Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 12 октября 2017 года №33-949/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 октября 2017 года Дело N 33-949/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Кашиева М.Б.
судей Говорова С.И.
Дорджиева Б.Д.
при секретаре Бадаеве М.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества "Газпром газораспределение Элиста" к Манджиевой З.Н. о взыскании задолженности за потребленный газ по апелляционной жалобе ответчика Манджиевой З.Н. на решение Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 10 августа 2017 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики КалмыкияДорджиева Б.Д., объяснения ответчика Манджиевой З.Н., поддержавшей доводы жалобы, возражения представителя истца акционерного общества "Газпром газораспределение Элиста" Кудыровой А.Н., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия
установила:
Акционерное общество "Газпром газораспределение Элиста" (далее - АО "Газпром газораспределение Элиста", Общество) обратилось в суд с указанным иском мотивируя тем, что 1 января 2006 года произведено подключение газа к принадлежащему ответчику Манджиевой З.Н. жилому дому, расположенному по адресу: Республика Калмыкия, Лаганский район, п. Улан Хол, ул. Чародинская МЖС, д. ***. Ответчик Манджиева З.Н. при наличии прибора учета оплату за потребленный природный газ не производит. В нарушение подпункта "а", "г" пункта 21 Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549, ответчик не представляет сведения о показаниях прибора учета газа, ссылаясь на отсутствие в течение длительного времени проживающих в жилом помещении лиц. Общество указывает, что в случае если абонент в установленный договором срок не представляет поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, то объем потребленного газа за прошедший расчетный период определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Нормативы для определения объемов потребления и расчет размера платы за газ, применяемые в случае, если приборы учета установлены, но абонент в нарушение условий договора не предоставляет поставщику сведения об их показаниях за соответствующий расчетный период рассчитывается в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306 и от 13 июня 2006 года N 373.
АО "Газпром газораспределение Элиста" просило суд взыскать с ответчика Манджиевой З.Н. задолженность по оплате за потребленный природный газ за период с сентября 2014 года по 5 октября 2016 года в размере 116563 руб. 57 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 3531 руб. 27 коп.
В связи с выявленной неисправностью прибора учета газа в период с 27 ноября 2015 года по 29 февраля 2016 года, изменением площади и количества проживающих лиц АО "Газпром газораспределение Элиста" исковые требования уточнило, просило суд взыскать с ответчика Манджиевой З.Н. задолженность за потребленный газ за период с сентября 2014 года по 5 октября 2016 года в сумме 101209 руб. 23 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 224 руб. 18 коп., возвратить истцу излишне уплаченную госпошлину в размере 307 руб. 09 коп.
В судебное заседание представитель истца АО "Газпром газораспределение Элиста", извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Манджиева З.Н. возражала против удовлетворения требований.
Решением Лаганского районного суда от 10 августа 2017 года исковые требования АО "Газпром газораспределение Элиста" удовлетворены. С Манджиевой З.Н. в пользу АО "Газпром газораспределение Элиста" взыскана задолженность по оплате за потребленный природный газ за период с сентября 2014 года до 05 октября 2016 года в сумме 101209 руб. 23 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 224 руб. 18 коп.
В апелляционной жалобе ответчик Манджиева З.Н. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Указывает, что с 21 ноября 2015 года по 29 февраля 2016 года по адресу: Лаганский район, п. Улан Хол, ул. Чародинская МЖС, д. *** фактически не проживала, поэтому действия истца по ограничению поставки газа без ее предварительного уведомления неправомерны. Кроме того, не согласна с представленным суду расчетом задолженности за потребленный газ, так как при производстве расчета не учтен период неисправности прибора учета и невыполнение поставщиком газа обязанности по его своевременной замене.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Удовлетворяя исковые требования АО "Газпром газораспределение Элиста" суд исходил из того, что ответчик Манджиева З.Н. не допускала контролеров ООО "Газпром распределение Элиста" в домовладение по адресу: Лаганский район, п. Улан-Хол, Чародинская МЖС, д. ***и не представляла в ООО "Газпром газораспределение Элиста" сведения о показаниях прибора учета газа, в связи с чем у нее образовалась задолженность по оплате за поставку газа в размере101209 руб. 23 коп., которая подлежит взысканию в пользу истца.
С таким выводом суда следует согласиться.
Статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным. Договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, в случае, когда абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления (п. 1 ст. 540 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547 ГК РФ).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).
Согласно абзацу 3 статьи 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.
В соответствии со статьей 8 указанного Федерального закона постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 утверждены "Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее - Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении определенных условий, в том числе, если не наступил срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (п. 25 Правил).
В соответствии с пунктами 21 и 22 Правил абонент обязан: оплачивать потреблённый газ в установленный срок и в полном объёме; сообщать поставщику сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором. Поставщик газа обязан: обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве.
Согласно подпункту "е" пункта 21 Правил абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа.
В силу пункта 23 Правил поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28,30 и 31 настоящих Правил.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Манджиева З.Н. является собственником жилого помещения по адресу: Лаганский район, п. Улан Хол, ул. Чародинская МЖС, д. ***, с 2006 года - абонентом акционерного общества "Газпром газораспределение Элиста".
Согласно техническому паспорту от 8 ноября 1994 года жилой дом 1976 года постройки, общая площадь домовладения 253,3 кв.м., количество жилых комнат 4, общая площадь - 210,6 кв.м., жилая - 130,9 кв.м.
В период с сентября 2014 года до 5 октября 2016 года домовладение было подключено к газоснабжению, в то же время прибор учета в период с 21 ноября 2015 года до 29 февраля 2016 года был неисправен.
Согласно актам от 14 октября 2014 года и 9 ноября 2015 года, в домовладении по адресу: Лаганский район, п. Улан-Хол, Чародинская МЖС, д.27, кв.2 не имеется доступа к газовому счетчику.
Уведомление АО "Газпром газораспределение Элиста" от 11 октября 2016 года о необходимости погашения задолженности в сумме 57357 руб. 15 коп. ответчик Манджиева З.Г. оставила без внимания.
Данные обстоятельства ответчиком Манджиевой З.Н. не оспариваются.
При таких данных, с учетом требований пункта 46 вышеуказанных Правил, предписывающих, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, суд пришел к обоснованному выводу о том, что действия ответчика АО "Газпром газораспределение Элиста" по приостановлению подачи газа соответствуют требованиям закона.
На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 4 статьи 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 24 Правил, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. В силу пункта 40 Правил во взаимосвязи с частью 1 статьи 155 ЖК РФ внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
Пунктом 31 Правил предусмотрено, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.
В случае если определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновлено не с начала расчетного периода, то за истекшие дни расчетного периода объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа пропорционально количеству таких дней. В указанном расчетном периоде общий объем потребленного газа равен сумме объема потребленного газа, рассчитанного с учетом нормативов потребления газа, и объема потребленного газа, установленного по показаниям прибора учета газа.
В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются.
Из пункта 34 вышеназванных Правил следует, что нормой потребления газа является среднемесячный объем потребления газа в следующих целях: приготовление пищи и нагрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения - в расчете на 1 человека в месяц; отопление жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах - в расчете на 1 кв. метр общей площади указанных помещений в месяц; отопление нежилых помещений в многоквартирных домах, вспомогательных помещений в жилых домах и помещений в надворных постройках домовладения - в расчете на 1 куб. метр объема отапливаемого помещения в месяц; приготовление кормов и нагрев воды, необходимых для содержания в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы, - в расчете на 1 животное или птицу определенного вида соответственно.
Согласно представленному АО "Газпром газораспределение Элиста" расчету задолженности за потребленный природный газ Манджиева З.Н. перестала предоставлять поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа и производить оплату за потребленный газ с 16 января 2014 года. Задолженность за потребленный газ рассчитана в соответствии с пунктом 31 Правил поставки газа N 549: три месяца - по среднемесячному объему потреблению газа, а за последующие месяцы по нормативам потребления, что составило 101 209 руб. 23 коп.
Таким образом, поскольку абонент Манджиева З.Н. на протяжении длительного времени нарушала условия договора газоснабжения по оплате и ежемесячному предоставлению сведений о потребленном количестве газа, а также отсутствие доказательств уведомления ответчика о невозможности представления сведений по причине не проживания в жилом помещении, ссылка в жалобе на несогласие с расчетом истца о потребленном газе, является необоснованной.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия
определила:
Решение Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 10 августа 2017 года оставить без изменения.
Председательствующий М.Б. Кашиев
Судьи С.И. Говоров
Б.Д. Дорджиев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка