Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 мая 2018 года №33-940/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 мая 2018 года Дело N 33-940/2018
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
Председательствующего Рахимкуловой Н.Р.
судей коллегии Зотиной Е.Г. и Гниденко С.П.
при секретаре Жмур А.Н.
с участием прокурора Усеновой Б.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Вэнго Павла Павловича - Трапезникова Романа Яковлевича на решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 января 2018 года, которым постановлено:
Взыскать с Вэнго Павла Павловича в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Салехардская окружная клиническая больница" 578 270 (пятьсот семьдесят восемь тысяч двести семьдесят) рублей 80 копеек в счет возмещения средств, затраченных на оплату санитарно-авиационной эвакуации потерпевшего Ядне Валерия Аркадьевича.
Взыскать с Вэнго Павла Павловича в доход местного бюджета МО Надымский район государственную пошлину в сумме 8 982 (восемь тысяч девятьсот восемьдесят два) рубля 71 копейку.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Зотиной Е.Г., объяснения прокурора Усеновой Б.А. о законности и обоснованности обжалуемого решения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Надымский городской прокурор в интересах субъекта Российской Федерации в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к Вэнго П.П. о возмещении расходов на оплату санитарно-авиационной эвакуации потерпевшего Ядне В.А.
Требования мотивированы тем, что приговором мирового судьи судебного участка N2 Надымского судебного района от 17 апреля 2015 года Вэнго П.П. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.119, ч.1 ст.112 Уголовного кодекса РФ и приговорен на основании ч.2 ст.69 Уголовного кодекса РФ к ограничению свободы на срок 1 год 4 месяца. При этом судом установлено, что 23 февраля 2015 года в период времени с 01-00 часа до 03-00 часов Вэнго П.П., находясь в состоянии алкогольного опьянения в квартире N4 по адресу: ЯНАО, с. Ныда, ул.50 лет Октября, дом N12, в ходе конфликта с Ядне В.А. на почве внезапно возникших неприязненных отношений высказывал угрозы убийством в адрес последнего, которые он воспринял реально и имел все основания опасаться их осуществления. При этом Вэнго П.П. нанес Ядне В.А. один удар стеклянной тарелкой в область переносицы, семь ударов кулаками правой и левой руки в область лица, не менее трех ударов стопой правой ноги в область поясницы сзади и не менее четырех ударов стопой правой ноги в область туловища, причинив потерпевшему телесные повреждения в виде закрытых переломов 11, 12 ребер слева, 10 ребра справа, повлекшие вред здоровью средней тяжести по признаку длительного его расстройства; открытого перелома костей носа, повлекшего легкий вред здоровью; кровоподтеков на лбу, височных областях, нижнем веке левого глаза, верхней губы, ссадины на левом предплечье, не повлекшие вред здоровью. В связи с полученными травмами Ядне В.А. посредством санитарно-авиационной службы ООО "Авиационная компания "Ямал" был доставлен из с. Ныда в г. Надым в ГБУЗ ЯНАО "Надымская станция скорой медицинской помощи". Стоимость санитарно-авиационной эвакуации Ядне В.А. составила 578 270,80 рублей и оплачена ГБУЗ "Салехардская окружная клиническая больница" на основании государственного контракта. Поскольку доставка Ядне В.А. санитарным рейсом осуществлена за счет средств окружного бюджета, ссылаясь на положения гражданского законодательства, просил взыскать с ответчика денежные средства в размере 578 270,80 рублей в пользу субъекта Российской Федерации - Ямало-Ненецкого автономного округа в лице ГБУЗ "Салехардская окружная клиническая больница".
В судебном заседании помощник Надымского городского прокурора ЯНАО Васильев В.В. требования и доводы иска поддержал.
Ответчик Вэнго П.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора.
Представитель третьего лица - ГБУЗ "Салехардская окружная клиническая больница" Худи Д.И., действующий по доверенности, поддержал позицию прокурора, полагал иск подлежащим удовлетворению.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше.
