Дата принятия: 20 января 2020г.
Номер документа: 33-9405/2019, 33-253/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 января 2020 года Дело N 33-253/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе:
председательствующего Сеземова А.А.
судей Ваниной Е.Н., Рыбиной Н.С.
при секретаре Никитниковой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ваниной Е.Н.
20 января 2020 года
дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 21 октября 2019 года, которым постановлено:
"Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Рыбинске Ярославской области (межрайонное) зачесть Колычеву Валерию Евгеньевичу в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период его работы газоэлектросварщиком с 01.02.1989. по 30.11.1993. в кооперативе "..." при РСУ и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в городе Рыбинске Ярославской области (межрайонное) в пользу Колычева В.Е. в возмещение расходов по оплате госпошлины 300 руб.".
По делу установлено:
Колычев В.Е. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периода работы газоэлектросварщиком в кооперативе "..." при РСУ с 01.02.1989 года по 30.11.1993 года, назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 55 лет обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от 30.04.2019 года N ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Указано, что стаж работы в тяжелых условиях труда составляет 8 лет 8 месяцев 17 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев. Считает отказ незаконным, поскольку в спорный он был занят на работах по ремонту и прокладке трубопроводов, теплотрасс, канализации, водоснабжения на территории ..., выполнял только ручную резку и сварку. Сведения о работе газоэлектросварщиком содержатся в трудовой книжке.
Судом принято указанное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к недоказанности установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
С выводом суда об удовлетворении исковых требований Колычева В.Е. в полном объеме судебная коллегия согласиться не может.
Данный вывод не соответствует обстоятельствам дела, постановлен с нарушением норм материального и процессуального права.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Списком N 2, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные (раздел XXXII "Общие профессии").
Списком N 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, предусмотрены газосварщики (23200000-11620), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (23200000-19905), электросварщики ручной сварки (23200000-19906).
Согласно сведениям трудовой книжки, истец в период с 01.02.1989 года по 30.11.1993 года работал в кооперативе "..." при РСУ в должности газоэлектросварщика.
Список N2, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, действовавший до 01.01.1992 года, дополнительных требований к условиям работы газосварщика и электросварщика не содержал, поэтому период работы истца с 01.02.1989 года по 31.12.1991 года подлежит включению в его специальный стаж. Доводы об этом в жалобе несостоятельны.
Список N2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, с 01.01.1992 года стал предусматривать работу в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.
В деле отсутствуют допустимые и достаточные доказательства работы истца с 01.01.1992 года в указанных условиях.
Ссылки суда на свидетельские показания ФИО и ФИО1 необоснованны. В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Пояснения истца и письма Пенсионного фонда РФ от 03.04.2009 года N, от 04.09.2012 года N достаточными признаны быть не могут. Из имеющихся в деле доказательств невозможно объективно установить, чем конкретно занималось предприятие, в котором работал истец, какие виды работ выполнял сам истец, какой разряд в соответствии с видом сварки на данном предприятии ему был присвоен, что он являлся специалистом в области именно ручной сварки.
Период работы с 01.01.1992 года по 30.11.1993 года в кооперативе "..." при РСУ не подлежит включению в специальный стаж Колычева В.Е.
Специальный стаж истца с учетом периода работы с 01.02.1989 года до 01.01.1992 года составляет 11 лет 7 месяцев 17 дней. Данного стажа достаточно для снижения возраста на четыре года и назначения досрочной страховой пенсии по старости при достижении истцом ДД.ММ.ГГГГ возраста 56 лет, но не достаточно для назначения такой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в 55 лет. Возраста 56 лет Колычев В.Е. не достиг, поэтому основания для назначения страховой пенсии не имеется.
По изложенным мотивам решение суда в части включения периода работы с 01.01.1992 года по 30.11.1993 года в специальный стаж, назначения досрочной страховой пенсии подлежит отмене. По делу в этой части должно быть принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В данной части судебная коллегия соглашается с доводами апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 21 октября 2019 года отменить в части включения периода работы с 01.01.1992 года по 30.11.1993 года в специальный стаж, назначения досрочной страховой пенсии.
Принять в этой части новое решение.
Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции.
Исковые требования Колычева Валерия Евгеньевича удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Рыбинске Ярославской области (межрайонное) включить в специальный стаж Колычева Валерия Евгеньевича для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период его работы газоэлектросварщиком с 01.02.1989 года по 31.12.1991 года в кооперативе "..." при РСУ.
В удовлетворении остальной части исковых требований Колычеву В.Е. отказать.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в городе Рыбинске Ярославской области (межрайонное) в пользу Колычева В.Е. в возмещение расходов по оплате госпошлины 300 руб.
В остальной части апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 21 октября 2019 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
