Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 13 ноября 2019 года №33-938/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 ноября 2019 года Дело N 33-938/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
председательствующего Бады-Сагаана А.В.,
судей Болат-оол А.В., Соскал О.М.,
при секретаре Оюн С-С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Болат-оол А.В. гражданское дело по исковому заявлению Балдан Ш.Д. к Шиирипей В.Н., Шиирипей Т.Б. об устранении нарушений прав собственника путем сноса самовольно возведенного сооружения в виде тепловой сети по апелляционной жалобе Балдан Ш.Д. на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 17 апреля 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
Балдан Ш.Д. обратилась с иском к Шиирипей В.Н., Шиирипей Т.Б. об устранении нарушений права собственности на земельный участок, указывая на то, что является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: **. На территории земельного участка расположена тепловая камера **, от которой через ее земельный участок проходит тепловая сеть к дому ответчика. Поскольку трубы проложены слишком близко к фундаменту гаража и бани, это является препятствием к переустройству и расширению гаража с погребом. 17 февраля 2011 г. она, не ознакомившись с текстом представленного документа, подписала согласование об ознакомлении с техническими условиями, выданными АО "Кызылская ТЭЦ", после чего ответчик Шиирипей В.Н. без согласования границ и местоположения тепловых сетей проложил трубы. В результате действий ответчика в четырех квартирах, подключенных к тепловой камере **, произошло резкое снижение температуры. Инспектором АО "Кызылская ТЭЦ" составлен акт о нарушениях технических условий. В 2017 г. проведена замена подающего и обратного трубопровода между тепловыми камерами ** и ** по ул. **. В октябре 2017 г. по заявлению Шиирипей В.Н. дом ответчика подключен к центральному отоплению. В настоящее время она не может в полном объеме владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ей на праве собственности земельным участком из-за наличия трубопровода тепловой сети, ведущей от тепловой камеры к дому ответчика, проложенной с нарушением санитарных норм и правил. Просила обязать ответчика устранить нарушение ее прав путем сноса самовольно возведенного сооружения в виде тепловой сети от тепловой камеры **, расположенной на территории земельного участка по адресу: **, и уходящей в сторону земельного участка ответчика по адресу: **.
Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 17 апреля 2019 г. в удовлетворении искового заявления Балдан Ш.Д. отказано.
Не согласившись с решением суда, истец Балдан Ш.Д. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска ввиду нарушения судом норм материального и процессуального права. Так, судом не дана оценка всем имеющимся в материалах дела доказательствам. Между тем, срок действия Технических условий, выданных ОАО "Кызылская ТЭЦ" от 18 октября 2010 г. N на временное подключение жилого объекта по адресу: **, истек 1 октября 2012 г. В ходе судебного разбирательства ответчиком не представлены сведения о продлении ранее выданных технических условий. Кроме того, согласно техническому плану тепловых сетей от 12 ноября 2018 г., выполненному кадастровым инженером, местоположение тепловых сетей, указанное в приложении к договору АО "Кызылская ТЭЦ", не соответствует фактически проложенной ответчиком теплотрассе. В материалах дела также отсутствуют сведения о согласовании с ней схемы расположения тепловых сетей на ее земельном участке. Считает, что для установления факта нарушения ответчиком строительных норм при строительстве тепловых сетей, а также для установления фактического расположения тепловых сетей должна быть проведена экспертиза.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика Шиирипей В.Н. А. просит в связи с необоснованностью доводов жалобы решение суда оставить без изменения.
В заседание суда апелляционной инстанции истец Балдан Ш.Д. не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представители истца О., М. апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам поддержали.
Ответчик Шиирипей В.Н. и его представитель А. с апелляционной жалобой не согласились и просили решение суда оставить без изменения.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседаний от них не поступало.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив эксперта, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно апелляционной жалобы.
Согласно положениям ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению, совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истцу Балдан Ш.Д. на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером ** общей площадью ** кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, и квартира общей площадью ** кв.м., расположенные по адресу: ** (записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответственно N от 8 февраля 2006 г. и N от 13 мая 2005 г.).
28 апреля 2015 г. между Балдан Ш.Д. и ОАО "Кызылская ТЭЦ" заключен договор поставки тепловой энергии и горячей воды N, согласно которому ОАО "Кызылская ТЭЦ" обязалось поставлять Балдан Ш.Д. тепловую энергию и теплоноситель, в том числе горячую воду на нужды горячего водоснабжения, а Балдан Ш.Д. обязалась оплачивать потребленную энергию и горячую воду.
Ответчикам Шиирипей Т.Б. и Шиирипей В.Н. принадлежат на праве общей совместной собственности жилой дом общей площадью ** кв.м. и земельный участок с кадастровым номером ** общей площадью ** кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, расположенные по адресу: ** (записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответственно N от 30 июня 2010 г. и N от 30 августа 2010 г.).
18 октября 2010 г. ОАО "Кызылская ТЭЦ" выданы технические условия N на временное подключение жилого дома ** к теплоснабжению, в которых приведены условия подключения к тепловым сетям, также указано, что технические условия действительны до 1 октября 2012 г.
В согласовании от 17 февраля 2011 г., адресованном ОАО "Кызылская ТЭЦ", сказано, что Балдан Ш.Д., собственник тепловой камеры **, расположенной во дворе дома по адресу: **, ознакомилась с техническими условиями N, выданными Кызылской ТЭЦ 18 октября 2010 г. на имя Шиирипей В.Н.; технические условия и их исполнение с ней согласованы.
Проектным институтом "Тувагражданпроект" в 2011 г. разработан проект подключения к системе теплоснабжения объекта "жилой дом" по адресу: **, которым предусмотрено подключение указанного жилого дома к системе теплоснабжения от тепловой камеры **. Также проектным институтом "Тувагражданпроект" в 2011 г. разработан проект узла учета тепловой энергии.
13 апреля 2011 г. за исх. N АО "Кызылская ТЭЦ" направлено письмо Шиирипею В.Н. о том, что АО "Кызылская ТЭЦ" согласовывает проектную документацию на временное подключение объекта "жилой дом" по ул. **.
15 декабря 2011 г. инспектором АО "Кызылская ТЭЦ" Л. составлен акт проверки выполнение технических условий и отключения системы отопления, в котором сказано, что в ходе проверки выявлено невыполнение требований технических условий, выданных на временное подключение объекта "жилой дом" по ул. **: не установлены балансировочные клапаны, регуляторы температуры и давления; не произведена замена существующего трубопровода на диаметр с учетом фактически подключенной нагрузки и параметров тепловой сети; на границе раздела балансовой принадлежности не установлены приборы учета и контроля теплоносителя; договор на теплоснабжение не заключен; отсутствует разрешение на подключение к сетям ОАО "Кызылская ТЭЦ"; в нарушение п. 19 технических условий подключение произведено без наладки гидравлического режима. В результате невыполнения требований технических условий произошло нарушение гидравлического режима - образовался дефицит тепловой мощности и, как следствие, резкое снижение температуры воздуха в домах NN, подключенных к **. Потребителю предложено слить воду из системы отопления.
Таким образом, жилой дом по адресу: ** был отключен от централизованной системы теплоснабжения.
17 августа 2017 г. за исх. N АО "Кызылская ТЭЦ" направлено письмо Шиирипею В.Н. о том, что АО "Кызылская ТЭЦ" согласовывает подключение к централизованной системе теплоснабжения ранее подключенного жилого дома по адресу: **.
23 октября 2017 г. между АО "Кызылская ТЭЦ" и Шиирипей Т.Б., Шиирипей В.Н. заключен договор N договор теплоснабжения и поставки горячей воды в целях обеспечения отоплением и горячей водой жилого дома и надворных построек по адресу: **.
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей (приложение N к договору теплоснабжения и поставки горячей воды от 23 октября 2017 г. N), балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность теплосети до точки врезки (точка передачи) в теплосеть, проходящую в ТК **, включая ТК **, возложены на АО "Кызылская ТЭЦ"; балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность тепловой сети от точки врезки (точка поставки) в проходящую теплосеть в ТК ** до ввода, внутренняя система отопления и ГВС здания жилого дома и здания гаража по адресу: **, - на потребителя (Шиирипей Т.Б., Шиирипей В.Н.).
Из схемы теплоснабжения г. Кызыла, представленной Департаментом городского хозяйства мэрии г. Кызыла, следует, что тепловая сеть к дому N по ул. ** проходит от тепловой камеры ** (расположенной на земельном участке с кадастровым номером **, принадлежащем истцу Балдан Ш.Д. на праве собственности).
Согласно заключению кадастрового инженера Т., в северном направлении от колодца, расположенном на земельном участке с кадастровым номером **, проходит отвод тепловой сети, который уходит на земельный участок с кадастровым номером ** по адресу: **; данный отвод тепловой сети на кадастровом учете не состоит.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Балдан Ш.Д., суд первой инстанции исходил из того, что истец, являясь собственником земельного участка, по которому проходит теплосеть с присоединением к тепловой камере, против возведения спорного объекта не возражала, что подтверждается согласованием от 17 февраля 2011 г. Технические условия и их исполнение были согласованы с Балдан Ш.Д., после чего ответчиком Шиирипей В.Н. приняты все необходимые действия для получения необходимых документов от уполномоченных органов, а именно - технических условий, выданных АО "Кызылская ТЭЦ"; проведены испытания трубопровода на прочность и герметичность в отношении участка тепловой сети от ТК ** трассы в однотрубном исполнении протяженностью 110 м, где указано, что работы выполнены в соответствии с проектно-сметной документацией, стандартами, строительными нормами и правилами, отвечают требованиям их приемки; подготовлен проект подключения к системе теплоснабжения объекта "жилой дом" по адресу: **, проект узла учета тепловой энергии; заключен договор поставки тепловой энергии и горячей воды N от 23 октября 2017 г., подписан акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей объекта. Таким образом, оснований полагать, что вышеуказанная тепловая сеть возведена ответчиками самовольно, без соответствующих разрешительных документов и с проведением работ в нарушение технического регламента, не имеется.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст. 222 ГК РФ).
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
Для эксплуатации линейного объекта - тепловой сети, проходящей по земельному участку с кадастровым номером **, принадлежащему истцу Балдан Ш.Д. на праве собственности, необходимо установление права ограниченного пользования ответчиков указанным земельным участком (сервитута).
Однако, сервитут по соглашению между истцом и ответчиками не установлен и не зарегистрирован в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.
В суд с требованием об установлении сервитута ответчики не обращались.
Соглашение от 3 октября 2017 г., согласно которому Балдан Ш.Д., Балдан Х.К. дают согласие Шиирипей Т.Б., Шиирипей В.Н. после получения денежных средств в сумме ** руб. оформить в письменной форме заявление в адрес ОАО "Кызылская ТЭЦ" о согласии на подключение жилого дома ** к централизованному теплоснабжению через тепловую камеру В **, Балдан Ш.Д., Балданом Х.К. не подписано. Кроме того, данное соглашение условий прокладки тепловой сети по земельного участку, принадлежащему истцу, не содержит и сервитутом не является.
Таким образом, тепловая сеть проложена ответчиками по земельному участку с кадастровым номером ** без получения необходимого согласия собственника этого земельного участка и без установления сервитута.
Кроме того, в проекте подключения к системе теплоснабжения жилого дома по адресу: **, разработанном проектным институтом "Тувагражданпроект", приведены указания по монтажу: прокладка трубопроводов подземная, бесканальная.
Согласно СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети", введенным в действие с 1 сентября 2003 г. постановлением Госстроя России от 24.06.2003 г. N 110, в населенных пунктах для тепловых сетей предусматривается, как правило, подземная прокладка (бесканальная, в каналах или в городских или внутриквартальных туннелях) (п. 9.1). При подземной прокладке тепловых сетей: в каналах, тоннелях и непросадочных грунтах при диаметре труб до 500 мм наименьшее расстояние (от наружной стенки канала тоннеля) до фундаментов зданий и сооружений - 2 м.; при бесканальной прокладке тепловых сетей при диаметре труб до 500 мм наименьшее расстояние (от оболочки бесканальной прокладки) до фундаментов зданий и сооружений - 5 м (приложение Б (обязательное), таблица Б.3). Бесканальная прокладка трубопроводов может проектироваться под непроезжей частью улиц и внутри кварталов жилой застройки, под улицами и дорогами V категории местного значения. Прокладка теплопроводов под проезжей частью автомобильных дорог I-IV категорий допускается в каналах или футлярах (п. 12.18).
Исходя из содержания п. 1 ст. 222 ГК РФ, для правильного разрешения настоящего спора необходимо выяснение вопросов, в частности, о том, соответствует ли фактическое местоположение тепловой сети, проходящей по земельному участку с кадастровым номером **, схеме подключения тепловых сетей объектов жилого дома по адресу: **; были ли соблюдены при прокладке указанной тепловой сети в 2011 г. требования СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети"; будут ли соблюдены требования СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети" и Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных приказом Минстроя РФ от 17 августа 1992 г. N 197, в случае возведения истцом Балдан Ш.Д. нового гаража на принадлежащем ей земельном участке.
Для ответа на указанные вопросы требуются специальные познания, между тем судом первой инстанции вопрос о проведении по делу судебно-технической экспертизы не обсуждался.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 16 июля 2019 г. по делу назначена судебно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО "Независимая экспертиза".
В исследовательской части заключения судебно-технической экспертизы N от 30 сентября 2019 г. сказано, что земельные участки, расположенные по адресу: ** и **, находятся в жилой зоне на восточной части г. Кызыла. На земельном участке с кадастровым номером ** по адресу: **, расположены: ? жилого дома; баня (3,8 х 4,3 м.); сарай (2,4 х 4,0 м.); бетонный фундамент гаража 4,3 х 6,4 м. (имеется подвал); тепловая камера (1,88 х 1,89), перекрытие камеры - бетонная плита. (2,3 х 2,3 м.). Через весь участок, на расстоянии 5 м. от левой фактической границы земельного участка, пролегает теплотрасса. В лотке, который входит в тепловую камеру, расположены 2 металлические трубы отопления (наружный диаметр - 76 мм), 2 трубы (на 60 мм и 48 мм) водоснабжения (горячее и холодное). На трубопроводах выполнена теплоизоляция. В тепловой камере выполнена разводка подачи отопления на 3-х потребителей (ул. **), разводка подачи горячей и холодной воды на 2-х потребителей (ул. **). Отвод на потребителя (ул. **) выполнен без лотка, трубы отопления (42 мм, 38 мм) и холодной воды (28 мм) выполнены в скорлупе, диаметр пластиковой скорлупы 20 см. Подача холодной воды отрезана. Отвод скорлупы выполнен через фундаментный блок (пробито отверстие). Разводка отопления и воды (горячая и холодная) не соответствует требованиям СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети".
Согласно заключению судебно-технической экспертизы N от 30 сентября 2019 г., длина части тепловой сети, проходящей по земельному участку с кадастровым номером ** от тепловой камеры ** в северном направлении (в сторону земельного участка по адресу: **), составляет 20,3 м., площадь - 12,6 кв.м. Общая длина тепловой сети от тепловой камеры ** до жилого дома по ул. ** составляет 55,7 м.
Фактическое местоположение тепловой сети в части прохождения по земельному участку с номером ** (ул. **) соответствует (с учетом ошибок топографической основы) проекту подключения к системе теплоснабжения дома по ул. **, разработанному проектным институтом "Тувагражданпроект" в 2011 г. Имеются расхождения с проектом в части прохождения тепловой сети по самой улице **, за пределами земельных участков истца и ответчика.
При прокладке тепловой сети по земельному участку с кадастровым номером ** требования СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети" о минимально допустимых расстояниях по горизонтали и вертикали от оболочки изоляции трубопроводов до находящихся на данном земельном участке зданий, сооружений (жилого дома, гаража, бани) и инженерных сетей не соблюдены. При бесканальной прокладке тепловых сетей диаметром до 500 мм до фундаментов зданий и сооружений допускается наименьшее расстояние - 5 м.
Расстояния от тепловой сети на момент осмотра:
- до стены нежилой части жилого дома д. 71, кв. 1 - 5,0 м.;
- до стены жилой части жилого дома д. 71, кв. 1 - 7,6 м.;
- до стены бани - 0,5 м.;
- до фундамента гаража - 0,5 м.
При прокладке указанной тепловой сети иные требования СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети" относительно глубины залегания, диаметра теплопроводов, уклона тепловой сети, теплоизоляции и т.д. соблюдены не в полном объеме. При осмотре шурфа исследована фасонная часть поворота системы отопления (бесканальная прокладка), не утеплена.
СП 124.13330.2012 Тепловые сети: п. 5.2.2 Бесканальную прокладку следует проектировать под непроезжей частью улиц и внутри кварталов жилой застройки с пересечениями дорог категории V. Бесканальная прокладка тепловых сетей под проезжей частью автомобильных дорог категорий I-IV не допускается. П. 5.2.19 - глубину заложения трубопроводов бесканальной прокладки следует принимать с учетом возможности производства аварийных ремонтных работ, связанных с разрытием труб в откосах, без воздействия на близлежащие здания, сооружения и инженерные сети.
В случае возведения истцом Балдан Ш.Д. на земельном участке с кадастровым номером ** гаража по проекту "Гараж по адресу: **", разработанному ООО "ПМ Архат" в 2018 г., требования СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети" и Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных приказом Минстроя РФ от 17 августа 1992 г. N 197, соблюдены не будут. Расстояние от жилого дома до надворных построек (баня, гараж) составляет 8,1 м. Расстояние от жилого дома до проектируемого гаража составит 5,1 м., расстояние от веранды до проектируемого гаража составит 2,5 м.
Судебная коллегия принимает дополнительное доказательство в виде экспертного заключения, поскольку обстоятельства, которые в силу закона возможно было подтвердить лишь экспертным заключением, не были в нарушение положений ч. 2 ст. 56 ГПК РФ установлены судом первой инстанции. Экспертиза назначена судебной коллегией в соответствии с нормами процессуального закона, эксперты имеют необходимые образование, квалификацию и достаточный стаж работы в качестве экспертов, предупреждены об уголовной ответственности. Само заключение мотивировано и обоснованно, содержит ответы на все вопросы, поставленные перед экспертами.
В заключении эксперты сослались на пункты 9.8, 9.13 СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети" в редакции приказа Министерства регионального развития РФ от 30 июня 2012 г. N 280 и пункты 5.2.2, 5.2.19 Свода правил СП 124.13330.2012. Тепловые сети, утвержденных указанным приказом, тогда как на момент прокладки тепловой сети в 2011 г. указанный Свод правил не действовал. Однако это не повлияло на выводы экспертов, поскольку аналогичные требования содержатся в СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети", введенных в действие с 1 сентября 2003 г. постановлением Госстроя России от 24.06.2003 г. N 110 (в частности, приложение Б (обязательное), таблица Б.3 и п. 12.18).
В заседании суда апелляционной инстанции эксперт Н. пояснил, что, начиная с тепловой камеры, вся магистраль бесканальная, уложена по временной системе. Такого типа теплотрассу прокладывают при аварийных работах на участке, временно. Если в аварийной ситуации произойдет прорыв горячей воды, не исключено, что могут пострадать граждане. Размыв горячей воды разрушит полностью фундамент, соответственно, когда начнут производить ремонтные работы, необходимо будет фундамент в части при разрытии котлована затронуть, и сам фундамент попадет в депрессионную воронку, при которой не исключено обрушение данного фундамента. Относительно глубины залегания тепловая сеть требованиям СНиП соответствует, глубина заложения - 1 метр 13 см. Диаметр труб - 42 мм. и 38 мм. В данном случае категория автомобильных дорог - третья, так как это поселковые дороги.
Таким образом, заключением судебно-технической экспертизы N от 30 сентября 2019 г. установлено, что при прокладке ответчиками в 2011 г. тепловой сети по земельному участку с кадастровым номером ** требования СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети" о минимально допустимых расстояниях по горизонтали от оболочки изоляции трубопроводов до находящихся на данном земельном участке зданий, сооружений (жилого дома, гаража, бани) и инженерных сетей не были соблюдены. При бесканальной прокладке тепловых сетей диаметром до 500 мм допускается наименьшее расстояние до фундаментов зданий и сооружений- 5 м. Между тем, расстояние от тепловой сети до стены бани составляет 0,5 м., до фундамента гаража - 0,5 м. Расстояние от жилого дома до надворных построек (баня, гараж) составляет 8,1 м., тогда как при бесканальной прокладке тепловой сети оно должно составлять не менее 10 м (по 5 м. от тепловой сети в каждую сторону). Разводка отопления и воды (горячая и холодная) не соответствует требованиям СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети". Фасонная часть поворота системы отопления не утеплена. Кроме того, в нарушение требования п. 12.18 СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети" осуществлена бесканальная прокладка тепловых сетей под проезжей частью автомобильной дороги категории III.
На момент прокладки ответчиками тепловой сети в 2011 г. на земельном участке с кадастровым номером ** находились возведенные на нем ранее жилой дом, баня и гараж. Данное обстоятельство подтверждается заявлением ответчика Шиирипей В.Н. заместителю мэра г. ** от 9 октября 2018 г. (том 1, л.д. 156) и ответчиками в суде первой инстанции не оспаривалось.
Следовательно, при прокладке тепловой сети соблюдение требований СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети" о минимально допустимых расстояниях до находящихся на данном земельном участке зданий, сооружений (жилого дома, гаража, бани) и инженерных сетей было обязательным.