С данным решением суда не согласен представитель Вэнго П.П. - Трапезников Р.Я. В апелляционной жалобе и дополнениях к ней просит отменить постановленный судебный акт, в иске прокурору отказать. Полагает, что оснований для оказания Ядне В.А. скорой медицинской помощи и экстренной санитарно-авиационной эвакуации, исходя из состояния его здоровья, не имелось. На приведенную дату выполнял полет рейсовый вертолет авиасообщением с. Ныда - г. Надым, поэтому необходимости вызова вертолета санитарной авиации не требовалось. Также указывает, что в нарушение п.3.9 государственного контракта на оказание услуг по выполнению полетов по заявкам отделений санитарной авиации от 25 декабря 2014 года N41-15, заказчик при выполнении исполнителем экстренного полета, связанного с оказанием медицинской помощи потерпевшему Ядне В.А., перевозил на борту воздушного судна 11 пассажиров вместо трех (потерпевший и два медработника) и груз массой 110 кг, которые не имеют непосредственного отношения к цели выполняемого полета, тем самым возложив на ответчика обязанность, нести необоснованно завышенные расходы.
В возражениях на апелляционную жалобу представителя ответчика и.о. Надымского городского прокурора Рехтин Н.В., представитель ГБУЗ "Салехардская окружная клиническая больница" Лукинов А.В. просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как видно из дела, приговором мирового судьи судебного участка N2 Надымского судебного района от 17 апреля 2015 года Вэнго П.П. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.119, ч.1 ст.112 Уголовного кодекса РФ и на основании ч.2 ст.69 УК РФ приговорен к ограничению свободы на срок 1 год 4 месяца (л.д.15-18).
При этом судом установлено, что 23 февраля 2015 года в период времени с 01-00 часа до 03-00 часов Вэнго П.П., находясь в состоянии алкогольного опьянения в квартире N4 по адресу: ЯНАО, с. Ныда, ул.50 лет Октября, дом N12, в ходе конфликта с Ядне В.А. на почве внезапно возникших неприязненных отношений высказывал угрозы убийством в адрес последнего, которые он воспринял реально и имел все основания опасаться их осуществления, поскольку, придавая реальность угрозам Вэнго П.П., нанес Ядне В.А. один удар стеклянной тарелкой в область переносицы, семь ударов кулаками правой и левой руки в область лица, не менее трех ударов стопой правой ноги в область поясницы сзади и не менее четырех ударов стопой правой ноги в область туловища, причинив потерпевшему телесные повреждения в виде закрытых переломов 11, 12 ребер слева, 10 ребра справа, повлекшие вред здоровью средней тяжести по признаку длительного его расстройства; открытого перелома костей носа, повлекшего легкий вред здоровью; кровоподтеков на лбу, височных областях, нижнем веке левого глаза, верхней губы, ссадины на левом предплечье, не повлекшие вред здоровью.
В связи с полученными травмами потерпевший Ядне В.А. был доставлен из с. Ныда в г. Надым и госпитализирован в ГБУЗ ЯНАО "Надымская центральная районная больница" посредством санитарно-авиационной службы ООО "Авиационная компания "Ямал" в рамках государственного контракта на оказание услуг по выполнению полетов по заявкам отделений санитарной авиации N41-15 от 25 декабря 2014 года, заключенному между ГБУЗ "Салехардская окружная клиническая больница" и ООО "Авиационная компания "Ямал".
Согласно п.п.1.6, 1.7, 2.1, 3.4, 3.9, 3.10 приведенного контракта, срочный (экстренный) вылет воздушного судна - вылет воздушного судна исполнителя для оказания срочной (экстренной) медицинской помощи, в том числе, связанной с перевозкой (эвакуацией) больных, транспортировкой медицинских препаратов и оборудования для оказания срочной (экстренной) медицинской помощи с аэропортов базирования или оперативных точек воздушного судна исполнителя. Плановый полет воздушного судна - вылет воздушного судна исполнителя для осуществления перевозки медицинского персонала и больных, медицинских расходных материалов и медицинских препаратов, а также иных грузов, пассажиров и багажа, связанных с осуществлениями санитарной авиации деятельности по оказанию медицинских услуг населению. Предметом контракта является оказание услуг по выполнению полетов по заявкам отделений санитарной авиации. Исполнитель выполняет полеты ВС на основании заявок, которые подразделяются на плановые и срочные (экстренные) полеты, заверенных подписью и печатью заказчика отделения санитарной авиации. Заявка на полет удостоверяет требование заказчика отделения санитарной авиации осуществлять полет в медицинских целях для перевозки грузов, пассажиров и багажа воздушным судном исполнителя. В заявке на полет указывается тип воздушного судна, маршрут полета, вид воздушной перевозки (перевозка груза, багажа, пассажиров, плановый полет, полет оказания срочной медицинской помощи). Заказчик не имеет права при выполнении срочного (экстренного) полета, связанного со спасением жизни людей, по предельному метеоминимуму для данного вида авиационных работ и воздушного судна, перевозить на борту воздушного судна исполнителя пассажиров, багаж и грузы, не имеющие непосредственного отношения к цели выполняемого полета. Пациенты и их сопровождающие (далее - пассажиры), перевозимые на борту воздушного судна, при осуществлении воздушных перевозок должны быть оформлены в соответствии с требованиями руководящих документов действующих в области ГА РФ, проходят обязательный предполетный досмотр под контролем члена экипажа (на посадочных площадках, в т.ч., подобранных с воздуха) или работника службы организации перевозок, либо службы авиационной безопасности, либо линейного отдела милиции (в аэропортах). В списке пассажиров в обязательном порядке указывается вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность (Ф.И.О. указываются полностью) и маршрут следования (л.д.19-27).
Из задания на санитарный полет на 23 февраля 2015 года N125 по маршруту Салехард-Ныда-Надым-Салехард следует, что целью полета является срочное санитарное задание, а именно: вывоз из с. Ныда больного Ядне В.А., 1984 года рождения, в сопровождении двух медицинских работников (л.д.13). По акту-отчету о выполнении заявки на полет от 23 февраля 2015 года N125 заявка выполнена 23 февраля 2015 года на вертолете Ми-8Т N25902, общее количество пассажиров воздушного судна - 11 человек, масса груза внутри флюзеляжа - 110 кг., время вылета - 07 час. 15 мин., полетное время составило 04 35 (л.д.14).
Ссылаясь на акт-отчет о выполнении заявки на полет от 23 февраля 2015 года, заявитель апелляционной жалобы указывает, что на борту воздушного суда при выполнении срочного санитарного задания находились пассажиры и багаж, не имеющие непосредственного отношения к цели выполняемого полета, тем самым суд возложил на ответчика обязанность нести необоснованно завышенные расходы. В суде первой инстанции данные доводы лица, участвующие в деле, не заявили, на обсуждение сторон таковые соответственно не выносились.
При таком положении в целях установления исчерпывающим образом квалификации сложившихся правоотношений эти обстоятельства были выяснены судебной коллегией по правилам ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, поскольку иное противоречит действующим законодательным предписаниям.
Так, по данным, представленным в распоряжение суда апелляционной инстанции третьим лицом ГБУЗ "Салехардская окружная клиническая больница", по состоянию на 23 февраля 2015 года на борту воздушного судна (вертолета Ми-8Т N25902), выполняемого авиаперелет по маршруту Салехард-Ныда-Надым-Салехард, находились потерпевший Ядне В.А., два медицинских работника и попутно три несовершеннолетних ребенка в сопровождении законных представителей, нуждавшихся в обследовании в медицинском учреждении.
Помимо этого на борту воздушного судна перевозился груз: медицинская аппаратура "Аппарат ИВЛ "MEDUMAT"-16, массой 16 кг; укладка, массой 8,6 кг; терм/контейнер с инфузионными растворами, массой 9 кг; кислородный баллон, массой 15,3 кг, сумка фельдшерская - 7,6 кг., носилки - 13,5 кг., итого - 70 кг, багаж пострадавшего и пациентов (в среднем по 10 кг) - 40 кг., а всего массой 110 кг.
Приказом Департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 января 2018 года N106-о "О минимизации количества заявок на санитарные авиационные задания для эвакуации одного пациента" главному врачу ГБУЗ "Салехардская окружная клиническая больница" рекомендовано обеспечить информирование перед вылетом авиамедицинской бригады отделения экстренной консультативной скорой медицинской помощи и медицинской эвакуации ГБУЗ "Салехардская окружная клиническая больница" для проведения межбольничной авиамедицинской эвакуации пациента по экстренным показаниям руководителя медицинской организации, направившего заявку на эвакуацию, о возможности подготовки для попутной эвакуации этим же авиационным бортом пациентов, нуждающихся в плановом лечении или обследовании в медицинских организациях более высокого уровня.
