Дата принятия: 19 декабря 2019г.
Номер документа: 33-9496/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 декабря 2019 года Дело N 33-9496/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Имамовой Р.А.,
судей областного суда Султанова Р.А., Швецовой Н.А.,
при секретаре Солдатовой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Оренбурга на решение Ленинского районного суда города Оренбурга от 25 сентября 2019 года по гражданскому делу по иску Сборец Д.Н. к администрации города Оренбурга о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,
установила:
Сборец Д.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что он относится к категории детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации г. Оренбурга от 12.09.2014 года N 2106-п истец включен в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением. До настоящего времени Сборец Д.Н. жилым помещением не обеспечен. При этом он прошел обучение, имеет диплом о высшем образовании, какого-либо жилья на праве собственности не имеет. С учетом изложенного, истец Сборец Д.Н. просил суд обязать администрацию г.Оренбурга предоставить ему во внеочередном порядке жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в пределах территории муниципального образования г. Оренбург не ниже установленных норм предоставления жилой площади, за счет расходных средств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области, предусмотренных на указанные цели, а также взыскать с администрации г. Оренбурга в свою пользу расходы: по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., по оплате услуг предоставления сведений из ЕГРН в размере 675 руб., по оформлению доверенности на представителя в размере 1 400 руб..
Решением Ленинского районного суда города Оренбурга Оренбургской области от 25.09.2019 требования истца удовлетворены. Суд обязал администрацию г. Оренбурга предоставить Сборцу Д.Н. за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение в пределах территории муниципального образования город Оренбург не ниже установленных норм предоставления жилой площади. Этим же решением с ответчика в пользу истца взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате услуг по предоставлению сведений из ЕГРН в размере 675 руб. и расходы на оплату доверенности в размере 1 400 руб., а всего 2 375 руб..
С указанным решением не согласился ответчик администрация г.Оренбурга, в своей апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В заседание суда апелляционной инстанции явился представитель истца Каримпидис А.Х., действующий на основании доверенности.
Иные лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились.
С учетом изложенного и в силу части 3 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав доклад судьи Султанова Р.А., пояснения представителя истца Каримпидиса А.Х., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Согласно п. 3 этой же статьи орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8).
Законом Оренбургской области от 18 марта 2013 N 1420/408-V-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области" государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления.
Из материалов дела следует, что Сборец Д.Н. родился (дата), его отцом указан ФИО1, матерью - ФИО2
Распоряжением Северного административного округа г. Оренбурга от 30.09.1997 N 333-р, с учетом распоряжения Северного административного округа г.Оренбурга от 26.05.1999 N 318-р, Сборец Д.Н., (дата) года рождения, был определен в детский дом для детей дошкольного возраста, оставшихся без попечения родителей, за ним закреплена жилая площадь по адресу: (адрес)
Решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от (дата) ФИО2 лишена родительских прав в отношении сына Сборец Д.Н., (дата) года рождения.
Решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от (дата) ФИО1 также лишен родительских прав в отношении истца.
Согласно справки Оренбургского санаторного дома детства от 04.07.2014 N 914 Сборец Д.Н. в период с 19.05.2000 по 23.08.2011 воспитывался и обучался в ******** и находился на полном государственном обеспечении.
Постановлением администрации г.Оренбурга от 12.09.2014 N 2106-п Сборец Д.Н. включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В настоящее время истец зарегистрирован по адресу: (адрес). Постановлением Администрации г.Оренбурга от 20.08.2014 N 1898-п проживание Сборец Д.Н. в квартире по вышеуказанному адресу признано невозможным, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения менее учетной нормы.
Согласно уведомлению из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23.09.2019 N 56-00-4001/5002/2019-1317 и ответу на запрос от Приуральского филиала АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от 25.09.2019 N 01-09/4462 сведения о правах Сборец Д.Н. на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества отсутствуют.
Дипломами серии ААН NN от 10.06.2015 года, а также серии ААН NN подтверждается, что Сборец Д.Н. окончил ***, освоил основную образовательную программу высшего образования (бакалавриат, магистратура).
Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" исходил из того, что Сборец Д.Н. является лицом, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принята на учет по данной категории в качестве нуждающегося в жилом помещении, и до настоящего времени жилым помещением не обеспечен.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона, регулирующим возникшие правоотношения сторон. Сборец Д.Н., (дата) года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принят на учет по данной категории в качестве нуждающегося в жилом помещении, достиг возраста 18 лет, окончил образовательное учреждение, однако до настоящего времени жилым помещением не обеспечен, в связи с чем требования истца являются обоснованными.
Доводы апелляционной жалобы о том, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, осуществляется в порядке очередности по соответствующему муниципальному образованию в зависимости от даты постановки на учет, не являются основаниями для отмены решения суда, так как в соответствии с приведенными положениями законодательства, указанным лицам жилые помещения предоставляются по достижению 18 лет либо по их заявлению по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования. Соответственно, после достижения возраста 18 лет либо по заявлению Сборец Д.Н. после завершения получения профессионального образования у органа местного самоуправления в силу закона возникает обязанность по обеспечению его специализированным жилым помещением. При этом закон не связывает обязанность по обеспечению вне очереди жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в зависимость от наличия иных лиц по данной категории, от наличия либо отсутствия или недостаточности бюджетных средств на указанные цели.
Доводы апелляционной жалобы о необоснованности взыскания с ответчика в пользу истца расходов последнего по оплате полученной им справки из ЕГРН судебная коллегия находит несостоятельными.
В силу положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Приложенное Сборец Д.Н. к своему исковому заявлению уведомление филиала ФГБУ "Федеральная палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии N от 22.08.2019 об отсутствии в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, выданное истцу ГАУ "МФЦ" г. Оренбурга 23.08.2019, было представлено суду в подтверждение обстоятельства, на который истец ссылается как на основания своих требований - об отсутствии у него на праве собственности жилого помещении, бремя доказывания которого возложена законом на истца, в связи с чем расходы по оплате услуг по предоставлению указанных сведений ГАУ "МФЦ" г. Оренбурга являются необходимыми судебными расходами, понесенными в связи обращением в суд и правомерно взысканы обжалуемым решением с ответчика в пользу истца ввиду удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным, оснований для его отмены в соответствии с требованиями статьи 330 ГПК РФ судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Оренбурга от 24 сентября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации города Оренбурга - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
