Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июня 2021 года Дело N 33-9497/2021

от 17 июня 2021 года по делу N 33-9497/2021 (2-1388/2021)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Алексеенко О. В.,

судей Индан И. Я., Фахрисламовой Г.З.,

при секретаре Латыповой Р. А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по иску Ягудина Г. Х. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в Ишимбайском районе и г. Ишимбай Республики Башкортостан о защите пенсионных прав,

по апелляционной жалобе Ягудина Г. Х. на решение Ишимбайского городского суд Республики Башкортостан от 24 ноября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Индан И. Я., судебная коллегия

установила:

Ягудин Г. Х. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в Ишимбайском районе и г. Ишимбай Республики Башкортостан о защите пенсионных прав. В обоснование заявленных требований указывалось, что 09 июля 2020 обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от 27 июля 2020года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в тяжелых условиях труда, не включен период работы в качестве сварщика в колхозе "Армет". С данным решением он не согласен, поскольку 13 января 1982 года он был принят на работу в качестве сварщика, работал полный рабочий день на резке и ручной сварке на газосварке ТЭД-385 N 1141-160-35 ОА 220-38ОВ, генераторе ацетиленовом, на трансформаторе сварочном ТДЭ-407 N 1037 100-400А-38ОВ, документы на сварочное оборудование в архивный отдел не поступали, а организация работодателя ликвидирована. За неверное указание делопроизводителем должности "сварщик", а не "электрогазосварщик" он не должен нести ответственность.

Просил обязать пенсионный фонд включить в его страховой стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, период работы в качестве электросварщика в колхозе "Армет" с 13 января 1982 года по 31 декабря 1992 года - 10 лет 11 месяцев 18 дней, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - с 09 июля 2020 года.

Решением Ишимбайского городского суд Республики Башкортостан от 24 ноября 2020 года иск удовлетворен частично постановлено: обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Ишимбайском районе и г. Ишимбай Республики Башкортостан включить в стаж работы Ягудина Г. Х., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", следующие периоды работы: с 13 января 1982 года по 21 декабря 1985 года, с 01 января 1986 года по 12 декабря 1987 года, с 1.01.1988 года по 31 декабря 1992 года - 10 лет 10 мес. 19 дней.

В апелляционной жалобе Ягудин Г. Х. просит об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности в части отказа в назначении досрочно страховой пенсии по старости.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания. Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в соответствии со ст. 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации". Неявившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст. 167, 327 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу требований ст. 327.1 ГПК Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца ФИО7, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 09 июля 2020 года Ягудин Г. Х., дата года рождения, обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного фонда N... от 27 июля 2020 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 59 лет по мотиву отсутствия стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев. В стаж работы с тяжелыми условиями не включен период работы 13 января 1982 года по 31 декабря 1992 года - 10 лет 11 месяцев 18 дней в качестве сварщика в колхозе "Армет" - в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости на каком-либо виде сварки в течение полного рабочего времени, предусмот-ренных Списком N 2. Страховой стаж исчислен продолжительностью 39 лет 6 месяцев 26 дней, а стаж работы с тяжелыми условиями труда - 6 месяцев 18 дней (л. д. 10).

Согласно трудовой книжке Ягудин Г. Х. с 13 января 1982 года принят в члены колхоза "Армет" Ишимбайского района БАССР в качестве сварщика, 29 декабря 1999 года уволен. В разделе трудовой книжки "сведения о работе" указано, что Ягудин Г. Х. при установленном в колхозе "Армет" инимуме 280 трудодней в год фактически отработал в 1982 году - 305 дней, в 1983 - 292 дней, в 1984 - 307 дней, в 1985 - 270 дней (поэтому с 22 по 31 декабря 1985 года не зачтен судом в специальный стаж), в 1986 году - 318, в 1987 году - 261 день (поэтому с 14 по 31 декабря 1985 года не зачтен судом в специальный стаж), в 1988 году - 298 дней, далее - при установленном в колхозе "Армет" минимуме 260 трудодней в год отработал в 1989 году - 268 дней, в 1990 году - 266 дней, в 1991 году - 267 дней, в 1992 году - 286 дней (л. д. 11-13).

В архивной справке N... от 13 апреля 2020 года указано, что книгах учета труда и расчетов с членами колхоза "Армет" за 1982-1999 года имеются сведения о трудовом стаже и заработной плате Ягудина Г. Х. с января 1982 года по октябрь 1999 года в должности сварщика, газовика, приведены данные о его заработной плате за каждый месяц, за исключением 2 месяцев (л. д. 20).

Разрешая исковые требования, суд применил к сложившимся правоотношениям сторон положения ст. 11, 12, 14, п. 2 ч. 1, ч. 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, правовые позиции, изложенные в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П, от 24 мая 2001 года N 8-П, определении от 5 ноября 2002 года N 320-О, пришел к выводу о том, что в спорный период времени истец на условиях полной занятости выполнял работу в тяжелых условиях труда.

Основания и мотивы, по которым суд пришел к таким выводам, а также доказательства, принятые судом во внимание, подробно приведены в мотивировочной части решения и у судебной коллегии не имеется оснований считать их неправильными.

В указанной части решение суда не обжаловано сторонами.

Вместе с тем отказывая в удовлетворении иска в части требований о назначении досрочной страховой пенсии, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что на момент обращения в пенсионный фонд с заявлением от 09 июля 2020 года у Ягудина Г. Х., дата года рождения, достигшего 59 лет, стаж работы в тяжелых условиях труда с учетом оспариваемых периодов работы составляет 16 лет 11 месяцев 07 дней, что больше требуемых 12 лет 6 месяцев, однако с учетом переходных положений - ч. 1-3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, которым пенсионный возраст был увеличен, срок для назначения досрочной страховой пенсии не наступил.

Судебная коллегия не соглашается с такими выводами суда первой инстанции исходя из следующего.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В силу ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Вместе с тем, суд первой инстанции не учел указанные обстоятельства. У истца имеется страховой стаж более 15 лет - его страховой стаж исчислен продолжительностью 39 лет 6 месяцев 26 дней. Суду апелляционной инстанции предоставлен расчет индивидуального пенсионного коэффициента, имеющегося у истца на дату обращения за назначением пенсии - 41,934, что значительно превышает минимальный размер индивидуального пенсионного коэффициента и выше максимального - 30.

При таком положении, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии у истца права на досрочную страховую пенсию по старости.

Таким образом, решение Ишимбайского городского суд Республики Башкортостан от 24 ноября 2020 года следует отменить в части отказа в назначении пенсии, в отмененной части принять по дулу новое решение, которым обязать пенсионный орган назначить Ягудину Г. Х. досрочную страховую пенсию по старости с 09 июля 2020 года.

В остальной части оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ишимбайского городского суд Республики Башкортостан от 24 ноября 2020 года отменить в части отказа в назначении пенсии.

В отмененной части принять по дулу новое решение.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Ишимбайском районе и г. Ишимбай Республики Башкортостан назначить Ягудину Гаязу Хамзиевичу досрочную страховую пенсию по старости с

09 июля 2020 года.

В остальной части решение того же суда оставить без изменения.
Председательствующий: Судьи:

О. В. Алексеенко И. Я. Индан Г. З. Фахрисламова


Справка: федеральный судья Шагизиганова Х. Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка