Дата принятия: 08 ноября 2018г.
Номер документа: 33-946/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 ноября 2018 года Дело N 33-946/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего Газдиева И.Б.,
судей Даурбекова М.М. и Кориговой М.А.,
при секретаре Кариевой Х.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Битиева Адама Хамзатовича к Государственному бюджетному образовательному учреждению "Лицей - детский сад г. Магас" о признании незаконным отказа в зачислении детей на обучение в образовательное учреждение
по апелляционной жалобе ответчика на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 20 августа 2018 г., которым исковое заявление удовлетворено.
Заслушав доклад судьи Кориговой М.А., судебная коллегия
установила:
Битиев А.Х. обратился в суд с исковым заявлением к ГБОУ "Лицей - детский сад г. Магас" о признании незаконным отказа в зачислении детей на обучение в образовательное учреждение.
В обоснование искового заявления указано, что истец и его дети Битиева Д.А., 2005 года рождения, Битиев Б.А., 2006 года рождения, Битиева С.А., 2008 года рождения, проживают по адресу: г. Магас, ул. Мальсагова, 44, кв.10. В июне 2018 г. истец обратился в ГБОУ "Лицей - детский сад г. Магас" с заявлением о зачислении его детей для обучения в указанное образовательное учреждение, на что им был получен отказ, мотивированный отсутствием свободных мест. Полагает данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку образовательное учреждение находится вблизи от места его проживания и водить детей в другие школы для него затруднительно. Просит суд признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в отказе в зачислении детей на учебу, возложить на ответчика обязанность зачислить Битиеву Д.А., Битиева Б.А., Битиеву С.А. в ГБОУ "Лицей - детский сад г. Магас" на новый учебный год.
В судебном заседании истец Битиев А.Х. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Богатырев З.М. требования истца не признал, просил в их удовлетворении отказать.
Представитель третьего лица - Министерства образования и науки Республики Ингушетия в судебное заседание не явился.
Решением Магасского районного суда от 20 августа 2018 г. исковое заявление удовлетворено, решение суда обращено к немедленному исполнению.
В апелляционной жалобе ответчика ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Автор жалобы полагает, что отсутствие посадочных мест является достаточным основанием для отказа в зачислении детей в образовательное учреждение, в связи с чем действия ответчика являются обоснованными и соответствуют Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Представитель Министерства образования и науки Республики Ингушетия, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика Богатырева З.М., поддержавшего доводы жалобы, истца Битиева А.Х., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.
Правила приёма на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать приём всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 67).
Частью 3 ст. 67 приведённого Федерального закона установлено, что правила приёма в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также приём в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.
Таким образом, приведенными нормами Федерального закона установлены два основополагающих принципа приема в образовательные организации указанных в законе граждан - принципы равных условий и территориальной принадлежности.
Порядок приема в образовательные организации общего образования установлен приказом Минобрнауки России от 22 января 2014 г. N 32 "Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования".
Согласно п. 4 Порядка правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.
Судом установлено и из материалов дела следует, что истец Битиев А.Х. является родителем несовершеннолетних детей Битиевой Д.А., 23 июля 2005 года рождения, Битиева Б.А., 30 сентября 2006 года рождения, Битиевой С.А., 11 мая 2008 года рождения.
Из пояснений истца следует, что он с детьми фактически проживает по адресу: г. Магас, ул. Мальсагова, 44, кв. 10.
Из свидетельств о регистрации по месту пребывания следует, что Битиев А.Х. и его дети зарегистрированы по адресу: г. Магас, ул. Мальсагова, 44, кв. 10 (л.д. 11-15)
Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривается.
Судом установлено и ответчиком также не оспаривается, что на основании постановления администрации г. Магас от 21 июня 2018 г. N 155 "О закреплении определенной территории муниципального образования "Городской округ город Магас" за школьными образовательными учреждениями" дом N 44 по ул. Мальсагова г. Магас относится к ГБОУ "Лицей - детский сад г. Магас" и является самым близкорасположенным общеобразовательным учреждением к месту жительства истца.
В удовлетворении заявления истца о зачислении детей в ГБОУ "Лицей - детский сад г. Магас" уведомлением от 26 июня 2018 г. отказано на основании ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
В соответствии с ч.4 ст.67 Федерального закона в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд, разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что из представленных списков учащихся 4,6 и 7 классов следует, что в число учащихся входят лица не проживающие как на закрепленной за лицеем территории, так и на территории г.Магас, что в свою очередь влечет нарушение прав проживающих в ближнем к лицею районе.
Между тем апелляционная жалоба не содержит доводы, опровергающие указанный вывод суда.
Удовлетворяя исковые требования, суд правомерно исходил из того, что истец, а также его несовершеннолетние дети школьного возраста проживают на территории, относящейся к ГБОУ "Лицей - детский сад г. Магас".
Указанный вывод суда является обоснованным, соответствует установленным по делу обстоятельствам и нормам закона, регулирующего спорные правоотношения.
Судебная коллегия также принимает во внимание то, что в настоящее время дети обучаются в ГБОУ "Лицей - детский сад г. Магас" и отрыв их от образовательного процесса повлечет нарушение их интересов.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным и не усматривает оснований для его отмены либо изменения в апелляционном порядке.
Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 20 августа 2018 г., которым удовлетворены требования истца по делу по исковому заявлению Битиева Адама Хамзатовича к Государственному бюджетному образовательному учреждению "Лицей - детский сад г. Магас" о признании незаконным отказа в зачислении детей на обучение в образовательное учреждение, оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
