Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 27 мая 2020 года №33-936/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 мая 2020 года Дело N 33-936/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Шалгинова С.Н.,
судей Душкова С.Н., Кунзек З.М.,
при секретаре-помощнике судьи Коноплевой Ю.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Никонорова Алексея Алексеевича на решение Черногорского городского суда от 31 января 2020 года, которым частично удовлетворено его исковое заявление к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии.
Заслушав доклад председательствующего, объяснения Никонорова А.А., представителя государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия (межрайонное) Лапиной А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Никоноров А.А. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии. Требования мотивированы тем, что 9 августа 2019 года решением ответчика истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью (менее 25 лет) педагогического стажа в учреждениях для детей, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Полагая решение пенсионного органа незаконным, истец с учетом уточнения исковых требований просил обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы, в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением заработной платы:
- с 01 сентября 1995 года по 30 августа 1998 года;
- с 18 января 2002 года по 24 января 2002 года, с 01 июня 2002 года по 31 августа 2002 года, с 1 сентября 2002 года по 29 августа 2003 года;
- с 30 августа 2003 года по 4 декабря 2005 года, с 13 декабря 2005 года по 16 декабря 2007 года, с 29 декабря 2007 года по 9 сентября 2009 года, с 25 августа 2011 года по 29 августа 2011 года;
- с 10 сентября 2009 года по 24 августа 2011 года;
- с 30 августа 2011 года по 2 декабря 2012 года, с 15 декабря 2012 года по 30 января 2013 года, с 3 февраля 2013 года по 17 апреля 2013 года, с 21 апреля 2013 года по 5 мая 2013 года, с 8 мая 2013 года по 5 июня 2013 года, с 8 июня 2013 года по 25 июля 2014;
- с 8 января 2002 года по 17 января 2002 года, с 5 декабря 2005 года по 12 декабря 2005 года, с 17 декабря 2007 года по 28 декабря 2007 года, с 3 декабря 2012 года по 14 декабря 2012 года, с 31 января 2013 года по 2 февраля 2013 года, с 18 апреля 2013 года по 20 апреля 2013 года, с 6 мая 2013 года по 7 мая 2013 года, с 6 июня 2013 года по 7 июня 2013 года;
- с 25 января 2002 года по 31 мая 2002 года.
Определением суда ответчик государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе РХ (межрайонное) заменен на надлежащего ответчика государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия (межрайонное) (далее ГУ-УПФ РФ в г. Черногорске РХ).
В судебном заседании истец и его представитель Крупская Л.Е. поддержали уточненные исковые требования.
Представитель ответчика Стребков Ю.Ю. возражал относительно исковых требований.
Решением Черногорского городского суда от 31 января 2020 года исковые требования Никонорова А.А. удовлетворены частично. Суд обязал ГУ-УПФ РФ в г. Черногорске РХ включить период работы с 1 сентября 1995 года по 30 августа 1998 года в должности учителя в ФИО12 в специальный стаж Никонорова А.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. В удовлетворении остальной части иска отказано. С ГУ-УПФ РФ в г. Черногорске РХ в пользу Никонорова А.А. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины взысканы <данные изъяты> рублей.
С решением в части отказа в удовлетворении исковых требований не согласен Никоноров А.А.
В апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, он просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении иска и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Полагает, что работа в должности педагога-психолога в школах всех наименований дает право на досрочное назначение пенсии по старости. Указывает, что работа в должности педагога-психолога в ФИО12 осуществлялась им в классе коррекционно-развивающего обучения VII-VIII вида общеобразовательной школы. Отмечает, что судом не дана оценка доводам об осуществлении истцом педагогической деятельности в спорные периоды в должности учителя.
В письменных возражениях относительно апелляционной жалобы представитель ответчика Пениоза Е.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Выслушав Никонорова А.А, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ГУ-УПФ РФ в г. Черногорске РХ Лапину А.А., выразившей согласие с решением суда, изучив материалы дела, обсудив законность и обоснованность решения в обжалуемой части в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Никоноров А.А. обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от его возраста.
Никоноров А.А. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета 21 декабря 1999 года.
Решением пенсионного органа от 9 августа 2019 года Никонорову А.А. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Стаж педагогической деятельности Никонорова А.А. в учреждениях для детей, учтенный пенсионным органом, составил 9 лет 11 месяцев 2 дня.
При этом пенсионный орган не включил в специальный стаж Никонорова А.А. следующие периоды работы:
- с 1 сентября 1995 года по 30 августа 1998 года в должности пионервожатого в ФИО12;
- с 24 декабря 2001 года по 25 декабря 2001 года в должности учителя физической культуры в ФИО15 в период нахождения в акции протеста;
- с 8 января 2002 года по 17 января 2002 года в должности учителя физической культуры в ФИО15
- с 18 января 2002 года по 24 января 2002 года, с 01 июня 2002 года по 31 августа 2002 года, с 1 сентября 2002 года по 29 августа 2003 года - в должности педагога-психолога в ФИО15
- с 25 января 2002 года по 31 мая 2002 года - период нахождения на учебе с сохранением заработной платы - в должности педагога-психолога в ФИО15
- с 30 августа 2003 года по 4 декабря 2005 года, с 13 декабря 2005 года по 16 декабря 2007 года, с 29 декабря 2007 года по 9 сентября 2009 года, с 25 августа 2011 года по 29 августа 2011 года - в должности педагога-психолога в ФИО12;
- с 5 декабря 2005 года по 12 декабря 2005 года, с 17 декабря 2007 года по 28 декабря 2007 года - в должности педагога-психолога в ФИО12" в периоды прохождения курсов повышения квалификации;
- с 10 сентября 2009 года по 24 августа 2011 года - в должности педагога-психолога на 1 ставку в ФИО15 в должности педагога-психолога на 0,5 ставки в ФИО12
- с 30 августа 2011 года по 2 декабря 2012 года, с 15 декабря 2012 года по 30 января 2013 года, с 3 февраля 2013 года по 17 апреля 2013 года, с 21 апреля 2013 года по 5 мая 2013 года, с 8 мая 2013 года по 5 июня 2013 года, с 8 июня 2013 года по 25 июля 2014 года - в должности педагога-психолога на 1 ставку ФИО25, в должности педагога-психолога на 0,5 ставки в ФИО12
- с 3 декабря 2012 года по 14 декабря 2012 года, с 31 января 2013 года по 2 февраля 2013 года, с 18 апреля 2013 года по 20 апреля 2013 года, с 6 мая 2013 года по 7 мая 2013 года - в должности педагога-психолога на 1 ставку в ФИО25 в должности педагога-психолога на 0,5 ставки в ФИО12 в периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением заработной платы;
- с 6 июня 2013 года по 7 июня 2013 года - в должности педагога-психолога на 1 ставку в ФИО25 в период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением заработной платы.
Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования Никонорова А.А. в части включения периода работы с 1 сентября 1995 года по 30 августа 1998 года в ФИО12 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, суд первой инстанции, оценив представленные налоговые карточки, приказы, тарификационные списки, пришел к выводу, что в указанный период истец занимал должность учителя в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, что дает правовые основания для включения данного периода работы в специальный стаж.
В данной части решение суда сторонами не обжалуется, в связи с чем не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Никонорова А.А. об обязании пенсионного органа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в должности педагога-психолога в общеобразовательных школах, суд первой инстанции исходил из того, что правом на льготную пенсию обладают педагоги-психологи не всех образовательных учреждений для детей, а только определенных образовательных учреждений, поименованных в пунктах 1.3, 1.5, 1.6, 1.11, 1.13 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.
Судебная коллегия не может согласиться с решением суда первой инстанции в оспариваемой части.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Указанным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 также утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Данными Списком (пункт 1 раздела "Наименование должностей") и Правилами, в частности, предусмотрены, должности педагога-психолога и учителя.
При этом согласно пункту 6 Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Согласно пункту 11 Правил работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.
В примечании к Списку указано, что в названии специального (коррекционного) образовательного учреждения может указываться его вид в зависимости от отклонений в развитии обучающихся (воспитанников), обозначаемый следующим образом: "I вида", "II вида", "III вида", "IV вида", "V вида", "VI вида", "VII вида", "VIII вида".
Из приведенного правового регулирования следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии имеют, в частности, учителя в школах всех наименований и педагоги-психологи в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.
Вывод суда первой инстанции о том, что правом на льготную пенсию обладают педагоги-психологи не всех образовательных учреждений для детей, а только определенных образовательных учреждений, поименованных в пунктах 1.3, 1.5, 1.6, 1.11, 1.13 раздела "Наименование учреждений" Списка, является правильным, а, следовательно, работа Никонорова А.А. в должности педагога-психолога в общеобразовательных школах, не отраженных в указанных выше пунктах раздела "Наименование учреждений" Списка, не может быть отнесена к периодам работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В то же время судом не учтены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Основанием иска, указанным Никоноровым А.А., являются обстоятельства осуществления им педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Предметом иска указаны требования о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы, назначении пенсии.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции Никоноров А.А. указывал, что в спорный период его работы он помимо должности педагога-психолога занимал должность учителя в школах, нес педагогическую нагрузку (л.д. 175-178).
Данные обстоятельства не были определены судом первой инстанции в качестве имеющих значение для дела, оценены им не были.
Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (абзацы первый и третий пункта 3 данного Порядка).
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета (пункт 13 данного Порядка).
Спорные периоды работы истца относятся ко времени после его регистрации в качестве застрахованного лица.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Таким образом, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета периоды: 12 ноября 2001 год - 31 декабря 2001 год, 29 дней; 13 ноября 2001 год - 31 декабря 2001 год, 1 месяц 19 дней; 1 января 2002 год - 28 августа 2003 год, 1 год 3 месяца 12 дней, страхователь ФИО15 1 сентября 2003 год - 31 декабря 2014 год, 10 лет 9 месяцев 24 дня, страхователь ФИО12 30 августа 2011 год - 25 июля 2014 год, 1 год 11 месяцев 26 дней, страхователь ФИО25", внесены страхователями как периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно ответу директора ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ Никоноровым А.А. в спорный период 2003-2014 годов осуществлялась работа в качестве педагога-психолога и учителя основной школы и коррекционного класса VIII вида в указанной школе, находящейся в сельской местности; в ответе указано в каждом учебном году спорного периода на выполнение Никоноровым А.А. учебной нагрузки как учителя в основной школе и коррекционном классе школы, так и нагрузки в должности педагога-психолога.
Работа Никонорова А.А. в ФИО12 в должности учителя в 2003-2014 годах подтверждается тарификационными списками (л.д. 83-84, 87-88, 91-92, 95-96, 99-100, 101-102, 103, 104, 106, 107, 108, 110-112, 113-115, 116-117, 118-120, 121-122), приказами о распределении педагогической нагрузки (л.д. 123-124, 125-126, 127, 128-129, 130-133, 134, 135-136, 137, 138, 139-141, 142-144, 147), приказами о выплате пособия по методической литературе (л.д. 145-146, 148), справкой о нагрузке педагогических работников (л.д. 151).
Согласно Закону Республики Хакасия от 5 мая 2004 года N 20 "Об административно-территориальном устройстве Республики Хакасия" деревня Чапаево относится к сельским населенным пунктам Калининского сельсовета, следовательно, ФИО12 расположена в сельской местности.
Таким образом, работа Никоноровым А.А. в должности учителя в ФИО12 в спорные периоды подлежит включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а именно: 10 лет 9 месяцев 24 дня.
Судебная коллегия приходит к выводу, что сведения страхователя ФИО15 о льготном периоде работы Никонорова А.А. с 13 ноября 2001 года по 28 августа 2003 года являются недостоверными, противоречат данным, предоставленным страхователем по запросу суда.
Согласно справке директора ФИО15 с 12 ноября 2001 года Никоноров А.А. был принят учителем <данные изъяты> на полную ставку с педагогической нагрузкой 22 часа в неделю, с 1 декабря 2001 года ему вменена обязанность работы в должности педагога-психолога на 1 ставку, нагрузка учителя <данные изъяты> составила 22 часа.
С 18 января 2002 года приказом N 62 Никонорову А.А. изменена нагрузка в связи с прохождением курсов ТЖН, добавлены 15 часов факультативов и 4 часа коррекционной работы, из нагрузки убраны 22 часа <данные изъяты>, снята внеклассная работа по <данные изъяты>, на вакансию поставлены часы <данные изъяты> и внеклассной работы по <данные изъяты>.
С 18 января 2002 года по день увольнения 29 августа 2003 года в ФИО15 Никоноров А.А. должность учителя не занимал.
Таким образом, сведениями работодателя подтверждается работа Никоноровым А.А. в ФИО15 в должности учителя с выполнением необходимой учебной нагрузки в период с 13 ноября 2001 года по 17 января 2002 года.
Из указанного периода пенсионным органом не включены в льготный стаж периоды с 24 декабря 2001 года по 25 декабря 2001 года - период участия Никонорова А.А. в акции протеста, с 8 января 2002 года по 17 января 2002 года - период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением заработной платы.
В рамках рассмотрения настоящего гражданского дела истец из указанных периодов просил включить в льготный стаж время с 8 января 2002 года по 17 января 2002 года.
Согласно статье 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего в спорный период, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Поскольку во время нахождения истца на курсах повышения квалификации за ним сохранялись место работы и заработная плата, с которой производились соответствующие страховые отчисления в пенсионный орган, и повышение квалификации педагогических работников образовательного учреждения было предусмотрено Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (статья 55), данный период подлежит включению в специальный стаж Никонорова А.А.
Судебная коллегия приходит к выводу, что сведения страхователя ФИО25" не подтверждают специальный стаж Никонорова А.А. с 30 ноября 2011 года по 25 июля 2014 года, поскольку согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Никоноров А.А. работал в данной общеобразовательной школе в должности педагога-психолога, должностей учителя не занимал, в связи с чем данный период не подлежит включению в льготный стаж.
Учитывая изложенное, решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы в ФИО12, включая периоды нахождения на курсах повышения квалификации, и ФИО15 (с 8 января 2002 года по 17 января 2002 года) нельзя признать законным и обоснованным, в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 330 ГПК РФ оно подлежит отмене с вынесением нового решения в обжалуемой части - удовлетворить иск в данной части, обязать ответчика включить в стаж Никонорова А.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 10 лет 9 месяцев 24 дня в ФИО12 и 10 дней в ФИО15
Решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия полагает правильным.
Всего в льготный стаж Никонорова А.А. подлежит включению 9 лет 11 месяцев 2 дня (решение пенсионного органа от 9 августа 2019 года) +3 года (решение суда первой инстанции от 31 января 2020 года в необжалованной части) + 10 лет 10 месяцев 4 дня), что меньше требуемого для назначения пенсии 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Черногорского городского суда от 31 января 2020 года по настоящему делу в части отказа о включении в специальный стаж периодов работы в ФИО12 и ФИО15 (с 8 января 2002 года по 17 января 2002 года) отменить и принять по делу новое решение.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия (межрайонное) включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы Никонорова Алексея Алексеевича: 10 лет 9 месяцев 24 дня в ФИО12, и 10 дней в ФИО15.
В остальной части решение Черногорского городского суда от 31 января 2020 года оставить без изменения.
Председательствующий Шалгинов С.Н.
Судьи Душков С.Н.
Кунзек З.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка