Дата принятия: 20 июня 2017г.
Номер документа: 33-941/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июня 2017 года Дело N 33-941/2017
20 июня 2017 года город Псков
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
в составе:
председательствующего: Ельчаниновой Г.А.,
судей: Яроцкой Н.В. и Захаровой Л.В.,
при секретаре:Павлович О.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Богорева В.П. на решение Псковского городского суда Псковской области от 06 апреля 2017 года, которым постановлено:
Исковые требования Богорева В. П. к директору муниципального предприятия г.Пскова «Псковские тепловые сети» Коростелеву А. В. об обязании произвести перерасчет за коммунальные услуги, взыскать материальный ущерб и компенсацию морального вреда - оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Псковского областного суда Ельчаниновой Г.А., судебная коллегия областного суда
у с т а н о в и л а :
Богорев В.П. обратился в суд с иском к директору МП г.Пскова «Псковские тепловые сети» Коростелеву А.В. об обязании произвести перерасчет за коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению за период с 01.05.2015г. по 01.10.2015г., взыскании материального ущерба в размере 1 000 руб. и компенсации морального вреда в сумме 10000 руб.
В обоснование требований указал, что проживает в квартире по адресу: <****>, в связи с чем является потребителем коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению. В летнее время в период с 1 мая до 1 октября он постоянно проживает на даче, тем самым не являясь потребителем указанных услуг. Обратившись к ответчику по вопросу перерасчета платы за водоснабжение и отопление в связи с пребыванием на даче в летний период 2015 года, он до настоящего времени не получил надлежащего ответа.
Полагал, что своими действиями директор МП г.Пскова «Псковские тепловые сети» Коростелев А.В. унижает и обижает граждан, требует предоставления ненужных документов и оплаты неоказанных услуг. Отказывая в перерасчете коммунальных услуг по горячему водоснабжению за май 2015 года, ответчик исходил из предоставленных ОАО «Псковэнергоагент» сведений по расходу электроэнергии в его квартире (50 кВт), из чего сделал вывод о его проживании в квартире в указанное время. Однако не было учтено то обстоятельство, что в данный расход вошел расход электроэнергии за половину апреля, когда он действительно проживал в квартире и расходовал много электроэнергии, готовясь к переезду на дачу. В результате противоправных действий ответчика он вынужден был нести дополнительные расходы, связанные с проездом на транспорте, телефонными переговорами, использованием ксерокса. Кроме того, он перенес стресс.
Ссылаясь на перечисленные обстоятельства и настаивая на личной ответственности директора МП г.Пскова «Псковские тепловые сети» Коростелева А.В., а также признавая факт проведения перерасчета платы за горячее водоснабжение за июнь-сентябрь 2015 года, Богорев В.П. просил суд удовлетворить его иск.
Представитель ответчика - Петрова А.В. иск не признала, ссылаясь на соответствие действий ответчика порядку предоставления коммунальных услуг, который регламентирован Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Полагала, что Богоревым В.П. пропущен срок для обращения с заявлением о перерасчете за указанный им период, составлявший 30 суток и истекший 01 ноября 2015 года.
При этом обращала внимание на то, что несмотря на подачу Богоревым В.П. заявления о перерасчете по истечении установленного срока-16 ноября 2015 года, оно было принято ООО «Первый Район» и направлено для согласования в МП г.Пскова «Псковские тепловые сети», где было рассмотрено и, исключительно на добровольных началах и из уважения к истцу, частично удовлетворено, а именно был произведен перерасчет за услуги по горячему водоснабжению за период с 01 июня по 01 октября 2015 года. Оснований для перерасчета платы за май 2015 года не имелось, поскольку согласно полученным сведениям из энергоснабжающей организации Богорев В.П. в указанный период использовал значительное количество электроэнергии в квартире, а значит и жил в ней.
Не признавая исковые требования о перерасчете за отопление, представитель ответчика мотивировал свою позицию ссылкой на п.86 Правил, предусматривающий невозможность такого перерасчета. Кроме того, пояснил, что начисление платы за эту услугу осуществляется равномерно в течение всего календарного года по установленным нормативам и тарифам.
