Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 июня 2021 года Дело N 33-9487/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Зинкиной И.В.

судей Максимова Е.А., Владимирова Д.А.

при секретаре Шипулиной Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3299/2020 по искуРегиональной общественной организации по защите прав потребителей "Правовая защита потребителей" в интересах Залисской Наталии Алексеевны к ООО "Авантаж", ООО "ОВТ САНМАР" о взыскании суммы туристского продукта, по апелляционной жалобе ООО "ОВТ САНМАР" на решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 22 сентября 2020 года.Заслушав доклад судьи Зинкиной И.В., судебная коллегия

установила:

РОО "Правовая защита потребителей" в интересах Залисской Н.В. обратилась с иском в суд, ссылаясь на то, что согласно Договору о реализации туристского продукта (туристских услуг) N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 11 декабря 2019 года ООО "Авантаж" взяло на себя обязательства забронировать туристский продукт у Туроператора ООО "ОВТ САНМАР", обеспечить своевременную оплату туристского продукта; Туроператор обязуется сформировать туристский продукт, забронировать услуги для заказчика у поставщика услуг; заказчик обязуется оплатить цену договора в установленные сроки. Общая цена договора и составляет 116 500 рублей, предоплата - 112 000 рублей. В соответствии с электронным платежным поручением от 11 декабря 2019 года потребитель перечислила на расчетный счет ООО "Авантаж" в соответствии с условиями Договора 112 000 рублей, 05 марта 2020 года - 4500 рублей. 11 марта 2020 года ВОЗ объявила пандемию COVID-19.

19 марта 2020 года Ростуризмом рекомендовано гражданам России, по возможности, временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки.

В соответствии с информацией властей от 19 марта 2020 года, с 21 марта 2020 года введены ограничительные меры для иностранных граждан по прибытии в Таиланд. 20 марта 2020года в 10 час. 49 мин. посредством телефонной связи представитель "Авантаж" ФИО10 сообщила потребителю о том, что вылет отменен, тур аннулирован, в ответ на данное сообщение потребитель заявила о расторжении договора и возвратеуплаченных денежных средств.

В соответствии с п.п. 5.2, 5.7 Договора, 22 марта 2020 года посредством электронной почты потребитель повторно направила в адрес ООО "Авантаж" требование о возврате уплаченных денежных средств в связи с тем, что поездка была отменена исполнителем услуги.Сопроводительным письмом исх. N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28 марта 2020 года генеральный директор "Авантаж" Акименко О.В. направила претензию потребителя с приложением необходимых документов в адрес туроператора ООО "ОВТ САНМАР".

03 апреля 2020 годаЗалисская Н.А. направила в адрес ООО "Авантаж" требования о расторжении Договора и возврате оплаченных денежных средств. Письмом от 07 мая 2020 года N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН генеральный директор ООО "Авантаж" сообщила потребителю о том, что ООО "ОВТ САНМАР" отказано потребителю в возврате денежных средств, предложено использовать оплаченную потребителем денежную сумму по любому выездному маршруту не позднее 31 декабря 2021 года.

Как указывал истец, поскольку требование потребителя о возврате денежных средств предъявлено 20 марта2020 года, оно подлежало удовлетворению в срок до 30 марта 2020 года.

На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ответчиков солидарно в пользу Залисской Н.А. стоимость туристского продукта в размере 116 500 рублей;неустойку в размере 116 500 рублей;компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей;почтовые расходы в размере 450 рублей;штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу Залисской Н.А. Взыскать с ответчиков солидарно в пользу РОО "Правовая защита потребителей" 50 % от суммы взысканного в пользу потребителя Залисской Н.А. штрафа.

Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 22 сентября 2020 года с ООО "ОВТ САНМАР" в пользу Залисской Н.А. взыскана неустойка в размере 116 500 рублей; компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей; почтовые расходы в размере 414 рублей; штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 30375 рублей.

С ООО "ОВТ САНМАР" в пользу РОО "Правовая защита потребителей" взыскан штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 30375 рублей.

В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Также с ООО "ОВТ САНМАР" в доход местного бюджета взыскана госпошлинав размере 5045 рублей.

Не согласившись с вынесенным решением суда, ООО "Оператор выгодных туров САНМАР" подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование указано, что судебное решение вынесено при недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением или неправильным применением норм материального и процессуального права, которые привели к принятию неправильного решения.

Апеллянт выражает несогласие с выводом суда о том, что ООО "Оператор выгодных туров САНМАР" является туроператором туристского продукта истца. Указывает, что туроператором являлось ООО "САНМАР ТРЕВЕЛ", по отношению к которому ООО "Оператор выгодных туров САНМАР" являлось уполномоченным агентом.

Суд исключил ответственность туристского агентства ООО "АВАНТАЖ", тогда как именно туристское агентство несет ответственность за полноту и достоверность предоставляемых потребителю сведений о туристском продукте. Такая ответственность туристского агентства закреплена "Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта", утвержденных Постановлением Правительства N 452 от 18 июля 2007 года.

Апеллянт полагает, что судом неверно применены положения ст. 14 ФЗ "Об основах туристской деятельности", согласно которой, в случае наличия угрозы безопасности граждан, уполномоченный государственный орган информирует туроператоров, турагентов и туристов, об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране временного пребывания, в том числе, размещая информацию на своем официальном сайте в сети "Интернет".

Сведения о принятых правительством Таиланда мерах, были отражены на сайте ведомства. Однако, они не содержали рекомендацию о необходимости воздержаться от посещения данной страны ввиду наличия угрозы жизни и здоровью граждан, а лишь информировали об ограничениях, принятых государственными органами. В то время, как для применения ст.14 ФЗ "Об основах туристский деятельности", как полагает апеллянт, необходимо прямое распоряжение органов государственной власти РФ. Такое распоряжение действовало только для посещения Китайской Народной Республики, Итальянской Республики, Республики Корея и Исламской Республики Иран.

Также, апеллянт выражает несогласие с выводами суда о возможности применения к спорным правоотношениям Закона "О защите прав потребителей", поскольку относительно спорных правоотношений имеется специальное правовое регулирование.

Апеллянт приводит доводы о том, что Постановление Правительства Российской Федерации N 1073 вступило в силу 24 июля 2021 года и с данной даты определяет льготный порядок возврата денежных средств и порядок направления предложений о равнозначном турпродукте, при отказе от которого заказчик вправе требовать возврата денег.

В данном случае истец предъявила требование о возврате денежных средств в адресООО "АВАНТАЖ" 20 марта 2020 года и оно подлежало удовлетворению, как указал суд, до 28 июня 2020 года, в то время как истец зарегистрирована на бирже труда 08 июля 2020 года, то есть до вступления в силу указанного постановления.

Истец, должна была получить Уведомление туроператора от ООО "АВАНТАЖ" 02 сентября 2020 года, после чего истец должна была направить заявление в адрес туроператора с приложением необходимых документов. И только с даты получения такого требования у туроператора возникло бы обязательство по возврату заказчику денежных средств в течение 90 дней. Таким образом, срок исполнения обязательств туроператора и ООО "ОВТ САНМАР" по возврату истцу денежных средств на момент вынесения решения по настоящему гражданскому делуне наступил.

15 сентября 2020 годаООО "ОВТ САНМАР" вернул ООО "АВАНТАЖ" деньги для расчетов с истцом путём зачета встречных однородныхтребований в соответствии со ст. 410 ГК РФ. Денежные средства, составлявшие стоимость тура в сумме 106 055 руб. были перенесены на другуюзаявку туристского агентства.

Согласно гарантийному обязательству, подписанному ООО "АВАНТАЖ", последний, принимает на себя обязательство произвести возврат денежных средств заказчикам по туру 3059836 в 100% объеме полученных от ООО "ОВТ САНМАР" по данному заказу денежных средств, тем самым, освобождая ООО "ОВТ САНМАР" и туроператора от ответственности. А в случае предъявления заказчиком (туристами) требований, связанных с возвратом денег по туру истца, ООО "АВАНТАЖ" должен самостоятельно удовлетворить это требование.

Таким образом, как указывает апеллянт, ООО "ОВТ САНМАР" произвел взаиморасчеты по туру истца и вернул денежные средства ранее сроков, предусмотренных Постановлением Правительства N 1073. В этой связи, нарушений прав истца не имеется и исковые требования не подлежали удовлетворению.В этой связи, взыскание с ООО "ОВТ САНМАР" неустойки незаконно. Кроме того, в момент вынесения решения суда действовал мораторий на взыскание неустоек и компенсаций морального вреда (Постановление Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 года N 428 "О ведении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников").

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушавпредставителя ООО "Авантаж" Акименко О.В., судебная коллегия приходит к следующему.

Принимая решение, суд, руководствуясь положениями ст.ст.15, 779, 782, 1005 ГК РФ, Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1"О защите прав потребителей", Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2007 N 452 "Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта", Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073 "Об утвержденииПоложения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристического продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно", разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", и исходил из того, что Залисская Н.А. является лицом, находящимся в трудной жизненной ситуации и денежные средства по Договору подлежат возврату ей в полном объеме в течение 90 дней с момента обращения к турагенту с соответствующим заявлением.

В связи с тем, что факт нарушения прав истца как потребителя со стороны ответчика ООО "Оператор выгодных туров САНМАР" нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд пришел к выводу о взыскании с последнего в пользу истца неустойки, штрафа и компенсации морального вреда.

