Дата принятия: 24 сентября 2020г.
Номер документа: 33-9518/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 сентября 2020 года Дело N 33-9518/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Беляк С.И.
судей Ривняк Е.В., Данилова А.А.
при секретаре Бокатовой М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-802/2020 по иску Поляковой Светланы Геннадьевны к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Волгоградской области о признании права собственности, возложении обязанности зарегистрировать право собственности
по апелляционной жалобе Поляковой Светланы Геннадьевны
на решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 15 июня 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Ривняк Е.В., выслушав представителя Поляковой С.Г. по доверенности Морозова Д.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Полякова С.Г. обратилась в суд с иском к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Волгоградской области о признании права собственности, возложении обязанности зарегистрировать право собственности.
В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу<адрес>, на котором расположены объекты недвижимого имущества: двухэтажное нежилое помещение, двухэтажное нежилое здание - здание конторы ОКС библиотеки и архива, право собственности на которое не зарегистрировано, так как у здания отсутствует кадастровый номер.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Полякова С.Г. просила суд признать за ней право собственности на двухэтажное здание, площадью <.......> кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: <адрес> обязать Управление федеральной службы кадастра и картографии по Волгоградской области зарегистрировать за истцом право собственности на указанное здание.
Суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе Полякова С.Г. оспаривает постановленное судом решение и просит его отменить.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Управления Росреестра по Волгоградской области Кривова Т.Н. просила решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 15 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Поляковой С.Г. - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. В случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена. Запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом. Если сделка совершена в нотариальной форме, запись в государственный реестр может быть внесена по заявлению любой стороны сделки, в том числе через нотариуса.
Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 03 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу п. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.
Согласно ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434 ГК РФ).
По общему правилу (если иное не предусмотрено законом), договор купли-продажи недвижимости считается заключенным с момента его подписания.
В соответствии со ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости от покупателя подлежит государственной регистрации.
Судом первой инстанции установлено, что Поляковой С.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <.......> кв.м., условный номер N <...>.
10 октября 2017 года между ООО "Лукойл-Волгограднефтепереработка" и ООО "КИП-Электромонтаж" заключен договор купли-продажи здания конторы ОКС библиотеки и архива, расположенного по адресу: <адрес>
01 марта 2019 года между ООО "КИП-Электромонтаж" и Поляковой С.Г. заключен договор купли-продажи здания бухгалтерии и финансового отдела и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>
01 марта 2019 года между ООО "КИП-Электромонтаж" и Поляковой С.Г. заключен договор купли-продажи здания конторы ОКС, библиотеки и архива, площадью <.......> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>
Обращаясь в суд с заявленными исковыми требованиями к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Полякова С.Г. просила признать за ней право собственности на объект недвижимости, обязать ответчика зарегистрировать право собственности на этот объект недвижимости.
Рассматривая настоящее дело, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам, с учетом требований закона, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Поляковой С.Г. При этом суд исходил из того, что Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области не является надлежащим ответчиком по делу.
Ответчик - это лицо, которое участвует в гражданском процессе и, предположительно, является нарушителем прав другого лица, выступающего в данном процессе истцом. Для того, чтобы выступить в качестве ответчика, лицо должно быть признано надлежащим.
При этом на истца накладывается обязанность по доказыванию того факта, что противоположная сторона обязана исполнить возложенную на нее договором или законом обязанность, и, что непосредственно сам истец имеет право требовать этого от ответчика.
Участие ответчика в гражданском процессе предполагает, что он является объектом спорного правоотношения, связанного с другим основным субъектом - истцом.
Деятельность Управления, как органа, осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, относится к сфере публично-правовых отношений и регламентирована Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
На основании ст. ст. 1, 3 Закона о регистрации Управление является органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, которые не затрагивают самого содержания права и имеют правоподтверждающий, а не правоустанавливающий характер.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 52 постановления Пленума N 10/22, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В п. 56 данного постановления указано, что к Управлению могут быть предъявлены требования в случае оспаривания решения, действия (бездействия) органа государственной власти. Решение об обязании органа государственной власти совершить определенные действия может быть принято судом только в рамках рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных отношений, в случае признания акта, действия или решения незаконными.
Учитывая изложенное, у суда не имелось оснований для удовлетворения заявленных требований, что в силу требований ч. 2 ст. 41 ГПК РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Судебная коллегия считает, что судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении исковых требований, так как иск не затрагивает процедуру государственной регистрации перехода права собственности на имущество и предъявлен с целью постановки здания на кадастровый учет и присвоение ему кадастрового номера, не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. У суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки доказательств.
При этом нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 15 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Поляковой Светланы Геннадьевны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
