Определение Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 августа 2021 года Дело N 33-9367/2021

г. Нижний Новгород 10 августа 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Фролова О.А.,

судей: Луганцевой Б.С., Козлова О.А.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой А.В.,

с участием представителя истицы Середенко Н.Л. Крутеня Р.А. (по доверенности), представителя ответчика ЖСК N 388 Сазоновой Е.С. (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Козлова О.А., апелляционную жалобу Середенко Н.Л, на решение Нижегородского районного суда г.Н.Новгородав от 08 декабря 2020 года

по гражданскому делу по иску Середенко Н.Л, к ЖСК N 388 о признании недействительным Устава в части, признании недействительным решенияобщего собрания членов ЖСК N 388, заседаний Правления ЖСК N 388, решений Правления ЖСК N 388, протоколов заседания Правления,

установила:

Середенко Н.Л, обратилась в суд с иском к ЖСК N 388 и после неоднократного изменения требований просила:

Признать положение п. 5.10.3. Устава ЖСК N 388 в части избрания Правлением ЖСК N 388 из своего состава Председателя Правления недействительным.

Признать результаты очередного общего собрания членов ЖСК N 388, проведённого в форме очно-заочного голосования с 18.04.2019 г. по 19.04.2019 г. недействительными.

Признать Протокол общего собрания членов ЖСК N 388, проведённого в форме очно-заочного голосования с 18.04.2019 г. по 19.04.2019 г. недействительным.

Признать заседание Правления ЖСК N 388 19.04.2019 г. недействительным.

Признать решение Правления ЖСК N 388 от 19.04.2019 г. об избрании Председателя Правления Великанова В.И., исключения из членов правления Корноухова А.Е., принятии в ревизионную комиссию Кононову Ю.В. и Сараеву Г.Н. недействительными.

Признать Протокол [номер] заседания Правления ЖСК N 388 от 19.04.2019 г. об избрании Председателя Правления Великанова В.И., исключения из членов правления Корноухова А.Е., принятии в ревизионную комиссию Кононову Ю.В. и Сараеву Г.Н. недействительным.

Признать заседание Правления от [дата], решение Правления от [дата] и Протокол [номер] заседания Правления от [дата] о продлении полномочий председателя ЖСК N 388 Серовой Т.Ф. недействительными;

Признать заседания Правления ЖСК N 388, решения Правления ЖСК N 388 и Протоколы Правления [номер] от [дата], [номер] от [дата], [номер] от [дата] и [номер] от [дата] недействительными.

Признать Устав ЖСК 388 недействительным.

Признать деятельность ЖСК 388, в том числе по управлению многоквартирным домом (эксплуатации и управлению недвижимым имуществом в жилищной сфере, обеспечению коммунальными услугами домовладельцев) - незаконной.

В обоснование требований указала, что она является собственником квартиры, находящейся по адресу: [адрес] в которой постоянно проживает. В июле 2019 г. ей было вручено уведомление от имени "Правления ЖСК-388" с угрозой о принудительном отчуждении занимаемых нежилых помещений и уничтожении находящегося в них имущества. Уведомление не имело печати юридического лица, подписи инициаторов также отсутствуют.

В целях установления имён, легитимности и полномочий инициаторов данного уведомления 09.07.2019 г. на имя "Правления ЖСК-388" было подано заявление о предоставлении в установленный законом срок (не более 7 рабочих дней) заверенных копий документов, относящихся к непосредственной деятельности ЖСК, а также реквизитов расчётного счёта для оплаты по ранее заключённому договору аренды. Заявление было принято Председателем ЖСК N 388 под роспись. Однако, никаких письменных ответов-уведомлений на ее заявление со стороны Правления не последовало. Позднее Председатель ЖСК устно отказала предоставить документы со ссылкой на якобы единогласное и консолидированное мнение всего Правления по этому вопросу.

Отказ Правления (и его Председателя) ЖСК-388 предоставить основополагающие документы нарушили ее права, предусмотренные ст. 7 ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" от 30.12.2004 N 215-ФЗ в том числе: участвовать в управлении кооперативом и быть избранными в его органы; выбирать форму участия в деятельности кооператива; получать от органов кооператива информацию о деятельности кооператива в порядке и в объеме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом кооператива; обжаловать в судебном порядке решения общего собрания членов кооператива и правления кооператива и пр.

Из Протокола общего собрания, проведённого по очно - заочной форме 18-19 апреля 2019 г. следует, что решением общего собрания в члены правления избраны 5 человек: Великанов В.И., Прохорчев А.Ю., Романова А.В., Калашников А.А. и Корнаухов А.Е., а также два члена ревизионной комиссии. Вопрос об избрании председателя правления в повестку собрания внесен не был.

В тот же день сразу после окончания (в 18:00) очно-заочного общего собрания и получения результатов голосования состоялось заседание нового Правления ЖСК N 388 На данном заседании указанная группа лиц единогласными согласованными действиями совершили несколько актов самоуправства и злоупотребления своими должностными полномочиями, а именно:

1.Избрали председателем правления ЖСК N 388 Великанова В.И. несмотря на то, что избрание председателя правления - исключительная компетенция общего собрания (п. 5.1.З., 5.8., 5.16. Устава);

2.Приняли в члены правления ЖСК Комлеву Е.А., что также является компетенцией общего собрания;

3.Постановили"Принять путем очно-заочного голосования с помощью бюллетеней в ревизионную комиссию Кононову Ю.В. и Сараеву Г.Н." Однако, это тоже исключительная компетенция общего собрания (п. 5.1.3. Устава). А процедура принятия "с помощью бюллетеней" означает не что иное как совершение полога документов и фальсификацию результатов общего собрания.

4. Намеревались утвердить план работы и смету расходов ЖСК на 2019 год. Это тоже компетенция общего собрания (п. 5.1.6. Устава), но этот умысел не был реализован ввиду непредоставления документов Серовой Т.Ф.

Считает, что в действиях указанных лиц имеются признаки злоупотребления должностными полномочиями, самоуправства и служебного полога.

ЖСК N 388 не предоставляло никаких уведомлений и сведений.

У ЖСК N 388 отсутствует предусмотренный ст. 162 ЖК РФ договор управления МКД.

ЖСК N 388 не имеет лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами. Однако согласно п. 2.6. Устава "лицензируемые виды деятельности осуществляются ЖСК на основании лицензии, полученной в установленном порядке".

Решением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 08 декабря 2020 года постановлено: отказать в удовлетворении иска Середенко Н.Л, к ЖСК N 388 о признании недействительным Устава в части, результатов общего собрания членов ЖСК N 388, заседаний Правления ЖСК N 388, решений Правления ЖСК N 388, протоколов заседания Правления в полном объеме заявленных требований.

В апелляционной жалобе Середенко Н.Л. поставлен вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного, постановленного при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела и с нарушением норм процессуального права. Заявитель указала, что исковое заявление зарегистрировано в суде 06.03.2020 года, т.е. до истечения шестимесячного срока. Считает, что 01.06.2020 года рассмотрение дела начато с начала ввиду вступления в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Таким образом, процессуальный срок был обнулен, рассмотрение дела начато с начала, т.к. истец изменил предмета иска. Результаты общего собрания оспаривались изначально с мотивацией несоответствия избрания Правления положения Устава, и закона в пределах безосновательно применяемого ответчиком и судом шестимесячного срока. По мнению заявителя, суд первой инстанции безосновательно применил ч.6 ст.46 ЖК РФ.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (часть 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" указано, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении").

Постановленное по делу решение суда соответствует вышеприведенным требованиям.

Организация и деятельность жилищно-строительных кооперативов регулируется нормами главы 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности, статьями 116 - 119 Кодекса, определяющими правомочность общего собрания членов жилищного кооператива и компетентность органов его управления.

Согласно ч. 1 ст. 181.4 решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового общества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка и нравственности.

В силу п. 3 ст. 181.4 ГК РФ, решение собраний вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Из материалов дела усматривается, что Середенко Н.Л. является собственником квартиры, находящейся по адресу: [адрес], управление которым осуществляет ЖСК 388. Членом ЖСК 288 Середенко Н.Л. не является.