Указывая на то, что технические условия N, выданные Кызылской ТЭЦ 18 октября 2010 г., и их исполнение были согласованы с Балдан Ш.Д., суд первой инстанции не учел, что в данных технических условиях указаны параметры подключения - вид источника, разрешенная нагрузка, расчетный температурный график, параметры теплоносителя, точка подключения - существующая ТК **, однако местоположение и границы тепловой сети не указаны; из содержания технических условий не видно, каким образом будет проходить тепловая сеть от тепловой камеры ** до дома ответчиков по ул. **.
В технических условиях N предписано согласовать технические условия с собственником тепловой сети от ТК ** до ТК **, включая ТК **. Между тем, истец Балдан Ш.Д. не является собственником тепловой камеры **.
Согласно ответу мэрии г. Кызыла от 21 декабря 2018 г. на запрос суда, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" тепловую камеру тепловых сетей ** обслуживает единая теплоснабжающая организация - АО "Кызылская ТЭЦ" на основании постановления мэрии г. ** от 26 мая 2015 г. N "Об определении единой теплоснабжающей организации для содержания и обслуживания бесхозяйных тепловых сетей".
Из акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей (приложение N к договору теплоснабжения и поставки горячей воды, заключенного 23 октября 2017 г. между АО "Кызылская ТЭЦ" и Шиирипей Т.Б., Шиирипей В.Н.) следует, что тепловая камера ** находится на балансе АО "Кызылская ТЭЦ", которое несет за нее эксплуатационную ответственность.
Поскольку тепловая сеть проложена ответчиками по земельному участку с кадастровым номером ** без получения соответствующего согласия истца, являющегося собственником этого земельного участка, и без установления сервитута, а также тепловая сеть не соответствует требованиям СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети", то она является самовольной постройкой.
Нахождение на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке указанной тепловой сети нарушает права и законные интересы истца, поскольку создает препятствия для возведения ею взамен снесенного гаража нового гаража большей площади. В результате несоблюдения при прокладке тепловой сети требований СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети" становится невозможным выполнение истцом при возведении нового гаража требований Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных приказом Минстроя РФ от 17 августа 1992 г. N 197, об охранных зонах тепловых сетей, равных не менее 3 метрам от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки в каждую сторону.
Кроме того, несоответствие указанной тепловой сети требованиям СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети" создает угрозу жизни и здоровью истца и членов его семьи, а также угрозу причинения истцу имущественного вреда.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска Балдан Ш.Д. к Шиирипей В.Н., Шиирипей Т.Б. об устранении нарушений прав собственника путем сноса самовольно возведенного сооружения в виде тепловой сети.
На ответчиков возлагается обязанность снести самовольно возведенное сооружение в виде тепловой сети, проходящей по земельному участку с кадастровым номером **, от тепловой камеры ** в сторону земельного участка, расположенного по адресу: **, протяженностью 20,3 метра и площадью 12,6 квадратных метров. Судебная коллегия с учетом обстоятельств дела считает возможным установить срок для исполнения ответчиками указанной обязанности - в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Расходы Балдан Ш.Д. по оплате стоимости экспертизы в сумме 97 500 руб. подтверждаются счетом N от 25 июля 2019 г. и кассовым чеком от 24 августа 2019 г.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков Шиирипей В.Н., Шиирипей Т.Б. подлежат взысканию в пользу Балдан Ш.Д. в счет возмещения расходов по оплате услуг экспертов - 97 500 руб. и в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины - 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 17 апреля 2019 года отменить, принять по делу новое решение следующего содержания:
"Исковое заявление Балдан Ш.Д. к Шиирипей В.Н., Шиирипей Т.Б. об устранении нарушений прав собственника путем сноса самовольно возведенного сооружения в виде тепловой сети удовлетворить.
Обязать Шиирипей В.Н., Шиирипей Т.Б. снести самовольно возведенное сооружение в виде тепловой сети, проходящей по земельному участку, расположенному по адресу: **, с кадастровым номером **, от тепловой камеры ** в сторону земельного участка, расположенного по адресу: **, протяженностью 20,3 метра и площадью 12,6 квадратных метров, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Шиирипей В.Н., Шиирипей Т.Б. солидарно в пользу Балдан Ш.Д. в счет возмещения расходов по оплате услуг экспертов 97 500 рублей и в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины - 300 рублей".
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19 ноября 2019 года.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка