Дата принятия: 21 декабря 2020г.
Номер документа: 33-9373/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 декабря 2020 года Дело N 33-9373/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Васильевой И.Л.,
судей Черемных Н.К., Яматиной Е.Н.,
при секретаре Попугаевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-667/2020 по иску Сатилова Турсунбека Медетбековича к Киличкановой Махлиё Рустамовне, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Атаева Мухаммадризо Акбаржановича, Ахмадовой Мухсины Акбаржановны, Администрации Нижнеудинского муниципального образования, Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, Областному государственному казённому учреждению "Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району" об установлении юридического факта постоянного проживания в жилом помещении в период чрезвычайной ситуации, о признании членом семьи собственника жилого помещения, о признании права на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в результате стихийного бедствия
по апелляционной жалобе истца Сатилова Т.М.
на решение Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 17 августа 2020 года
УСТАНОВИЛА:
в обоснование исковых требований истец ФИО4 указал, что ФИО5 вместе с несовершеннолетними ФИО1 и ФИО2 является собственником жилого <адрес изъят>, расположенного в <адрес изъят>, в равных долях по 1/3 доли каждому. В июне 2019г. дом был повреждён наводнением, в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу, в результате чего он, не будучи в нём зарегистрированным, лишился своего единственного жилья и не был включён в качестве члена семьи собственника жилого помещения в списки граждан, имеющих право на социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в паводок, в связи с чем просил суд установить юридический факт его постоянного проживания в жилом помещении Номер изъят, расположенном в <адрес изъят> в <адрес изъят>, в том числе на день введения режима чрезвычайной ситуации, вызванной сильными дождями, прошедшими в июне 2019г. на территории ФИО6 <адрес изъят>; признать его членом семьи собственника жилого помещения ФИО5, в том числе на день введения режима чрезвычайной ситуации, вызванной сильными дождями, прошедшими в июне 2019г. на территории Иркутской области; признать его право на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими на территории Иркутской области в июне 2019г., жилого помещения.
Решением Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 17.08.2020, с учетом определения Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 27.08.2020 об исправлении описки в решении суда, в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истец ФИО4 просит решение суда отменить, принять по деду новое решение. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что истец является лицом, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения в июне 2019 года, и за ним должно быть признано право на предоставление мер социальной поддержки на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой жилого помещения. Полагает, что вывод суда о том, истец не является членом семьи собственника жилого помещения, противоречит номам гражданского и семейного законодательства, так как по факту рождения и записи в свидетельстве о рождении, истец является членом семьи собственника жилого помещения.
В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы представитель ответчика Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области - ФИО10 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В заседание суда апелляционной инстанции не явились истец ФИО4, ответчик ФИО5, представители ответчиков Администрации Нижнеудинского МО, Министерства социального развития, опеки и попечительства в Иркутской области, ОГКУ "Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району", о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки в судебное заседание не известили, об отложении дела не просили.
Истец ФИО4 извещен о судебном заседании согласно отчета об извещении с помощью смс - сообщения.
Судебная коллегия в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся участников процесса.
Заслушав доклад судьи ФИО22, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Указом Губернатора Иркутской области N 134-уг от 27.06.2019 "О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Иркутской области" на территории Иркутской области с 13.00 ч. 27.06.2019 введен режим чрезвычайной ситуации для территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 N 916 утверждены Правила предоставления в 2019 г. иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Иркутской области на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории Иркутской области.
Постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 N 556-пп было утверждено Положение о порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
На основании статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В силу ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, жилое помещение <адрес изъят> принадлежало на праве общей долевой собственности ФИО5 и её детям ФИО1 и ФИО2 в равных долях по 1/3 доли каждому, что подтверждается выписками из ЕГРН от Дата изъята.
Согласно акту обследования межведомственной комиссией данного жилого помещения от Дата изъята Номер изъят и соответствующему заключению от Дата изъята Номер изъят жилой дом находился в затопленном наводнением районе и был повреждён, в связи с чем выявлены основания для признания его непригодным для проживания и подлежащим сносу.
Постановлением администрации Нижнеудинского муниципального образования от Дата изъята Номер изъят дом был признан подлежащим сносу как утраченный в период чрезвычайной ситуации.
Согласно письменным пояснениям Министерства социального развития, опеки и попечительства в Иркутской области, собственник жилого помещения ФИО5 в установленном постановлением правительства Иркутской области от Дата изъята Номер изъят-пп порядке обратилась в ОГКУ "Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району" за социальной выплатой, указав собственников жилого помещения несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, а также членов своей семьи ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО23, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, с учётом которых, в том числе, и получила свидетельство Номер изъят-П/Н на получение социальной выплаты в размере 10 552 698 руб. на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в паводок жилого помещения, расположенного в <адрес изъят>, не указав при обращении за социальной выплатой истца ФИО20 в качестве члена своей семьи, постоянно проживавшего в вышеуказанном жилом доме в период введения режима чрезвычайной ситуации.
Мера социальной поддержки была реализована собственником и членами её семьи путём покупки <адрес изъят> в <адрес изъят> стоимостью 4 500 000 руб., <адрес изъят> в <адрес изъят> стоимостью 2 252 698 руб. и жилого дома площадью 70,1 0кв.м. на сумму 2 200 000 руб. на территории Нижнеудинского района.
Разрешая спор по существу, с учетом установленных по делу обстоятельств, на основании собранных по делу доказательств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца о признании членом семьи собственника жилого помещения ФИО5, об установлении юридического факта постоянного проживания в жилом помещении в период чрезвычайной ситуации, поскольку представленными сторонами доказательствами не подтверждаются доводы о том, что до введения режима чрезвычайной ситуации, связанной с наводнением, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019г. на территории Иркутской области, ФИО4 был вселён ФИО5 в спорный дом в качестве члена семьи и постоянно проживал там в качестве члена семьи, в том числе в период введения режима чрезвычайной ситуации, что с момента вселения истца в данный жилой дом между ним и собственником жилого помещения, а также остальными членами её семьи были семейные отношения, которые характеризуются совместным проживанием, ведением общего хозяйства, совместным решением общесемейных вопросов, взаимной поддержкой и заботой.
Установив отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании членом семьи собственника жилого помещения, об установлении юридического факта постоянного проживания в жилом помещении в период чрезвычайной ситуации, судом обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований истца о признании права на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в результате стихийного бедствия.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку суд, руководствуясь нормами действующего трудового законодательства, правильно определилюридически значимые обстоятельства, данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам дела.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводами суда о том, что истец не является членом семьи собственника жилого помещения, при этом, по факту рождения и записи в свидетельстве о рождении, истец является членом семьи собственника жилого помещения, являются не состоятельными, поскольку исключительных обстоятельств, в силу которых истец мог быть признан членом семьи ФИО5 в судебном порядке, обстоятельств постоянного проживания истца в жилом помещении в период чрезвычайной ситуации, по делу не установлено и истцом не доказано. Судом первой инстанции дана правильная оценка представленным в материалы дела доказательствам.
Выводы суда в решении подробно мотивированы, подтверждены материалами дела, основаны на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции как соответствующими обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы входили в предмет исследования суда первой инстанции, наделены надлежащей и исчерпывающей оценкой.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы, не могут быть приняты во внимание как направленные на переоценку доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, между тем, соглашаясь с оценкой, данной им судом первой инстанции, судебная коллегия не усматривает основания для предлагаемой переоценки.
Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 17 августа 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья - председательствующий
И.Л. Васильева
Судьи
Н.К. ЧеремныхЕ.Н. Яматина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
