Определение Саратовского областного суда от 26 ноября 2019 года №33-9487/2019

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 ноября 2019 года Дело N 33-9487/2019
Судья Саратовского областного суда Беляева Е.О.,
рассмотрев частную жалобу Министерства обороны Российской Федерации на определение Энгельсского районного суда Саратовской области от
23 августа 2019 года об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по гражданскому делу по иску военного прокурора Саратовского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу "Славянка", филиалу "Саратовский" открытого акционерного общества "Славянка", департаменту государственного заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным бездействия, принятии мер к проведению текущего и капитального ремонта зданий военного городка, возложении обязанности произвести текущий ремонт зданий военного городка,
установил:
вступившим в законную силу решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 25 марта 2013 года по гражданскому делу N на департамент государственного заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации (далее - Департамент строительства Минобороны РФ) возложена обязанность провести капитальный ремонт зданий военного городка <адрес>.
<дата> Департамент строительства Минобороны РФ обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения суда до <дата>, указав, что проведение капитального ремонта может быть осуществлено только в рамках заключенного в установленном законом порядке государственного контракта, в связи с чем <дата> между Минобороны РФ и АО "Главное управление обустройства войск" были заключены
24 государственных контракта на выполнение работ по капитальному ремонту зданий военного городка <адрес> Вместе с тем, работы по капитальному ремонту части домов до настоящего времени не завершены, по некоторым домам проведение капитального ремонта было признано нецелесообразным в связи с признанием их аварийными. По нескольким домам стоимость работ, необходимых для завершения капитального ремонта, превышает цену действующего контракта более чем на 10 %, по этой причине совместно с генеральным подрядчиком проводится подготовка технических заданий и определение начальных (максимальных) цен контрактов на завершение работ по этим домам. Выполнить работы по капитальному ремонту военного городка <адрес> из-за увеличения объемов и изменения состава работ, существенных условий в рамках заключенных государственных контрактов не представляется возможным, требуется частичное заключение новых контрактов, вследствие чего необходимо значительно больше времени на проектирование и строительство согласно фактическому состоянию объектов, а, соответственно, и на исполнение решения суда.
Определением Энгельсского районного суда Саратовской области от
23 августа 2019 года в удовлетворении указанного заявления отказано.
Считая определение суда незаконным, Минобороны РФ в частной жалобе просит его отменить, удовлетворив заявление об отсрочке исполнения решения суда. В обоснование доводов выражает несогласие с выводами суда об отказе в предоставлении отсрочки, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, являются недоказанными и противоречат нормам действующего законодательства. Судом не принято во внимание, что проведение капитального ремонта в рассматриваемом случае возможно только в рамках заключенного в установленном законом порядке государственного контракта. Заявитель указывает, что им приняты все зависящие от него меры для исполнения решения суда, однако для этого в силу закона требуется значительно больше времени на проектирование и строительство согласно фактическому состоянию объектов.
В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, судьей апелляционной инстанции единолично.
Проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов частной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судья не находит оснований для отмены определения суда.
В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
На основании ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об " отсрочке " или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст.ст. 203 и 208 настоящего Кодекса.
Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 37 Федерального закона от
02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
По смыслу ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно представленным материалам определением Энгельсского районного суда Саратовской области от 22 декабря 2015 года ответчику была предоставлена отсрочка исполнения вышеназванного решения суда на срок до 30 августа 2016 года.
<дата> между Минобороны РФ и АО "Главное управление обустройства войск" заключены государственные контракты на выполнение работ по капитальному ремонту объектов, указанных в судебном акте, в соответствии с которыми датой начала работ является дата вступления контракта в силу -
<дата>; подписание итогового акта проверки - <дата>.
При этом вступившим в законную силу определением Энгельсского районного суда Саратовской области от 08 декабря 2016 года заявителю было отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок до ноября 2017 года.
Из содержания заявления, государственных контрактов усматривается, что должник приступил к исполнению решения суда по проведению капитального ремонта зданий военного городка.
Каких-либо новых обстоятельств, влияющих на возможность исполнения в течение более шести лет решения суда от 25 марта 2013 года, которые не могли быть установлены с момента вступления судебного акта в законную силу в разумные сроки, в обоснование заявления Минобороны РФ не указано. Определение объема, состава, целесообразности работ, их стоимости, выявление аварийных объектов осуществляется на стадии проектирования перед заключением государственных контрактов.
Соответственно, оснований для отсрочки исполнения судебного решения при названных обстоятельствах у суда не имелось и последний правильно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки судебного акта.
Иные доводы частной жалобы сводятся к повторению позиции, изложенной в заявлении об отсрочке исполнения решения суда, и не являются основаниями для отмены определения суда.
Нарушений норм процессуального права, повлекших вынесение незаконного определения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах судом постановлено законное и обоснованное определение, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 327.1, 331 - 334 ГПК РФ, судья
определил:
определение Энгельсского районного суда Саратовской области от
23 августа 2019 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка