Дата принятия: 08 апреля 2021г.
Номер документа: 33-9452/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 апреля 2021 года Дело N 33-9452/2021
08 апреля 2021 года <Адрес...>
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего <ФИО>3,
судей <ФИО>10, Рыбиной А.В.,
по докладу судьи <ФИО>10,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи: <ФИО>5,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФСИН России по доверенности <ФИО>6 на решение Советского районного суда <Адрес...> от <Дата ...>,
заслушав доклад судьи Краснодарского краевого суда <ФИО>10,
УСТАНОВИЛА:
<ФИО>1 обратился в суд с иском к ФГУП Строительное управление Федеральной службы исполнения наказаний России (ФГУП СУ ФСИН России) и Федеральной службы исполнения наказаний России (ФСИН) о субсидиарном взыскании суммы долга.
Обжалуемым решением Советского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> исковое заявление <ФИО>1 к ФГУП строительное управление Федеральной службы исполнения наказаний России (ФГУП СУ ФСИН России) и Федеральной службы исполнения наказаний России (ФСИН) о субсидиарном взыскании суммы долга - удовлетворено.
С ФСИН России в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам должника ФГУП "Строительное управление " Федеральной службы исполнения наказаний" взыскана присужденная, но не выплаченную задолженность по решению Советского районного суда <Адрес...> от 3.07.2018г. по делу в размере 7 454 739 рублей 06 копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.08.2018г. по 24.08.2020г. в размере 1 030 734 рубля 30 коп.
В апелляционной жалобе представитель ФСИН России по доверенности <ФИО>6 просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.
В возражениях на апелляционную жалобу <ФИО>1 выражает правовую позицию об отсутствии оснований для отмены решения суда.
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя <ФИО>1 по доверенности <ФИО>9, представителя ФСИН России по Краснодарскому краю по доверенности <ФИО>7, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения по следующим основаниям.
Согласно статье 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Судом первой инстанции установлено, что решением Советского районного суда <Адрес...> от 03.07.2018г. по делу , вступившим в законную силу, с ФГУП "Строительное управление " Федеральной службы исполнения наказаний в пользу <ФИО>2 взысканы 6 554 375 рублей стоимости оказанных услуг, 840 364,06 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, 60 000 рублей судебных расходов, а всего - 7 454 739 рублей 06 копеек.
Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
<Дата ...> определением Советского районного суд <Адрес...> произведена замена <ФИО>2 на правопреемника - <ФИО>1
Таким образом, факт задолженности ответчика ФГУП "Строительное управление " ФСИН России перед истцом в размере 7 454 739,06 рубля установлен вступившим в законную силу судебным актом, имеющим в силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение для настоящего дела.
На основании указанного судебного акта Советским районный судом <Адрес...> выдан исполнительный лист серии ФС N 029081590 от 19.03.2019г.
<Дата ...> Межрайонным отделом по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство -ИП по исполнительному листу серии ФС N 029081590 от 19.03.2019г.
Согласно справке от 18.08.2020г. межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, о ходе исполнения исполнительного производства, возбужденного в отношении ФГУП "Строительное управление ", по состоянию на 18.08.2020г. взыскать задолженность не представляется возможным в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств.
Согласно положениям п.п.1, 2 ст.113 ГК РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
В силу п.6 этой же статьи собственник имущества унитарного предприятия, исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.
Положения указанной статьи касаются всех обязательств основного должника.
В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от <Дата ...> N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" в Российской Федерации создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий: унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, федеральное государственное предприятие и государственное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное предприятие; унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, - федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное казенное предприятие.
Согласно п. п. 2, 3 ст. 7 Закона Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование не несут ответственность по обязательствам государственного или муниципального предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества государственного или муниципального предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
В соответствии с п. 1 ст. 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.
Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.По смыслу указанных правовых норм основанием для привлечения собственника имущества казенного предприятия к субсидиарной ответственности является недостаточность находящихся в распоряжении основного должника денежных средств, иного имущества для исполнения денежного обязательства.
Судом установлено, что Распоряжением Правительства РФ от <Дата ...> -р, ФГУП СУ ФСИН России включено в перечень федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении ФСИН России.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ФГУП СУ ФСИН России зарегистрировано <Дата ...> Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю.
Единственным учредителем строительного управления является ФСИН России, которая в соответствии с п/п 2 п. 7 Положения "О Федеральной службе исполнения наказаний", утвержденного Указом Президента РФ от <Дата ...> , осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества предприятия, которое передано ему на праве оперативного управления казенному предприятию. Указанное обстоятельство сторонами не оспаривается.
Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ФГУП "Строительное управление " Федеральной службы исполнения наказаний России находится в стадии реорганизации в форме преобразования.
В период рассмотрения гражданского дела реорганизация предприятия завершена не была.
Наличие у ответчика ФГУП СУ ФСИН России задолженности перед истцом по исполнительному листу, не оспаривалось.
Учитывая отсутствие у основного должника денежных средств и недостаточность иного имущества для исполнения исполнительных документов, выданных в отношении последнего, что подтверждается сведениями, представленными судебным приставом-исполнителем, требования истца о взыскании суммы долга в размере 7 454 739 рублей 06 копеек с ответчика ФСИН России в качестве субсидиарной ответственности суд правильно признал требования обоснованными.
В соответствии с п. 1 ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное неуважение к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (ч.3ст. 13 ГПК РФ).
Поскольку обязанность исполнения судебных решений является неотъемлемым элементом права на судебную защиту, поэтому неисполнение судебного акта или неправомерная задержка его исполнения не обеспечивают кредитору компенсации потерь вследствие неправомерного удержания чужих денежных средств должником и в свою очередь должник, обязанный уплатить денежные средства, необоснованно извлекает выгоду от неисполнения обязательства, что очевидно входит в противоречие с основными задачами судебной защиты.
Таким образом, правильно указано, что неисполнение обязательства, предусмотренного судебным решением, выраженного в денежной форме, влечет невозможность использования взыскателем присужденных в его пользу денежных средств, и как следствие, несение им финансовых потерь, компенсирование которых неисполняемым или не полностью исполняемым судебным актом не предусмотрено.
В соответствии с решением Советского районного суда <Адрес...> от 03.07.2018г., обязанность выплатить истцу присужденную денежную сумму возникла у ответчика на следующий день после вступления решения в законную силу 10.08.2018г.
Доказательств погашения ответчиком задолженности в полном объеме в материалы дела не представлено.
Ответственность за неисполнение денежного обязательства установлена ст.395 ГК РФ, в соответствии с которой в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга, в том числе и в случаях неисполнения решения суда, возлагающего на должника обязанность по исполнению денежного обязательства.
Проценты, предусмотренные ст.395 ГК РФ, являются мерой гражданско-правовой ответственности, которая наступает вследствие ненадлежащего исполнения должником денежного обязательства, выраженного в частности, в неправомерном удержании денежных средств кредитора.
Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу, что право истца на взыскание за неисполнение денежного обязательства, в соответствии со ст. 395 ГК РФ, возникло с момента вступления решения суда в законную силу, в связи с чем требования признаны подлежащими удовлетворению верно.
Доводы апелляционной жалобы представителя ФСИН России по доверенности <ФИО>6 о том, что ФГУП СУ-23 ФСИН в соответствии с п. 6 ст. 113 ГК РФ, не могут быть приняты во внимание, поскольку унитарное предприятие, в том числе казенное, может быть коммерческим (ст.113 ГК РФ); единственным учредителем строительного управления является ФСИН России, которая в соответствии с п/п 2 п. 7 Положения "О Федеральной службе исполнения наказаний", утвержденного Указом Президента РФ от <Дата ...> , осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества предприятия, которое передано ему на праве оперативного управления казенному предприятию.
Как разъяснено в пункте 22 совместного постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <Дата ...> N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", собственник имущества может быть привлечен к субсидиарной ответственности лишь в тех случаях, когда несостоятельность (банкротство) государственного предприятия вызвана его указаниями или иными действиями.
Исходя из названных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, указанная субсидиарная ответственность собственника имущества государственного предприятия установлена за его собственные недобросовестные и неразумные действия, не позволившие государственному предприятию удовлетворить требования кредиторов.
Таким образом, оснований не согласиться с правовой оценкой суда обстоятельств, имеющих значение для дела, судебная коллегия не усматривает, учитывая, что существенного нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.
Руководствуясь ст.ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда <Адрес...> от <Дата ...>г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Председательствующий: <ФИО>3
Судьи: <ФИО>10
А.В. Рыбина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