Как видно из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, согласно Договору о реализации туристского продукта (туристских услуг) N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 11 декабря 2019 года, ООО "Авантаж" взяло на себя обязательства забронировать туристский продукт у Туроператора (согласно Приложению N 2 к Договору - ООО "ОВТ САНМАР"), обеспечить своевременную оплату туристского продукта; Туроператор обязался сформировать туристский продукт, забронировать услуги для заказчика у поставщика услуг; заказчик обязался оплатить цену договора в установленные сроки.

В соответствии с п. п. 1,3 Договора, потребительские свойства туристского продукта, цена Договора и порядок оплаты указывается в заявке на бронирование. Расчеты по договору производятся путем внесения заказчиком денежных средств в кассу агента или путем безналичной оплаты на счет агента или с использованием платежных карт или с использованием терминалов по приему платежей или путем оплаты на сет туроператора.

Согласно заявке на бронирование общая цена договора составляет 116 500 рублей, предоплата - 112 000 рублей.

В соответствии с электронным платежным поручением от 11 декабря 2019 года потребитель перечислила на расчетный счет ООО "Авантаж" в соответствии с условиями Договора 112 000 рублей, 05 марта 2020года - 4500 рублей (л.д.14).

11 марта 2020 года ВОЗ объявила пандемию COVID-19 в мире.

19 марта 2020 года Ростуризмом рекомендовано гражданам России, по возможности, временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки.

В соответствии с информацией властей от 19 марта 2020 года, с 21 марта 2020 года введены ограничительные меры для иностранных граждан по прибытии в Таиланд. 20 марта 2020 года в 10 час. 49 мин. посредством телефонной связи представитель "Авантаж" ФИО10 сообщила потребителю о том, что вылет отменен, тур аннулирован, в ответ на данное сообщение потребитель заявила о расторжении договора и возврат уплаченных денежных средств.

В соответствии с п.п. 5.2, 5.7 Договора, 22 марта 2020 года посредством электронной почты потребитель повторно направила в адрес ООО "Авантаж" требование о возврате уплаченных денежных средств в связи с тем, что поездка была отменена исполнителем услуги.Сопроводительным письмом исх. N 43 от 28 марта 2020 года генеральный директор "Авантаж" Акименко О.В. направила претензию потребителя с приложением необходимых документов в адрес туроператора ООО "ОВТ САНМАР".

В связи с приостановлением оказания услуг почтовой связи до 02 апреля 2020 года, вновь 03 апреля 2020 годаЗалисская Н.А. направила в адрес ООО "Авантаж" требования о расторжении Договора и возврате оплаченных денежных средств.

Письмом от 07 мая 2020 года N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН генеральный директор ООО "Авантаж" сообщила потребителю о том, что ООО "ОВТ САНМАР" отказано потребителю в возврате денежных средств, предложено использовать оплаченную потребителем денежную сумму по любому выездному маршруту не позднее 31 декабря 2021 года.

Согласно выписке от 02 сентября 2020 года N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц о регистрации гражданина в качестве безработного - Залисская Н.А. зарегистрирована в целях поиска подходящей работы с 08 июля 2020 года, в качестве безработной и в настоящее время состоит на регистрационном учете.

Как следует из Платежного поручения N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 15 сентября 2020 года ООО "Авантаж" выплатило Залисской Н.А. 116 500 рублей.

С учетом несвоевременного возврата потребителю уплаченных за турпродукт денежных средств суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для взыскания неустойки морального вреда и штрафа в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Вместе с этим, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда относительно наличия оснований для взыскания неустойки, компенсации морального вреда, штрафа по следующим мотивам.

Федеральным законом от N 98-ФЗ (в редакции Федерального закона от 8 июня 2020 г. N 166-ФЗ) в статье 19.4 Правительство Российской Федерации наделено правом в 2020 и 2021 годах определить сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм при расторжении договора, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно.

В рамках реализации указанных полномочий принято Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный такимтуроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Поскольку ответчик в экономической ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции, при наличии обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, действовал добросовестно, исполнил требования истца о возврате стоимости туристического продукта в соответствии с положениями Постановления N 1073, оснований у суда первой инстанции для взыскания неустойки, компенсации морального вреда и штрафа, предусмотренных Законом РФ "О защите прав потребителей", не имелось.

Положения Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" подлежат применению в случаях, когда нарушение условий договора не связано с обстоятельствами непреодолимой силы.

С учетом указанных обстоятельств, а также установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073 особенностей исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, оснований для присуждения истцу неустойки, штрафа и компенсации морального вреда не имеется, решение в указанной части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении данных требований.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 22 сентября 2020 года отменить, в удовлетворении исковых требований Региональной общественной организации по защите прав потребителей "Правовая защита потребителей" в интересах Залисской Наталии Алексеевны к ООО "Авантаж", ООО "ОВТ САНМАР" о взыскании суммы туристского продукта отказать.

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 07 июня 2021 года.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка