Дата принятия: 22 декабря 2020г.
Номер документа: 33-9464/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 декабря 2020 года Дело N 33-9464/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Горбачук Л.В.,
судей Шишпор Н.Н., Яматиной Е.Н.,
при секретаре Горячкиной К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
N 2-172/2020 по иску Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Алексеевой Инне Михайловне о признании права собственности на земельный участок отсутствующим
по апелляционной жалобе администрации Ольхонского районного муниципального образования
на решение Ольхонского районного суда Иркутской области от 12 октября 2020 года,
установила:
в обоснование заявленных требований Ольхонский межрайонный природоохранный прокурор указал, что земельные участки с кадастровыми Номер изъят, Номер изъят принадлежат на праве собственности Алексеевой Инне Михайловне, что подтверждается записями государственной регистрации права собственности в ЕГРН.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым Номер изъят, площадью 3959 кв.м., расположен по адресу: <адрес изъят>, относится к категории земель: земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: для строительства придорожного кафе, границы установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым Номер изъят, площадью 1048 кв.м., расположен по адресу: <адрес изъят>, относится к категории земель: земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: для строительства придорожного кафе, границы установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Из информации администрации Хужирского муниципального образования от N 480 от 26.05.2020, акта осмотра земельного участка N 13 от 26.05.2020 следует, что Алексеева И.М. право пользования (владения) земельными участками с кадастровыми номерами Номер изъят, Номер изъят не осуществляла. Земельные участки не огорожены, свободный доступ третьих лиц не ограничен, какие-либо здания, строения на земельных участках отсутствуют.
Считает, что предоставление спорных земельных участков в собственность Алексеевой И.М. является незаконным в связи с расположением земельных участков в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории и Прибайкальского национального парка.
Ольхонский межрайонный природоохранный прокурор с учетом уточнений исковых требований просил суд признать право собственности Алексеевой И.М. на земельные участки с кадастровыми номерами Номер изъят площадью 3959 кв.м., Номер изъят площадью 1048 кв.м., расположенные по адресу: п. Хужир, ул. Прибрежная, 5, отсутствующим.
Решением Ольхонского районного суда Иркутской области от 12 октября 2020 года исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель администрации Ольхонского районного муниципального образования Тыхеев А.А. просит решение суда отменить.
В обоснование доводов к отмене решения суда указывает на отсутствие в описательной части решения суда указания на возражения представителя третьего лица, суд не дал надлежащей правовой оценки доказательствам, на которые ссылался представитель третьего лица в своих возражениях. Полагает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, не представлено доказательств зарегистрированного права собственности Российской Федерации на спорные земельные участки, а также факта владения земельными участками с кадастровыми номерами Номер изъят, Номер изъят. Полагает, что земельные участки предоставлены по ошибке государства, в связи с чем, риск любой ошибки, допущенной государственным органом, должно нести государство, ошибка не должна устраняться за счет заинтересованного лица. Алексеева И.М. является добросовестным приобретателем, на момент приобретения права пользования земельным участком не знала и не могла знать о нарушениях при предоставлении земельных участков.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Ольхонский межрайонный природоохранный прокурор Петров В.В. просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решение суда - без изменения.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Горбачук Л.В., объяснения представителя истца Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора - помощника Байкальского межрегионального природоохранного прокурора по обеспечению прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Мальхановой Е.В., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением мэра Ольхонского района от 22.02.2008 N 228 Алексеевой И.М. предоставлены земельные участки с кадастровыми номерами Номер изъят, площадью 3959 кв.м., Номер изъят, площадью 1048 кв.м., расположенные по адресу: <адрес изъят> предназначенные для строительства придорожного кафе. Указанные земельные участки принадлежат на праве собственности ответчику, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно сведениям из ЕГРН спорные земельные участки относятся к категории земель: земли населенных пунктов, имеют вид разрешенного использования: для строительства придорожного кафе, границы установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Согласно информации администрации Хужирского муниципального образования от N 480 от 26.05.2020, акта осмотра земельного участка N 13 от 26.05.2020 следует, что Алексеева И.М. право пользования (владения) земельными участками с кадастровым Номер изъят, Номер изъят не осуществляла, земельные участки не огорожены, свободный доступ третьих лиц не ограничен, какие-либо здания, строения на земельных участках отсутствуют.
Суд установил, что спорные земельные участки находятся в границах Центральной экологической зоны Байкальской природной территории.
Поскольку ответчик во владение земельными участками не вступал, земельные участки не освоены, какие-либо здания, строения на земельных участках отсутствуют, спорные земельные участки не выбывали из фактического владения собственника - Российской Федерации.
Согласно ответу ФГБУ "Заповедное Прибайкалье" N 05.27.9 от 27.05.2020 спорные земельные участки расположены в границах Прибайкальского национального парка.
Исследовав карту Байкальской природной территории, составленную по заказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации в 2012 году по материалам 2007-2011 годов, первоначально составленную в 2006 году, суд пришел к выводу о нахождении всего острова Ольхон (Хужирского муниципального образования, на котором располагаются спорные земельные участки) в границах Прибайкальского национального парка, что подтверждается картографическими материалами (формулярами дежурных справочных карт 48-107 за 1984 и 1994 гг., обзорной картой федеральных особо охраняемых природных территорий (сайт http://oopt.kosmosnimki.ru), публичной кадастровой картой (https://pkk.rosreestr.ru), информацией ФГБУ "Заповедное Прибайкалье" N 12.19.2. от 19.12.2019.
Границы национального парка "Прибайкальский" с 1986 года не менялись и остаются неизменными до настоящего времени.
Разрешая спор, суд первой инстанции, исходил из того, что земельные участки с кадастровыми номерами Номер изъят, Номер изъят расположены в границах Прибайкальского национального парка и центральной экологической зоны Байкальской природной территории, данные земельные участки являются землями, ограниченными в обороте, в связи с чем не предоставляются в частную собственность, земельные участки в границах национальных парков находятся в федеральной собственности или (в исключительных случаях) в собственности или пользовании у других лиц, права которых возникли до создания национального парка, земельные участки были предоставлены не уполномоченным на то лицом помимо воли собственника, ответчик знал и должен был знать, что земельные участки относятся к землям федеральной собственности, пришел к выводу о признании права собственности Алексеевой И.М. на земельный участок с кадастровым номерами Номер изъят, площадью 3959 кв.м., Номер изъят, площадью 1048 кв.м., расположенные по адресу: <адрес изъят>, отсутствующим.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела. Оснований для иной оценки исследованных судом доказательств судебная коллегия не усматривает.
Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, произвел надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.
Решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным и обоснованным, в связи с чем, отмене не подлежит, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ольхонского районного суда Иркутской области от 12 октября 2020 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий
Судьи
Л.В. Горбачук
Н.Н. Шишпор
Е.Н. Яматина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
