Дата принятия: 06 февраля 2020г.
Номер документа: 33-9467/2019, 33-309/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 февраля 2020 года Дело N 33-309/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Сеземова А.А.,
судей Виноградовой Т.И., Черной Л.В.,
при секретаре Никитниковой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
06 февраля 2020 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Рехиной Татьяны Владимировны на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 28 октября 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования Рехиной Татьяны Владимировны к администрации городского округа город Рыбинск оставить без удовлетворения."
Заслушав доклад судьи Виноградовой Т.И., судебная коллегия
установила:
Рехина Т.В. обратилась в суд с иском, уточненным в процессе рассмотрения дела, к администрации городского округа город Рыбинск о признании права собственности на земельный участок площадью 506 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование требований указано, что Рехина Т.В. является собственником жилого дома по данному адресу на основании договора дарения от 08 ноября 2017 г., заключенного с Грековой А.М. Грекова А.М. являлась собственником жилого дома на основании решения Рыбинского городского суда Ярославской области от 25 августа 2016 г. Согласно сведениям ЕГРН спорный земельный участок с кадастровым номером N был поставлен на кадастровый учет 12 ноября 2004 г., снят - 31 марта 2009 г. На неоднократные обращения предыдущего собственника дома Грековой А.М., а также Рехиной Т.В. об утверждении схемы расположения земельного участка администрация отвечала отказом. Истец длительное время пользуется земельным участком, но оформить право собственности во внесудебном порядке невозможно. Истец полагает, что имеет право на земельный участок как собственник жилого дома, предыдущий собственник которого имел право приобрести земельный участок в собственность бесплатно, но не реализовал данное право.
Истец Рехина Т.В., представитель истца Букарев С.А. в судебном заседании исковые требования поддержали. Пояснили, что испрашиваемая площадь участка соответствует решению суда от 25 августа 2016 г., по которому за Грековой А.М., предыдущим собственником жилого дома, было признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, так как решением установлено, что жилой дом располагался на земельном участке площадью 506 кв.м.
Представители ответчика администрации городского округа город Рыбинск, третьего лица департамента имущественных и земельных отношений в судебном заседании исковые требования не признали по доводам, изложенным в отзывах. В отзывах на иск указано, что спорный земельный участок расположен во втором поясе зоны санитарной охраны водозаборных узлов, из представленного межевого плана усматривается, что земельный участок расположен в двух территориальных зонах ОТ3 и ИТ4, которые не предполагают такого разрешенного вида использования, как индивидуальное жилищное строительство. Также указано на то, что 14 июля 2003 г. земельный участок площадью 841 кв. м, испрашиваемый по исковому заявлению до его уточнения в составе земельного участка площадью 1324 кв.м, предоставлен Рехиной Т.В. под огородничество по договору аренды, который содержит запрет на возведение строений.
Представитель третьего лица Департамента архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск по доверенности Салтыкова Л.B. в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве, из которого следует, что земельный участок находится во 2 поясе зоны санитарной охраны водозаборных узлов, расположен согласно представленного к первоначальному иску межевому плану в двух территориальных зонах ОТ3 и ИТ4, что исключает возможность предоставления земельного участка в границах межевого плана, представленного истцом к первоначальному иску.
Судом постановлено указанное выше решение об отказе в удовлетворении иска, с которым не согласен истец - Рехина Т.В.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии нового решения по делу об удовлетворении заявленных требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права, несоответствию выводов суда обстоятельствам дела.
Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г. Рыбинск, Администрацией городского округа г. Рыбинск на апелляционную жалобу представлены возражения, в которых выражается согласие с решением суда.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав в поддержание доводов апелляционной жалобы Рехину Т.В., возражения на апелляционную жалобу представителя Администрации городского округа г. Рыбинск по доверенности Кокориной М.А., исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска.
С выводом суда об отсутствии оснований для признания права собственности на земельный участок в размере 506 кв.м в связи с тем, что границы земельного участка после уточнения исковых требований не определены, право пользования в определенных границах, соответствующих границам пользования предыдущим собственником, не доказано, судебная коллегия не соглашается.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 25 августа 2016 г. за Грековой А.М. признано право собственности на жилой дом с хозяйственными постройками, расположенный по адресу: <адрес>.
Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 25 августа 2016 г. установлены следующие обстоятельства: до 1969 г. по адресу <адрес>, располагался жилой дом, который снесен в связи с ветхостью, в 1970 г. Калайтан Н.Н. (мать Грековой А.М.) построила на его месте новый дом, обрабатывала земельный участок при доме. Жилой дом располагался на земельном участке площадью 506 кв.м, разрешенное использование - для эксплуатации жилого дома, права на земельный участок собственниками домовладения не оформлялись. ДД.ММ.ГГГГ Калайтан Н.Н. умерла, наследником после ее смерти являлась Грекова А.М., которая приняла наследство, став пользоваться земельным участком, обрабатывать его, нести расходы по содержанию дома (л.д. 7).
В соответствии с договором дарения от 08 ноября 2017 г., заключенным между Грековой А.М. и Рехиной Т.В., собственником жилого дома является Рехина Т.В.
14 июля 2003 г. между администрацией Рыбинского муниципального округа и Рехиной Т.В. заключен договор аренды земельного участка N, согласно которому во временное пользование для огородничества передан участок площадью 841 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> Пунктом 1.4 договора установлены ограничения по использованию - без права возведения строений, посадки деревьев и кустарников.
Как следует из представленной Схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории по адресу <адрес>, составленной <данные изъяты> 22 ноября 2019 г., предоставленный в аренду земельный участок площадью 841 кв.м не накладывается на земельный участок площадью 506 кв.м, на который претендует в настоящем деле истец (л.д. 197).
По сведениям, содержащимся в ЕГРН, земельный участок по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет 12 ноября 2004 г. кадастровый N, площадь 506 кв.м.; разрешенное использование - для эксплуатации жилого дома; правообладатель не указан. 31 марта 2009 г. участок снят с кадастрового учета.
На основании пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзац 3 пункта 9.1. статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ).
Истец Рехина Т.В. на основании договора дарения от 08 ноября 2017 г. приобрела право собственности на жилой дом, который расположен на земельном участке, ранее предоставленном в размере 506 кв.м для эксплуатации жилого дома.
Факт того, что земельный участок был предоставлен предыдущим собственникам дома в границах и размере, указанном истцом в уточненном иске, установлен решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 25 августа 2016 г. (л.д.7).
Также в деле имеются документы - квитанции и чеки о начислении и оплате собственниками дома по адресу <адрес>, земельного налога за 1993, 1994, 1996 1998, 1999 г.г. (л.д. 156).
Таким образом, Рехина Т.В. в силу приведенных норм закона имеет право на регистрацию права собственности на земельный участок, на котором расположен принадлежащий ей жилой дом, как гражданин, к которому перешло по иным основаниям право собственности на здание, расположенное на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности; при этом предыдущим правообладателям спорный земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Истец после уточнения исковых требований в части площади земельного участка, таких характеристик, позволяющих определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, в суд первой инстанции не представил. Вместе с тем, данный вопрос не был поставлен на обсуждение в качестве юридически значимого судом первой инстанции, в связи с чем возможность предоставить новое доказательство была предоставлена истцу судом апелляционной инстанции.
В суд апелляционной инстанции истец предоставила межевой план на земельный участок площадью 506 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации жилого дома, составленный <данные изъяты> от 24 января 2020 г.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание предоставленное законом право зарегистрировать право собственности собственнику жилого дома, расположенного на земельном участке, право на который не было оформлено предыдущим собственником, владеющим на законных основаниях земельным участком, судебная коллегия полагает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.
По изложенным мотивам решение суда первой инстанции, которым в удовлетворении иска отказано, нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 28 октября 2019 года отменить. Принять по делу новое решение.
Исковые требования Рехиной Татьяны Владимировны удовлетворить.
Признать за Рехиной Татьяной Владимировной право собственности на земельный участок площадью 506 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации жилого дома, в границах, согласно межевому плану от 24 января 2020 г., изготовленному <данные изъяты>
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
