Дата принятия: 14 мая 2020г.
Номер документа: 33-941/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 мая 2020 года Дело N 33-941/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Дмитриевой Г.И.
судей: Шнытко С.М., Филенковой С.В.,
при секретаре (помощнике судьи) Богдановой О.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Букшану Федора Исидоровича на решение Ельнинского районного суда Смоленской области от 20 декабря 2019 года,
Заслушав доклад судьи Дмитриевой Г.И., объяснения представителя ответчика Администрации МО "Ельнинский район" Смоленской области - Лысенкова А.Б., возражавшего относительно доводов жалобы,
установила:
Букшану Ф.И. обратился в суд с иском к Администрации МО "Ельнинский район" Смоленской области (далее также - Администрация) о возложении обязанности выдать справку об освобождении жилого помещения.
В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Ельнинского районного суда Смоленской области от 31.01.2014 он признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <данные изъяты>. Во исполнение данного решения суда освободил жилое помещение по указанному адресу и снялся с регистрационного учета по данному адресу. Являясь военнослужащим с 09.10.2003, он обратился в территориальное отделение ФГКУ "Западное РУЖО" Министерства обороны РФ с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма. В постановке на учет ему было отказано в связи с не предоставлением справки о сдаче жилого помещения по месту службы в г<данные изъяты>. 14.08.2019 он обратился в Администрацию МО "Ельнинский район" Смоленской области с заявлением о предоставлении ему справки об освобождении спорного жилого помещения, в чем ему было отказано по тем основаниям, что сведения о сдаче им жилого помещения отсутствуют, что, по мнению истца, незаконно.
В судебном заседании представитель истца Кленов С.А., иск поддержал.
Представитель ответчика Ноздратенко О.А. иск не признала и пояснила, что Букшану Ф.И. только снялся с регистрационного учета в спорной квартире, требуемый пакет документов для сдачи жилого помещения Администрации не предоставил, как не сдал и саму квартиру. В данной квартире в настоящее время по договору социального найма проживает бывшая супруга истца - А. с ребенком.
Обжалуемым решением в удовлетворении иска Букшану Ф.И. отказано.
В апелляционной жалобе Букшану Ф.И. ставится вопрос об отмене судебного постановления со ссылкой на его незаконность и необоснованность.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов апелляционной жалобы и поступивших возражений, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.
Согласно п. 14 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76- ФЗ " О статусе военнослужащих" документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
В соответствии с п. 18 Инструкции о предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил РФ жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министерства обороны Российской Федерации от 30.09.2010 N 1280 (далее - Инструкция) с военнослужащими не может быть заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи жилого помещения, указанного в пункте17 Инструкции.
В соответствии с п. 17 Инструкции: в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу согласно приложению N 10 к настоящей Инструкции.
Таким образом, действующее законодательство предусматривает необходимость и порядок сдачи ранее занимаемого военнослужащим жилого помещения для возможности заключения договора социального найма предоставленного жилого помещения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании ордера <данные изъяты> от 30.12.1996 военнослужащему Букшану Ф.И. и его супруге - А. была предоставлена для проживания по договору социального найма однокомнатная квартира за <данные изъяты> в доме <данные изъяты> <данные изъяты>, в которой Букшану Ф.И. и А. зарегистрировались по месту жительства и проживали.
<данные изъяты> брак между Букшану Ф.И. и А. был расторгнут и Букшану Ф.И. забрав свои личные вещи, выехал из спорной квартиры, сохранив регистрацию по месту жительства в данной квартире.
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 28 декабря 2006 г. жилищный фонд микрорайона "Кутузовский", г. Ельня Смоленской области, в том числе, спорное жилое помещение, на Администрацию МО "Ельнинский район" Смоленской области возложена обязанность принять в муниципальную собственность Ельнинского района жилой фонд микрорайона Кутузовский г. Ельня, находящийся в оперативном управлении Ельнинской КЭЧ Смоленской области.
Во исполнение указанного решения, а также распоряжения Правительства РФ от 11.08.2005 N 1199-р, распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области от 29.09.2005 N 1933-р "О передаче объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения, находящегося в оперативном управлении Ельнинской КЭЧ в муниципальную собственность", Постановлением главы Администрации от 28.02.2008 N 54-а, осуществлена передача всех жилых домов, расположенных в микрорайоне "Кутузовский" города Ельня, из оперативного управления Ельнинской КЭЧ в муниципальную собственность.
В 2013 году А. обратилась в суд с иском о признании Букшану Ф.И. утратившим право пользования квартирой, расположенной по вышеуказанному адресу. В свою очередь, Букшану Ф.И. подал встречный иск о признании за ним права пользования спорной квартирой и о разделе жилой площади по 1/3 доли за каждым из проживающих.
Решением Ельнинского районного суда Смоленской области от 31.01.2014 исковые требования А. удовлетворены: Букшану Ф.И. признан утратившим право пользования спорным жилым помещением. В удовлетворении встречного иска Букшану Ф.И. отказано.
После вступления решения суда в законную силу Букшану Ф.И. в мае 2014 года снялся с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты>.
Букшану Ф.И., как военнослужащий, по месту прохождения военной службы обратился в территориальное отделение ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма. В постановке на учет ему было отказано в связи с не предоставлением справки о сдаче жилого помещения по месту службы в г. Ельня Смоленской области.
14.08.2019 Букшану Ф.И. обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении ему справки об освобождении жилого помещения по адресу: <данные изъяты>. В предоставлении данной справки ответчиком ему было отказано по тем основаниям, что сведения о сдаче им жилого помещения отсутствуют.
Полагая данный отказ незаконным, Букшану Ф.И. обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая возникший спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами, проанализировав представленные доказательства, исходил из того, что фактически спорное жилое помещение истцом собственнику не сдано, вступившим в законную силу решением суда Букшану Ф.И. признан утратившим право пользования спорным жилым помещением, во исполнение которого и снялся с регистрационного учета в спорной квартире в 2014 году; в спорном жилом помещении осталась проживать его бывшая супруга А., с которой собственником Администрацией был заключен договор социального найма жилого помещения, т.е. жилье не свободно от прав других лиц, в связи с чем отказ Администрации в выдаче справки о сдаче Букшану Ф.И. жилого помещения по адресу: <данные изъяты> является законным и обоснованным, оснований для возложения на ответчика данной обязанности не имеется.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтверждены имеющимися доказательствами и основаны на правильном применении норм материального права и фактических обстоятельствах дела.
Судебная коллегия полагает необходимым отметить, что после расторжения брака в 1998 году между Букшану Ф.И. и А. истец выехал из спорной квартиры, и с указанного времени до передачи в 2008 году жилого дома, в котором расположена спорная квартира из оперативного управления Ельнинской КЭЧ в муниципальную собственность, не предпринимал каких-либо действий по сдаче спорного жилого помещения собственнику в установленном законом порядке; снятие истца с регистрации в 2014 году по месту жительства с адреса занимаемой им квартиры не может расцениваться в качестве надлежащей сдачи им занимаемого жилого помещения.
Судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, а лишь выражают несогласие с ними, сводятся к субъективному толкованию норм права, переоценке доказательств, аналогичных приведенным в суде первой инстанции, что уже оценено судом надлежащим образом, в связи с чем, не могут повлечь отмену постановленного решения.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения (часть 4 статьи 330 ГПК РФ), судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ельнинского районного суда Смоленской области от 20 декабря 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Букшану Федора Исидоровича - безудовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
