Дата принятия: 17 января 2020г.
Номер документа: 33-9421/2019, 33-267/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 января 2020 года Дело N 33-267/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе
председательствующего Задворновой Т.Д.
судей Драчева Д.А., Суринова М.Ю.
при секретаре Козиной Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
17 января 2020 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Смирновой Ольги Николаевны на решение Большесельского районного суда Ярославской области от 7 октября 2019 года, которым постановлено:
"Возложить на Смирнову Ольгу Николаевну обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку от порубочных остатков места рубки, расположенного в квартале 716 выделы 24,27, лесосека N 1 Большесельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области "Большесельское лесничество".
Возложить на Смирнову Ольгу Николаевну обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку от порубочных остатков места рубки, расположенного в квартире 718, выделы 4,7лесолека N 1 Большесельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области "Большесельское лесничество".
Заслушав доклад судьи областного суда Задворновой Т.Д., судебная коллегия
установила:
прокурор Большесельского района Ярославской области в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Смирновой О.Н. о возложении обязанности произвести очистку от порубочных остатков места рубки, расположенного в квартале 716, выделы 24, 27, лесосека N 1 Большесельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области "Большесельское лесничество", а также произвести очистку от порубочных остатков места рубки, расположенного в квартале 718, выделы 4, 7, лесосека N 1 Большесельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области "Большесельское лесничество". Прокурор также просил возложить на ответчика обязанность прекратить осуществление деятельности, связанной с заготовкой древесины в квартале 718, выделы 4, 7, лесосека N 1 Большесельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области "Большесельское лесничество" до завершения особого противопожарного режима, установленного на территории лесного фонда Ярославской области.
В обоснование исковых требований указано, что 26 декабря 2008 года между департаментом лесного хозяйства Ярославской области и ПСК "Ясная поляна" был заключен договор аренды лесного участка N площадью 3880,5 га местоположение: Ярославская область, Большесельский муниципальный район, Большесельское участковое лесничество ГУ Ярославской области "Большесельское лесничество", кварталы N 701-703, 704 (части выделов 42, 44, 50-55, 57), 705, 706, 707 (кроме части выделов 29, 30), 708, 709 (кроме части выдела 23), 710, 711 (кроме части выделов 32, 35, выдела 36), 712 (кроме части выделов 25, 27, 29, 30, 32, 34, 44, выделов 36, 37), 713, 714, 715 (кроме части выдела 14), 716 (кроме выдела 1, части выделов 14, 26), 717, 718, 719 (кроме части выдела 1), 720, 721 (кроме выдела 16, части выдела 13), 722 (кроме выдела 23, части выдела 16), 723, 724 (кроме выделов 36-38, части выделов 4-8), 725 (кроме выдела 35, части выделов 11, 16, 28, 34), 726 (кроме выдела 35, части выделов 12, 13, 15, 18, 20, 21) на срок по 25 декабря 2048 года.
Согласно условиям договора арендатору предоставлена возможность осуществлять на арендуемом лесном участке заготовку древесины.
В соответствии с п.11 договора аренды от 26 декабря 2008 года предусмотрена обязанность арендатора использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и договором аренды, осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке.
Согласно договору N от 2 июля 2012 года права и обязанности по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, N от 23 декабря 2008 года, ПСК "Ясная Поляна" были переданы арендатору индивидуальному предпринимателю Смирновой О.Н. на весь срок действия договора аренды лесного участка, то есть до 25 декабря 2048 года.
Ответчиком Смирновой О.Н. в нарушение п.16, п.17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417, п.14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 года N 607, п.12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 13 сентября 2016 года N 474, при заготовке древесины в квартале 716, выделы 24, 27, лесосека N 1 Большесельского участкового лесничества, а также в квартале 718, выделы 4, 7, лесосека N 1 Большесельского участкового лесничества очистка мест рубок не была осуществлена - порубочные остатки разбросаны по площади лесосеки, ширина валов превышает предельно допустимую, имеет место сдвигание вала с порубочными остатками непосредственно к стене леса, в квартале 718, выделы 4, 7, лесосека N 1 Большесельского участкового лесничества на лесосеке была оставлена не вывезенная в установленный срок древесина на площади 3,6 га. Несоблюдение ответчиком указанных требований ведет к нарушению федерального законодательства, нарушению интересов Российской Федерации, создает опасность причинения вреда лесному фонду РФ, жизни, здоровью и имуществу граждан и юридических лиц.
Прокурор просил возложить на Смирнову О.Н. обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку от порубочных остатков места рубки, расположенного в квартале 716, выделы 24, 27, лесосека N 1 Большесельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области "Большесельское лесничество", возложить на ответчика обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку от порубочных остатков места рубки, расположенного в квартире 718, выделы 4,7, лесосека N 1 Большельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области "Большесельское лесничество", возложить на Смирнову О.Н. обязанность прекратить осуществление деятельности, связанной с заготовкой древесины в квартале 718, выделы 4,7 лесосека N 1 Большесельского участкового лесничества, до завершения особого противопожарного режима, установленного на территории лесного фонда Ярославской области.
Судом вынесено указанное выше решение, с которым не согласна Смирнова О.Н.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к неправильному определению судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильному применению и нарушению норм материального и процессуального права.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурора Большесельского района Ярославской области указывается на законность и обоснованность принятого судом решения.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, заслушав прокурора Бекеневу Е.В., представителя ООО "Транснефть-Балтика" по доверенности Беломоеву Э.В., представителя ГКУ Ярославской области "Большесельское лесничество" Воробьеву С.Ю., представителя департамента лесного хозяйства Ярославской области по доверенности Артемьеву К.А., судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба оснований к отмене решения не содержит и удовлетворению не подлежит.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчиком в нарушение норм действующего законодательства очистка мест рубок от порубочных остатков в кварталах 16, 718 одновременно в заготовкой древесины произведена не была, после прекращения действий договора аренды ответчиком лесной участок по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, передан не был, в связи с чем заявленные исковые требования были судом удовлетворены.
С выводами суда, приведенными в решении мотивами, судебная коллегия соглашается, считает их верными, соответствующими обстоятельствам дела и нормам материального права - ст.ст. 16, 29 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилам заготовки древесины, утвержденным Приказом Минприроды России от 13 сентября 2016 года N 474, Правилам санитарной безопасности в лесах, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417.
Факт ненадлежащего исполнения Смирновой О.Н. обязательств по выполнению работ по очистке лесосеки и оставления не вывезенной древесины подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе показаниями свидетелей, фотоматериалами, актами.
Представленным по делу доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка, соответствующая ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает. Доводы апелляционной жалобы в части неверной оценки судом представленных по делу доказательств, в том числе актов осмотра, являются несостоятельными.
Доказательств исполнения Смирновой О.Н. своей обязанности по очистке мест рубок от порубочных остатков не представлено.
Доводы апелляционной жалобы о заготовке древесины иными лицами, о том, что проект освоения лесов утратил свое действие с 31 декабря 2018 года, в связи с чем в его отсутствие работы по очистке мест рубок от порубочных остатков произведены быть ответчиком не могли, повторяют позицию ответчика в суде первой инстанции, в решении им дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.
Довод апелляционной жалобы о том, что в настоящее время на месте заготовки древесины растет молодняк, и проведение каких-либо работ может причинить вред лесному фонду, основан на предположении и какими-либо доказательствами не подтвержден.
Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов Российской Федерации.
Лесной фонд ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, требований сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и необходимости рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов, граждан, имеющих право на благоприятную окружающую среду, представляет собой публичное достояние многонационального народа России, является как таковой федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.
Право прокурора на предъявление в суд иска в суд в интересах Российской Федерации предусмотрено положениями ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.
По изложенным основаниям апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Большесельского районного суда Ярославской области от 7 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Смирновой Ольги Николаевны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