Помимо изложенного, полагала, что лично Коростелев А.В. не может нести какую - либо ответственность перед Богоревым В.П. при решении вопроса о перерасчете платы за предоставляемые услуги, поскольку данный вопрос входит в компетенцию юридического лица, а не его директора.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе Богорев В.П. просит об удовлетворении исковых требований по изложенным в иске основаниям, настаивая на незаконности действий и личной ответственности директора МП г.Пскова «Псковские тепловые сети» Коростелева А.В. и полагая, что ответчик необоснованно с учетом представленных ОАО «Псковэнергоагент» данных произвел перерасчет оплаты услуг горячего водоснабжения только за период с 1 июня по 1 октября 2015 года, а перерасчет за отопление за период с мая по октябрь 2015 года, когда оно фактически не оказывалось, сделан не был.
В рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции Богорев В.П. участия не принял, покинув зал судебного заседания в связи с оставлением его заявления об отводе судьи без удовлетворения.
Представитель ответчика, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела в силу ст.167 ГПК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда законным и обоснованным
Установлено, что Богорев В.П. зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <****>, в жилом помещении, не оборудованном прибором учета потребляемых коммунальных услуг по водоснабжению.
16 ноября 2015 года Богорев В.П. обратился в ООО «Расчетный центр города Пскова с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в связи с временным отсутствием в указанном жилом помещении в период с 01 мая по 01 октября 2015 года; копия указанного заявления была направлена в МП г.Пскова «Псковские тепловые сети» для согласования.
Как следует из материалов дела, названным предприятием в целях проверки беспрерывности отсутствия заявителя по месту жительства в указанный им период были затребованы сведения из ОАО «Псковэнергоагент» относительно расхода электроэнергии в квартире Богорева В.П.
Исходя из представленных в ответе сведений о количестве потребленной электроэнергии, был согласован перерасчет размера платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения с 01 июня 2015 года по 01 октября 2015 года; перерасчет платы за отопление по существу разрешен не был.
Оценив представленные доказательства применительно к положениям статей 153, 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, суд первой инстанции пришел к выводу о необоснованности исковых требований Богорева В. П., предъявленных к директору муниципального предприятия г.Пскова «Псковские тепловые сети» Коростелеву А. В., об обязании произвести перерасчет за коммунальные услуги, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда.
Судебная коллегия считает данный вывод верным, соответствующим материалам дела и требованиям закона.
Так, положениями части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, включающую, в том числе, плату за холодную воду, горячую воду, тепловую энергию (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Положениями части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, пункт 91 которых устанавливает, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя (абзац 1).
В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета (абзац 4).
Согласно пункту 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила) при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящих Правил.
При этом в силу п.42(1) Правил оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года; именно последний из названных способов оплаты услуги за отопление в соответствии с постановлением Администрации Псковской области от 20.02.2014 №57 применяется на территории Псковской области в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме или в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии.
Поскольку материалами дела подтверждается, что обращение Богорева В.П. с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги за период с 1 мая 2015 года по 1 октября 2015 года имело место по истечении установленного срока, а пунктом 86 вышеуказанных Правил предусмотрена невозможность перерасчета платы за услугу по отоплению, которая в рассматриваемом случае осуществлялась равномерно в течение календарного года, оснований полагать, что отказ Муниципального предприятия г.Пскова «Псковские тепловые сети» пересчитать Богореву В.П. плату за горячее водоснабжение за май 2015 года, а также плату за отопление за период с 1 мая 2015 года по 1 октября 2015 года, не соответствует требованиям действующего законодательства, не имеется.
Соответственно, у суда отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований Богорева В.П. о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда.
К тому же, как правильно указал суд первой инстанции, поскольку в силу положений п.1 Правил исполнителем конкретной услуги является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, а ресурсоснабжающей организацией - юридическое лицо, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов, предъявление Богоревым В.П. исковых требований непосредственно к директору МП г. Пскова «Псковские тепловые сети» Коростелеву А.В., на чем он настаивал в суде, следует считать обращением к ненадлежащему ответчику.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы по существу повторяют доводы Богорева В.П., отраженные в исковом заявлении, которым дана надлежащая правовая оценка в оспариваемом судебном акте; оснований к иным выводам судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Решение Псковского городского суда Псковской области от 06 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Богорева В.П. - без удовлетворения.
Председательствующий: подпись Г.А.Ельчанинова
Судьи: подпись Н.В.Яроцкая
подпись Л.В.Захарова
Копия верна: Г.А.Ельчанинова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