Из протокола очередного отчетного общего собрания членов ЖСК 388 усматривается, что собрание было проведено в период с 18.04.2019 года по 19.04.2019 года в очно-заочной форме.

Повесткой дня указанного собрания являлись вопросы:

- довыборы членов правления и членов ревизионной комиссии ЖСК 388;

- отчет председателя ЖСК 388 и бухгалтера за 2018 год и 2017 год частично;

- отчет ревизионной комиссии;

- рассмотрение плана работы на 2019 год;

- разное.

Из протокола также усматривается, что всего членов ЖСК 106 человек, приняли участие в собрании 71 члена ЖСК, очно проголосовали 22 члена, заочно проголосовали - 49 членов. Факт участия членов ЖСК в голосовании подтвержден представленными бюллетенями голосования.

19.04.2019 года состоялось заседание правления ЖСК 388, на котором был избран председателем правления ЖСК 388 Великанов В.И., удовлетворено заявление Корноухова А.Е. о выходе из членов ЖСК 388, Комлева Е.А. принята в члены правления ЖСК 388, в комиссию приняты Кононова Ю.В. и Сараева Г.Н., утверждено место хранения печати председателем правления Великановым В.И.

19.04.2019 года состоялось заседание правления ЖСК 388, на котором были продлены полномочия председателя ЖСК 388 Серовой Т.Ф., с предоставлением права подписи.

Истец полагает, что при принятии решения общего собрания членов ЖСК 18 - 19.04.2019 года отсутствовал кворум.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, при этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения, а также гарантировать восстановление нарушенных прав.

Согласно ст.46 ч.6 ЖК РФ 6. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Из анализа приведенных норм следует, что лицо, обращающееся с иском, должно доказать нарушение или оспаривание ответчиком его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Выбор способа защиты должен являться правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса. Избранный способ защиты гражданского права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру его нарушения.

Поскольку Середенко Н.Л. не является членом ЖСК N 388, то и решения общего собрания членов ЖСК по вопросам внутриуставной деятельности ЖСК (прием и исключение в члены ЖСК, отчеты о работе и финансовой деятельности, избрание органов управления и т.п., утверждение плана работ на текущий год), никоим образом не затрагивают его прав и обязанностей.

В связи с изложенным Середенко Н.Л., не может быть признана лицом, которое имеет право оспаривать решения общего собрания членов ЖСК по таким вопросам, в том числе и по основанию отсутствия кворума. При таком положении, требования истца о признании недействительным решения общего собрании членов ЖСК N 388, проводимого в период с 18 по 19 апреля 2019 года и оформленного протоком от 18-19 апреля 2019 г года, не подлежат удовлетворению, следовательно, выводы суда об отказе в удовлетворении требований Середенко являются законными и обоснованными.

Обсудив в довод жалобы о необоснованных выводах суда относительно отказа в иске о признании незаконными заседаний, решений и протоколов заседания Правления ЖСК коллегия данные доводы находит несостоятельными.

Согласно п.5.10 Устава ЖСК N 388 Правление ЖСК является исполнительным коллегиальным органом ЖСК. В п.5.12 Устава детализированы вопросы, относящиеся к компетенции Правления ЖСК. (т.1 л.д.22)

15.05.2019 года состоялось заседание правления ЖСК 388. Из протокола следует, что повесткой дня являлась: "работа председателя и бухгалтера ЖСК- 388".

Решением Правления была установлена на 17 этаже противопожарная дверь, было установлено, что входная дверь должна быть всегда закрытой, консьерж должен находится на месте, запрещены личные разговоры по служебному телефону, установлено освободить все противопожарные выходы от мусора и хлама, сделать запрос в Росреестр по нежилым помещениям, находящимся в доме, арендатору по ремонту обуви до конца месяца погасить долг, взять у Середенко документы, подтверждающие ее собственность.

06.06.2019 года состоялось заседание правления ЖСК 388 с повесткой дня "текущие вопросы".

04.07.2019 года состоялось заседание правления ЖСК 388 с повесткой дня "выполнение протокола 6, 7, 8".

26.08.2019 года состоялось заседание правления ЖСК 388 с повесткой дня "подготовка дома к отопительному сезону 2019-2020".