Дата принятия: 23 мая 2019г.
Номер документа: 33-945/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 мая 2019 года Дело N 33-945/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Литвиненко Е.З.,
судей
Миронова А.А., Куликова Б.В.,
при секретаре
Пушкарь О.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу представителя Давлеткильдиевой Д.А. Снегиревой П.В. на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25 февраля 2019 года, которым постановлено:
отказать Давлеткильдиевой Дильбар Ахметовне в принятии искового заявления к ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому о признании недействительной записи от 01.09.2015 года о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, обязании внести запись в ЕГРИП о прекращении деятельности в качестве ИП с 28.04.2008 года, разъяснив право на обращение в суд по правилам КАС РФ с соблюдением правил подсудности.
Заслушав доклад судьи Миронова А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
20 февраля 2019 года в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края Давлеткильдиевой Д.А. было подано исковое заявление о признании факта прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ОГРНИП 304410119700083 с 28 апреля 2008 года, в котором она просит признать недействительной запись 415410100072533 от
1 сентября 2015 года о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения, обязать ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому внести запись в ЕГРИП о прекращении деятельности истца в качестве ИП с ОГРНИП 304410119700083 с 28 апреля 2008 года.
Судья, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, постановилуказанное определение.
В частной жалобе представитель Давлеткильдиевой Д.А. по доверенности Снегирева П.В. просит определение отменить, как постановленное с нарушением норм процессуального права, направить ее заявление в суд первой инстанции для рассмотрения по существу, указывая, что Давлеткильдиевой Д.А. было подано заявление о признании юридического факта, которое подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Отказывая в принятии искового заявления, судья исходил из того, что требования заявителя не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку должны рассматриваться в ином судебном порядке, а именно, в порядке административного судопроизводства.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами судьи первой инстанции об отказе в принятии заявления Давлеткильдиевой Д.А. к производству суда по следующим основаниям.
Как видно из представленных материалов, Давлеткильдиева Д.А. за защитой своего права обратилась в порядке гражданского судопроизводства.
Правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или искового заявления). На стадии принятия заявления к своему производству суд должен определить характер спорных правоотношений и процессуальный закон, подлежащий применению.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 11 ноября 2014 года N 28-П констатировал, что институциональные и процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения.
Поскольку заявленные Давлеткильдиевой Д.А. требования независимо от вида судопроизводства подлежали рассмотрению в районном суде, у судьи Петропавловск-Камчатского городского суда отсутствовали правовые основания для отказа в принятии ее искового заявления, следовательно, оно подлежало принятию в том производстве, в котором подлежало рассмотрению исходя из характера возникших между сторонами правоотношений.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
При решении вопроса о принятии настоящего заявления к своему производству судьей данные требования закона учтены и соблюдены не были, вопрос о передаче заявления для рассмотрения в предусмотренном для данного рода заявлений порядке не разрешен.
В связи с этим определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 25 февраля 2019 года подлежит отмене с направлением материала по заявлению Давлеткильдиевой Д.А. в суд первой инстанции для выполнения приведенных требований закона.
Руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25 февраля 2019 года отменить.
Материал по исковому заявлению Давлеткильдиевой Дильбар Ахметовны к ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому о признании недействительной записи от 1 сентября 2015 года о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, обязании внести запись в ЕГРИП о прекращении деятельности в качестве ИП с 28 апреля 2008 года возвратить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии заявления к производству.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