В соответствии с п.п.3.1, 3.2, 3.14, 4.1 Положения об отделении экстренной и планово-консультативной медицинской помощи, основными задачами деятельности отделения экстренной и планово-консультативной медицинской помощи (далее по тексту ЭПКМП ГБУЗ "СОКБ") является в том числе: организация и оказание экстренной неотложной медицинской помощи пациентам на месте происшествия и во время их транспортировки в лечебные учреждения ЯНАО с использованием транспорта (авиационного, наземного). Организация приема пациентов работниками отделения ЭПКМП и передачи пациентов работниками ЭПКМП в лечебные профилактические учреждения для дальнейшего лечения. Организация транспортировки больных в окружные и районные лечебно-профилактические учреждения из отдаленных труднодоступных сельских территорий автономного округа в случае, если необходимая медицинская помощь не может быть оказана им в лечебном учреждении по месту обращения. Отделение ЭПКМП круглосуточно и качественно оказывает специализированную скорую медицинскую помощь и медицинскую эвакуацию населению автономного округа.
Статья 12 ГПК РФ устанавливает, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В связи с чем, положения ст.ст.56, 57 ГПК РФ возлагают на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В рассматриваемом случае заявка на проведение авиамедицинской эвакуации Ядне В.А. была обусловлена поступлением сведений в отношении состояния его здоровья по признаку экстренности показаний, не исключающих специализированную медицинскую помощь, оказываемую в условиях стационара в ГБУЗ ЯНАО "Надымская центральная районная больница".
В Ныдинской участковой больнице оказывается лишь первичная медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара в отсутствие возможности осуществления оперативного лечения.
При этом доказательств, свидетельствующих об обратном, лицами, участвующими в деле, не представлено.
В тоже время обстоятельств, явствующих в своей совокупности, о транспортабельности потерпевшего Ядне В.А. после полученных повреждений посредством регулярного рейса по маршруту Ныда-Надым на 23 февраля 2015 года, не добыто.
Срочный (экстренный) полет с использованием указанного воздушного суда произведен ООО "Авиационная компания "Ямал" в соответствии с условиями заявки ГБУЗ "Салехардская окружная клиническая больница", применительно к целевому ее назначению, обусловленному необходимостью оказания именно Ядне В.А. медицинской помощи, в том числе посредством санитарно-авиационной эвакуации. Для чего на борту воздушного суда перевозилось медицинское оборудование по массе, приведенной в задании на санитарный полет N125 от 23 февраля 2015 года, а также медицинский персонал в количестве двух человек, направление которого и соответственно использование им оборудования, была вызвана состоянием здоровья только пациента Ядне В.А., а не иных лиц.
При этом нарушений государственного контракта на оказание услуг по выполнению полетов по заявкам отделений санитарной авиации N41-15 от 25 декабря 2014 года сторонами такового не допущено. Доставка этим же санитарным рейсом попутных пациентов (несовершеннолетних детей) в сопровождении их законных представителей в г. Надым не противоречит положениям п.3.9 названного контракта, поскольку осуществлена в медицинскую организацию в целях оказания им медицинской помощи. Данная транспортировка не имеет отношение к перевозкам пассажиров, осуществляемых по правилам воздушных перевозок регулярными авиационными рейсами. Такие пассажиры на борту воздушного суда санитарной авиации по состоянию на 23 февраля 2015 года не находились, что подтверждено, в том числе проводимым ГБУЗ "Салехардская окружная клиническая больница" на основании приказа N122 от 21 марта 2018 года внутренним контролем качества и безопасности медицинской деятельности отделения экстренной консультативной скорой медицинской помощи и медицинской эвакуации.
Таким образом, исходя из действующего стандарта доказывания, оснований полагать о том, что перевозка попутных пациентов повлекла увеличение затрат на доставку Ядне В.А., в том числе по критерию полетного времени и перевозки грузобагажа, не усматривается. Стоимость выполнения санитарного задания рассчитана с учетом транспортировки потерпевшего Ядне В.А. (л.д.6-12).
Кроме того соответствие объема и вида произведенной санитарной эвакуации на эту дату подтверждено приказом Департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа N106-о от 30 января 2018 года, предписывающего в подобных случаях авиамедицинской эвакуации по экстренным показаниям обеспечивать возможность попутной эвакуации тем же воздушным судном пациентов, нуждающихся в плановом лечении или обследовании в медицинских организациях более высокого уровня.
Следовательно, пределы ответственности Вэнго П.П. определены судом применительно к квалификации настоящего спора (ст.ст.15, 1064 Гражданского кодекса РФ).
Результаты судебного контроля в контексте примененных средств правовой квалификации, предусмотренных действующим законодательством, не демонстрируют об обратном.
При таком положении судебная коллегия приходит к выводу, что решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, оснований для отмены или изменения судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья (подпись) Е.Г. Зотина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка