Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 22 октября 2019 года №33-936/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 октября 2019 года Дело N 33-936/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего Кориговой М.А.,
судей Дзаитова М.М. и Цурова Х.М.,
при секретаре Яндиеве А.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Евлоева Рашида Даудовича к Страховому акционерному обществу "ВСК" о взыскании страхового возмещения
по частной жалобе ответчика на определение Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от 27 июня 2019 г., которым оставлена без движения частная жалоба представителя ответчика на определение того же суда от 7 июня 2019 г.
Заслушав доклад судьи Кориговой М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Карабулакского районного суда от 12 декабря 2018 г. частично удовлетворены исковые требования Евлоева Р.Д. к САО "ВСК" о взыскании страхового возмещения.
28 января 2019 г. представителем ответчика Разуваевой А.Ю. на указанное решение через интернет-портал Государственной автоматизированной системы "Правосудие" подана апелляционная жалоба, которая определением Карабулакского районного суда от 21 марта 2019 г. оставлена без движения, а впоследствии определением от 25 апреля 2019 г. возвращена подателю.
В порядке устранения недостатков, указанных в определении об оставлении без движения апелляционной жалобы, поданной Разуваевой А.Ю., 9 апреля 2019 г. в суд поступила апелляционная жалоба от представителя ответчика Пановой О.В.
Определением Карабулакского районного суда от 25 апреля 2019 г. указанная апелляционная жалоба также возвращена подателю в связи с ее подачей по истечении срока апелляционного обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении.
30 мая 2019 г. от представителя ответчика Сухова А.С. поступила частная жалоба на определение суда от 25 апреля 2019 г. о возвращении апелляционной жалобы, поданной представителем ответчика Разуваевой А.Ю., которая определением суда от 7 июня 2019 г. оставлена без движения.
25 июня 2019 г. представителем ответчика Клочковым М.Б. подана частная жалоба на определение суда от 7 июня 2019 г.
Определением Карабулакского районного суда от 27 июня 2019 г указанная частная жалоба оставлена без движения с предоставлением пятидневного срока для устранения указанных в определении недостатков, а именно для подтверждения полномочий представителя, подписавшего частную жалобу.
В частной жалобе представитель ответчика Плева А.Ю. просит об отмене определения от 27 июня 2019г. Автор жалобы указывает, что частная жалоба на определение от 7 июня 2019 г. была подана через ГАС "Правосудие" с приложением доверенности в виде электронного образа документа и подписана простой электронной подписью, в связи с чем оснований для оставления ее без движения у суда не имелось.
Истец Евлоев Р.Д., его представитель Точиев М.Н., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, выслушав представителя ответчика Файзиева Д.У., поддержавшего доводы частной жалобы, судебная коллегия находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 322 ГПК РФ апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя и оформленные в порядке, установленном статьей 53 настоящего Кодекса, если в деле не имеется такого документа.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.323 ГПК РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.
В случае, если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.
В силу ч. 1.1. ст. 3 ГПК РФ исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
С 1 января 2017 г. в системе судов общей юрисдикции введен Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронной виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденный Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 г. N 251.
В соответствии с положениями пунктов 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 Порядка документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Личный кабинет создается на физическое лицо, которым подаются документы в электронном виде в суд; при подаче документов представителем личный кабинет создается на имя представителя. Через личный кабинет представителя могут быть поданы документы в отношении одного и более представляемых им физических и (или) юридических лиц.
Личный кабинет создается в автоматическом режиме путем подтверждения личных данных физического лица, в том числе его фамилии, имени и отчества (при наличии).
Доступ к личному кабинету осуществляется посредством идентификации и аутентификации одним из двух возможных способов: с использованием подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА; с использованием имеющейся у пользователя усиленной квалифицированной электронной подписи.
Документы в электронном виде могут быть поданы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, или в виде электронного образа документа.
Согласно п. 1.4 указанного Порядка электронный документ - документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации; электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
Электронный образ документа заверяется в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью (пункт 2.2.5.).
В соответствии с Порядком электронный образ документа создается с помощью средств сканирования.
Сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200 - 300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии), сканирование в режиме полной цветопередачи осуществляется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, если это имеет значение для рассмотрения дела ( п.2.2.1).
В соответствии с п.3.1.3 Порядка к обращению в суд, подаваемому представителем, должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия представителя (статья 54 ГПК РФ, статья 56 КАС РФ, статьи 45, 49 УПК РФ).
В соответствии с ГПК РФ, КАС РФ:
доверенность представляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица, либо в виде электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица, либо электронного образа, заверенного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы;
если обращение в суд в соответствии с законодательством и Порядком подачи документов должно быть подписано (заверено) усиленной квалифицированной электронной подписью, при подаче такого обращения в электронном виде к нему прикладывается доверенность, подписанная (заверенная) усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица.
В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью, а в случаях, предусмотренных законодательством, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (например, заявление о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, заявление об обеспечении иска, заявление о применении мер предварительной защиты).
Если обращение в суд в силу закона подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью, то доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя на подписание такого обращения в суд, также должны быть подписаны (заверены) усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица и (или) нотариуса.
В указанном случае нотариальные доверенности в виде электронного образа должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, а в виде электронного документа - представляемого лица и нотариуса.
Если законодательством не установлено требование о подписании обращения в суд усиленной квалифицированной электронной подписью, то при подаче представителем обращения в виде электронного образа документа к обращению прилагаются доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание обращения в суд, в виде электронного образа документа, заверенного простой электронной подписью лица, подающего документы в суд.
Как указано в разделе 3.2 Порядка, регламентирующего подачу документов в рамках гражданского судопроизводства (в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации), заявление об обеспечении иска, исковое заявление, содержащее ходатайство об обеспечении иска, ходатайство о приостановлении исполнения решения суда, которые подаются в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 131 и ч. 1 ст. 139, ст. 381 ГПК РФ) (пункт 3.2.2.).
Ходатайство о приостановлении исполнения решения суда, которое подается в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (статья 381 ГПК РФ).
Обращение в суд, которое согласно ГПК РФ должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью, подается в суд в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью. При этом усиленная квалифицированная электронная подпись, которой заверен электронный образ документа, должна принадлежать лицу, подписавшему документ на бумажном носителе.
В соответствии с п. 3.2.3 Порядка, если обращение в суд в виде электронного документа или в виде электронного образа документа подписано (заверено) усиленной квалифицированной электронной подписью, электронные образы документов, прилагаемые к обращению в суд, считаются заверенными усиленной квалифицированной электронной подписью.
Если обращение в суд подано в виде электронного образа документа, такое обращение и прилагаемые к нему электронные образы документов считаются заверенными простой электронной подписью лица, подающего документы.
Из материалов дела следует, что подача представителем ответчика Клочковым М.Б. частной жалобы на определение суда от 7 июня 2019 г. осуществлена в электронном виде, через личный кабинет в виде электронного образа документа посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда интернет-портала ГАС "Правосудие", что соответствует требованиям закона.
К частной жалобе приложена доверенность на имя представителя от 13 марта 2019 г., подписанная генеральным директором страховой компании.
Данная доверенность приложена к обращению в виде электронного образа документа и заверена простой электронной подписью лица, подающего документы, то есть представителя ответчика.
При этом частная жалоба не отнесена к судебным обращениям, которые должны быть подписаны (заверены) усиленной квалифицированной электронной подписью.
Следовательно, приложенная к обращению доверенность, подтверждающая полномочия представителя на подписание обращения в суд, в виде электронного образа документа, должна быть заверена простой электронной подписью лица, подающего документы в суд.
Как усматривается из протоколов проверки электронной подписи, под частной жалобой и приложенными к ней документами, в том числе доверенностью проставлена простая электронная подпись представителя ответчика Клочкова М.Б.
При таких обстоятельствах у суда не было оснований для оставления частной жалобы без движения, поэтому определение суда не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
Руководствуясь ст.329, ст. 333, п.2 ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
частную жалобу представителя ответчика удовлетворить.
Определение Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от 27 июня 2019 г., которым оставлена без движения частная жалоба представителя ответчика на определение того же суда от 7 июня 2019 г. по делу по исковому заявлению Евлоева Рашида Даудовича к Страховому акционерному обществу "ВСК" о взыскании страхового возмещения, отменить.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка