Дата принятия: 21 октября 2020г.
Номер документа: 33-9491/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 октября 2020 года Дело N 33-9491/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего Пьянкова Д.А.
судей Петуховой Е.В., Стрельцова А.С.
при секретаре Шумилиной А.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционной инстанции в г. Перми 21 октября 2020 года гражданское дело по апелляционной жалобе ОАО "Комплексный расчетный центр - Прикамье" на решение Кунгурского городского суда Пермского края от 24 июля 2020 года, которым постановлено:
признать незаконными действия Пермского краевого государственного унитарного предприятия "Теплоэнерго" по предоставлению платежного документа на оплату коммунальных услуг за февраль 2020 года с нарушением сроков, установленных законодательством Российской Федерации (ст.155 Жилищного кодекса РФ).
Взыскать с Пермского краевого государственного унитарного предприятия "Теплоэнерго" в пользу Симанова Николая Григорьевича компенсацию морального вреда в размере 300 (триста) рублей, штраф в размере 150 (сто пятьдесят) рублей, компенсацию судебных расходов, связанных с транспортными расходами в размере 150 (сто пятьдесят) рублей, компенсацию судебных расходов по договору поручения в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.
Взыскать с Пермского краевого государственного унитарного предприятия "Теплоэнерго" в доход муниципального образования "Город Кунгур Пермского края" государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей.
В остальной части исковых требований отказать.
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Петуховой Е.В., пояснения представителя ОАО "Комплексный расчетный центр - Прикамье" Малафеевой М.М., настаивавшей на удовлетворении поданной апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Симанов Н.Г. обратился в суд с иском к ПКГУП "Теплоэнерго", с учетом уточнения исковых требований, истец просил признать незаконными действия ответчика по предоставлению платежного документа за февраль 2020 года на оплату коммунальных услуг с нарушением сроков, установленных законодательством Российской Федерации, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф в размере 2500 рублей, компенсацию судебных расходов, связанных с транспортными расходами, в размере 150 рублей, компенсацию судебных расходов в размере 4500 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: г.Кунгур, ул.****. С 01.01.2019 сбор и вывоз ТКО осуществляет ПК ГУП "Теплоэнерго".
На 01.03.2020 ответчик не представил платежный документ для оплаты за коммунальную услугу по сбору и вывозу ТКО, в то время как в соответствии с действующим законодательством платежный документ представляется не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (расчетным периодом).
Истец 01.03.2020 через поверенного обратился с претензией к ответчику, просил производить расчет на одного человека, представить платежный документ за расчетный период - февраль 2020 года, представить ответ в трехдневный срок. Ни одно из требований претензии истца ответчиком в трехдневный срок исполнено не было.
Истец указал на то, что плата за расчетные периоды 2019 года начислялась с квадратного метра площади, в ноябре 2019 года было объявлено, что с 01.01.2020 плата за сбор и вывоз ТКО будет осуществляться с проживающего в жилом помещении, как указано в п. 148 Правил N 354. Способ доставки расчетных документов истцу в платежном документе и в публичном договоре не регламентирован. Исходя из п. 67 Правил N 354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата. Более того, общим собранием собственников многоквартирного дома N ** по ул. **** не принималось решение об установлении срока получения платежного документа для оплаты за коммунальную услугу по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов. Квитанция за февраль месяц была им получена лишь 25.03.2020; 26.03.2020 им был получен ответ на претензию, из которого следовало, что информация для корректировки данных о проживающих в помещении лицах была передана в ОАО КРЦ - Прикамье, корректировка будет произведена в платежных документах за апрель.
В судебном заседании истец Симанов Н.Г. на иске настаивал.
Представитель ответчика - ООО "Теплоэнерго" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, представил возражения по иску (л.д.49,50).
Определением Кунгурского городского суда от 07.07.2020 в качестве третьего лица привлечено к участию в деле ОАО "КРЦ-Прикамье".
Представитель третьего лица - ОАО "КРЦ-Прикамье" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, представил возражения по иску (л.д.54-57).
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого в своей апелляционной жалобе просит ОАО "Комплексный расчетный центр - Прикамье".
Ссылаясь на законодательство, регулирующее спорные правоотношения, заявитель жалобы указывает на то, что судом не дана оценка представленным им возражениям, не учтено, что отсутствие у потребителя платежного документа не освобождает его от обязанности оплатить указанные услуги и не лишает его возможности обратиться за получением этих документов к региональному оператору. Истцом не представлено доказательств причинения ему морального вреда, в связи с чем требования о компенсации морального вреда не подлежали удовлетворению. Судом при удовлетворении данного требования не учтено, что истцом не доказана вина ПКГУП "Теплоэнерго" в причинении ему морального вреда.
В деле имеются возражения Симанова Н.Г. на поданную ОАО "Комплексный расчетный центр - Прикамье" апелляционную жалобу, в которых указано на отсутствие оснований к отмене решения суда.
В суд апелляционной инстанции поступил отзыв ПКГУП "Теплоэнерго" на апелляционную жалобу по делу N **/2020, в котором содержится просьба об отмене решения суда. Между тем ПКГУП "Теплоэнерго" в установленном законом порядке решение суда по настоящему делу не обжаловано, в связи с чем судебная коллегия не расценивает данный отзыв в качестве апелляционной жалобы.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения, в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах изложенных в жалобе доводов, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей", потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ "О Защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О Защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии со ст. 39 Закона РФ "О защите прав потребителей" правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления коммунальных услуг установлены "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила).
В соответствии с пп. "г" п. 33 Правил потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с п. 67 Правил плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.
В соответствии с п. 69 Правил в платежном документе указываются:
наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет (п. "б");
указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах) (п. "в");
объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами (п. "г");
объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами (п. "д");
общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) (п. "е");
сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с: пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями; предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами; иными основаниями, установленными в настоящих Правилах (п. "ж").
Судом при разрешении спора установлено и следует из материалов дела, что ответчиком в установленный ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, а также пунктом 67 Правил N 354 срок не оказана истцу услуга по предоставлению платежного документа - квитанции для оплаты коммунальной услуги по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов. Квитанция за февраль 2020 года представлена истцу не ранее 16.03.2020, поскольку как следует из представленной истцом квитанции дата распечатки квитанции ОАО "РКЦ-Прикамье" 16.03.2020. Данный факт ответчиком не оспорен.
Оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме является выполнением стандарта по управлению многоквартирным домом (пп. "ж" п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"). Непредставление платежных документов или их представление с нарушением указанного срока будет свидетельствовать о нарушении обязанности лицом, которому вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги.
Тем самым, фактом несвоевременного выставления платежного документа было нарушено право истца, как потребителя коммунальных услуг, на получение полной информации о предоставленной услуге (ст. 8 Закона РФ "О Защите прав потребителей"), в том числе право на получение от исполнителя сведений о предъявленном к оплате размере платы за оказанную услугу, порядке ее расчета (пп. "б" п. 33 Правил).
При таких обстоятельствах, является правильным вывод суда первой инстанции о том, что со стороны ответчика имело место нарушение прав истца, как потребителя, на своевременное предоставление информации, которую он (истец) имеет право получать от ответчика в соответствии с вышеуказанными Правилами и, что такое нарушение является незаконным, влечет за собой право на компенсацию морального вреда.
С учетом указанного судебной коллегией не принимаются во внимание доводы заявителя жалобы о том, что отсутствие у потребителя платежного документа не освобождает его от обязанности оплатить указанные услуги и не лишает его возможности обратиться за получением этих документов к региональному оператору, а также о том, что истцом не представлено доказательств причинения ему морального вреда.
Размер компенсации морального вреда определен судом первой инстанции с учетом конкретных обстоятельств дела.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований для изменения определенного судом размера компенсации морального вреда.
Иные доводы к отмене решения суда апелляционная жалоба не содержит, другими лицами, участвующими в деле решение суда не оспаривается, в связи с чем судебная коллегия, в силу положений ст.327.1 ГПК РФ не дает оценку другим выводам суда.
Руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кунгурского городского суда Пермского края от 24 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "Комплексный расчетный центр - Прикамье" - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
