермерского хозяйства с [дата] по [дата]; включить в общий трудовой стаж период обучения в летном училище с [дата] по [дата]; произвести перерасчет пенсии с учетом этих периодов с последующей индексацией в сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации, с [дата] по [дата]; выплатить ранее не начисленную по вине ответчика пенсию за период с [дата] по [дата] в размере 205 001,85 рублей; выплатить ранее недополученную после перерасчета пенсию за весь последующий период с [дата] в размере 336 853,03 рублей; возместить компенсацию морального вреда в размере 600 000 рублей; возместить судебные расходы в размере 13 300 рублей.

В судебном заседании первой инстанции истец Телов Ф.В. поддержал исковые требования.

Представитель ответчика Кокорева А.П. по доверенности с иском не согласилась, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Решением Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 16 февраля 2021 года в удовлетворении исковых требований Телову Ф.В. отказано.

В апелляционной жалобе Телова Ф.В. поставлен вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного, поскольку, как указывает заявитель, суд пришел к неправильным выводам о том, что отсутствуют основания для удовлетворения его исковых требований и перерасчете размера пенсии, взыскании задолженности.

В суде апелляционной инстанции истец Телов Ф.В. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, о дате и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом заблаговременно по почте, о чем в деле имеются уведомления о вручении. Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда www.oblsudnn.ru.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.ст.167, 327 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе истца в отсутствие представителя ответчика.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого судом решения, а доводы апелляционной жалобы Телова Ф.В. о несогласии с решением суда - полагает подлежащими отклонению по следующим мотивам.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции до вступления в силу Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции до вступления в силу Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Положения пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривали, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно положениям пенсионного законодательства размер трудовой (страховой) пенсии по старости поставлен в зависимость от общего трудового стажа работы и заработка, учтенных до 01 января 2002 года и суммы страховых взносов, перечисленных работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации за периоды работы после 01 января 2002 года.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Телов Ф.В., [дата], является получателем страховой пенсии по старости с <данные изъяты> года в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), что подтверждается материалами пенсионного дела (л.д.64-66).

Из материалов пенсионного дела следует, что пенсия Телову Ф.В. назначена исходя из:

- страхового стажа <данные изъяты> (в том числе служба в Советской Армии в период с [дата] по [дата] - <данные изъяты>, и работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - <данные изъяты>), исчисленного на дату назначения пенсии, учтенного по трудовой книжке, архивным справкам и по сведениями индивидуального лицевого счета;

- общего трудового стажа <данные изъяты>, исчисленного календарно на [дата] (п.3 ст.30 Федерального закона от [дата] N 173-ФЗ об оценке пенсионных прав застрахованных лиц), как и наиболее выгодный вариант;

- среднемесячной заработной платы за период с [дата] по [дата];

- суммы страховых взносов, учтенных согласно индивидуальному лицевому счету с [дата] по [дата].

В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п.3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п.4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п.6 настоящей статьи.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в ст.30 Федерального закона N 173-ФЗ, имея в виду следующее:

расчетный размер трудовой пенсии в силу п.2 ст.30 Федерального закона N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом третьим названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом четвертым названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом шестым названной статьи;

в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона N 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте;

если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона N 173-ФЗ, судам следует иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 1 января 2002 года.

Из материалов пенсионного дела следует, что при расчете пенсии истца применены нормы п.3 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" как наиболее выгодного варианта исчисления пенсии, в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Расчет размера пенсии Телова Ф.В. произведен пенсионным органом в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, и с 01 января 2020 года составил 12244,15 рублей, а не в соответствии с п.4 ст.30 указанного закона, предусматривающего зачет службы в армии в двойном размере и периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, поскольку при исчислении размера пенсии в соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона от [дата] N 173-ФЗ размер пенсии истца на [дата] составил бы 9387,64 рублей (л.д.15, 206-211), что свидетельствует о применении ответчиком наиболее выгодного варианта при расчета размера пенсии истца.

При этом, как с достоверностью подтверждается материалами дела, период службы Телова Ф.В. в Советской Армии с [дата] по [дата] учтен при назначении пенсии по п.3 ст.30 Федерального закона от [дата] N 173-ФЗ.

Из материалов дела также следует, что при назначении пенсии не учтен период работы с [дата] по [дата] в качестве главы КФХ Телов Ф.В., так как за указанный период начисление и уплата страховых взносов в ПФР не производились.

Указанный период также не зачтен в специальный стаж работы истца в районах Крайнего Севера согласно решению пенсионного органа от [дата] N [номер] об отказе в назначении истцу пенсии при обращении Телова Ф.В. по достижении возраста 56 лет за назначением пенсии по пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ (л.д.21).

Период службы истца в армии с 1974 года по 1976 года не включен ответчиком в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение за работу в Крайнем Севере и приравненных к ним местностях.

Из материалов дела следует, что ответчиком отказано в перерасчете размера пенсии истца.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.21, 50 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

При исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов.

Согласно содержащимся в абзаце 3 п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснениям неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.