Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 августа 2021 года Дело N 33-9420/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Самчелеевой И.А.,

судей: Головиной Е.А., Толмосовой А.А.,

при секретаре Кленкиной А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО "Волжские коммунальные системы" на решение Промышленного районного суда <адрес> от 10 марта 2021 г., которым постановлено:

"Исковые требования ООО "Волжские коммунальные системы" к ПАО "Сбербанк" о признании незаконными действий по отказу в принятии к исполнению и возвращении исполнительных документов, понуждении принять исполнительные документы к исполнению и исполнить их - оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самчелеевой И.А., выслушав объяснения представителя ООО "Волжские коммунальные системы" - Голосовой И.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ООО "Волжские коммунальные системы" обратилось в суд с иском к ПАО "Сбербанк" о признании действий незаконными, обязании принять исполнительный лист к исполнению, указывая на то, что мировыми судьями судебных участков N Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области, мировым судьей судебного участка N Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области, мировым судьей судебного участка N Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области на основании соответствующих заявлений истцом были вынесены судебные акты в отношении должников:

по делу N в отношении должника ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

по делу N в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

по делу N в отношении должника ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

по делу N в отношении должника ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

по делу N в отношении должника ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

по делу N в отношении должника ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

по делу N в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

по делу N в отношении должника ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

по делу N в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

по делу N в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

по делу N в отношении должника ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

по делу N в отношении должника ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

по делу N в отношении должника ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

по делу N в отношении должника ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

по делу N в отношении должника ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

по делу N в отношении должника ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

по делу N в отношении должника ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

по делу N в отношении должника ФИО15,ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

по делу N в отношении должника ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

по делу N в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Исполнительные документы по вышеперечисленным делам в отношении указанных должников были направлены взыскателем в ПАО "Сбербанк России" в лице Регионального центра сопровождения розничного бизнеса г. Самара. Однако, все из вышеперечисленных исполнительных документов были возвращены банком с сопроводительными письмами с указанием причины: "Оставлено без исполнения по причине невозможности однозначно идентифицировать должника (некорректные/неполные данные)".

При этом в отношении ФИО19, ФИО2, ФИО18, ФИО11, ФИО10, исполнительные документы ранее уже были возвращены в наш адрес по той же причине, в целях досудебного разрешения ситуации нами повторно были направлены в банк данные исполнительные документы с отражением в них СНИЛС. Более того, в отношении ФИО10 исполнительный лист был повторно направлен с указанием о техническом сбое, о котором представитель ответчика указывал неоднократно, но, несмотря на это, также был возвращен ответчиком без исполнения.

Истец считает, что действия ответчика, при наличии повторного возврата исполнительных документов с учетом указанных в них и сопроводительных письмах идентификационных данных должников (СНИЛС, паспортные данные и т.д.), говорят именно о необоснованном отказе в принятии к исполнению документов, как того требует законодательство об исполнительном производстве, а не о возможно допустимом сбое программы или ошибки сотрудников ответчика. Указанные действия ответчика ведут к затягиванию исполнения судебного акта, и более того, к его дальнейшей невозможности и вовсе его исполнить, такими могут быть смерть должника, закрытие счета и т.д. Из-за незаконных действий ответчика, поскольку до настоящего времени судебные акты не исполнены, истцу причинен убыток.

Исполнительные документы, предъявленные на исполнение на взыскание с вышеуказанных должников содержат, требуемую Федеральным законом информацию о должниках, а также содержат дополнительные идентификаторы - паспортные данные и СНИЛС, в связи с чем, у заинтересованного лица отсутствовали основания для возврата неисполненных в полном объеме исполнительных документов. При таких обстоятельствах оспариваемые действия ПАО "Сбербанк России" в лице Регионального центра сопровождения розничного бизнеса г. Самара не соответствуют Федеральному закону N 229-ФЗ и нарушают права и законные интересы заявителя.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, указывая на то, что часть исполнительных документов, заявленных истцом в исковом заявлении, должниками исполнены, а именно судебные приказы по делу N должник ФИО2; по делу должник ФИО3; по делу N должник ФИО4; по делу N должник ФИО5; по делу N должник ФИО4, ООО "Волжские коммунальные системы" с учетом уточненных исковых требований просило суд признать незаконными действия ПАО "Сбербанк России" в лице Регионального центра сопровождения розничного бизнеса г. Самара, выразившиеся в возвращении без исполнения в пользу ООО "Волжские коммунальные системы" исполнительных документов: -по делу N в отношении должника ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; -по делу N в отношении должника ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; -по делу N в отношении должника ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; -по делу N в отношении должника ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; -по делу N в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; -по делу N в отношении должника ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; -по делу N в отношении должника ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; -по делу N в отношении должника ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; -по делу N в отношении должника ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; -по делу N в отношении должника ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; -по делу N в отношении должника ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; -по делу N в отношении должника ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; -по делу N в отношении должника ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на взыскание задолженности;

-обязать ПАО "Сбербанк России" в лице Регионального центра сопровождения розничного бизнеса г. Самара устранить нарушения прав и законных интересов ООО "Волжские коммунальные системы" путем исполнения исполнительных документов по делам:

N в отношении должника ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

N в отношении должника ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

N в отношении должника ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

N в отношении должника ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

N в отношении должника ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

N в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

N в отношении должника ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

N в отношении должника ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

N в отношении должника ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

N в отношении должника ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

N в отношении должника ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

N в отношении должника ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

N в отношении должника ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

N в отношении должника ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; в полном объеме.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО "Волжские коммунальные системы" просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на отсутствие у ответчика оснований для возврата неисполненных в полном объеме исполнительных документов, т.к. исполнительные документы соответствуют всем установленным требованиям, по доводам апелляционной жалобы.

В судебном заседании судебной коллегии представитель ООО "Волжские коммунальные системы" Голосова И.А., доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причине неявки судебной коллегии не сообщили, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, в порядке, предусмотренным ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходил из следующих обстоятельств.

Так, в силу статьи 27 Федерального закона от 2 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности" взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок исполнения кредитными организациями требований исполнительных документов в отношении денежных средств клиентов регулируется нормами Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В соответствии со статьей 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц исполняются, в том числе банками и иными кредитными организациями на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В силу статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" правильным исполнением судебного акта, является его исполнение в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого выдан исполнительный документ.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.

В соответствии с ч.5 ст. 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве" банк обязан незамедлительно исполнять содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе или в постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме. О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организация незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя (ч.9 ст. 70 названного Федерального закона).

Согласно ч.10 ст. 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве" банк заканчивает исполнение исполнительного документа: 1) после перечисления денежных средств в полном объеме; 2) по заявлению взыскателя; 3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

В пп."а" п.5 ч.1 ст. 13 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, какие именно сведения о взыскателе и должнике должен содержать исполнительный лист для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - паспортные данные, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

Письмом Банка Российской Федерации от 27.03.2013 г. N 52-Т "ОБ обеспечении незамедлительного исполнения требований о взыскании денежных средств" разъяснено, что в соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона "О национальной платежной системе" при приеме к исполнению распоряжения клиента оператор по переводу денежных средств обязан удостовериться в праве клиента распоряжаться денежными средствами, проверить реквизиты перевода, достаточность денежных средств для исполнения распоряжения клиента, а также выполнить иные процедуры приема к исполнению распоряжений клиентов, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения Банка России от 19.06.2012 N 383-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" (далее - Положение Банка России N 383-П) к распоряжениям о переводе денежных средств (далее - распоряжения) относятся, в том числе, распоряжения взыскателей средств, к которым относятся судебные приставы-исполнители, а также взыскатели (их представители).

Согласно п.1.1 указанного положения Банки осуществляют перевод денежных средств по банковским счетам и без открытия банковских счетов в соответствии с федеральным законом и нормативными актами Банка России (далее при совместном упоминании - законодательство) в рамках применяемых форм безналичных расчетов на основании предусмотренных пунктами 1.10 и 1.11 настоящего Положения распоряжений о переводе денежных средств (далее - распоряжения), составляемых плательщиками, получателями средств, а также лицами, органами, имеющими право на основании федерального закона предъявлять распоряжения к банковским счетам плательщиков (далее - взыскатели средств), банками.

Согласно п.2.1. указанного Положения Банка России, процедуры приема к исполнению распоряжений включают: удостоверение права распоряжения денежными средствами (удостоверение права использования электронного средства платежа); контроль целостности распоряжений; структурный контроль распоряжений; контроль значений реквизитов распоряжений; контроль достаточности денежных средств.

Банки могут дополнительно устанавливать, в том числе в договорах, иные процедуры приема к исполнению распоряжений, в том числе регистрацию распоряжений, контроль дублирования распоряжений, получение согласия кредитной организации плательщика на операцию с использованием электронного средства платежа. При указании в распоряжении, требующем выполнения условий перевода, признака условий перевода банк осуществляет контроль выполнения условий перевода в порядке, установленном договором.

Согласно п. 2.2. Положения, порядок выполнения процедур приема к исполнению, отзыва, возврата (аннулирования) распоряжений, в том числе распоряжений на общую сумму с реестрами, устанавливается кредитными организациями и доводится до клиентов, взыскателей средств, кредитных организаций в договорах, документах, разъясняющих порядок выполнения процедур приема к исполнению распоряжений, а также путем размещения информации в местах обслуживания клиентов.

Таким образом, кредитной организации - банку предоставлено право устанавливать порядок выполнения процедур приема к исполнению распоряжений о переводах денежных средств.

Согласно Технологической схемы исполнения требований исполнительных документов о наложении/снятии ареста и обращении /прекращении взыскания не денежные средства, иное имущество, находящееся в банке в отношении физических/юридических лиц и индивидуальных предпринимателе от ДД.ММ.ГГГГ N, применяемой ПАЛ "Сбербанк", установлен определенный порядок исполнения исполнительных документов. В соответствии с порядком в первую очередь осуществляется идентификация должника по реквизитам исполнительного документа и поиск имеющихся у него счетов.