Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 сентября 2021 года Дело N 33-9361/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Казанцевой Е.С.,

судей Заривчацкой Т.А., Ивановой Е.В.,

при секретаре Басимовой Н.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 13 сентября 2021 года гражданское дело по апелляционной жалобе Прокопьева Владимира Семеновича на решение Карагайского районного суда Пермского края от 21 июня 2021 года, которым постановлено:

Прокопьеву Владимиру Семеновичу в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю, Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Карагайском муниципальном округе Пермского края о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от 23 ноября 2020 года, возложении на ответчика обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости с 05.11.2020, произвести перерасчет пенсии с 05.11.2020, к Управлению Федерального казначейства по Пермскому краю о взыскании расходов на оплату юридических услуг - отказать.

Заслушав доклад судьи Казанцевой Е.С., объяснение истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Прокопьев В.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю, Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Карагайском муниципальном округе Пермского края о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от 23.11.2020 года, возложении на ответчика обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости с 05.11.2020, произвести перерасчет пенсии с 05.11.2020, к Управлению Федерального казначейства по Пермскому краю о взыскании расходов на оплату юридических услуг.

В обоснование исковых требований Прокопьев В.С. указывает, что 05.11.2020 он обратился в УПФР в Верещагинском районе Пермского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за длительный страховой стаж в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях". Решением УПФР в Верещагинском районе N ** от 23.11.2020 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа. Считает, что УПФР в Верещагинском районе незаконно не включил в страховой стаж период его военной службы с 29.10.1978 по 18.11.1980. Выражает несогласие с решением УПФР в Верещагинском районе, считает его незаконным, ссылаясь на статьи 8, 12, 13, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", просит признать незаконным решение УПФР в Верещагинском районе от 23.11.2020, зачесть в страховой стаж период службы в армии по призыву с 29.10.1978 по 18.11.1980, назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в Пенсионный фонд - 05.11.2020, произвести перерасчет пенсии с 05.11.2020. Кроме того, просит взыскать с Управления Федерального Казначейства по Пермскому краю расходы на оплату юридических услуг в размере 16800 рублей.

В судебном заседании истец Прокопьев В.С. на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Карагайском муниципальном округе Пермского края (далее по тексту - ГУ УПФР в Карагайском районе) Герберсгаген А.А. исковые требования не признал.

Представитель ответчика ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в ранее направленном отзыве, ссылаясь на нормы законодательства, возражал против удовлетворения требований Прокопьева В.С. (л. д. 43-44).

Представитель ответчика Управления Федерального казначейства по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявил.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым в апелляционной жалобе не согласился истец, повторяя основания иска, настаивает на включении в страховой стаж при назначении пенсии период службы в армии. Просит решение отменить, иск удовлетворить.

В возражениях ответчик с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), заслушав объяснение сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части и лишь в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Вступившим в силу с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин

Так, на основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

В статью 8 Закона N 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Таким образом, в данном случае законодатель предусмотрел право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а в ч.9 ст.13 Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

В соответствии с п.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Как следует из ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением пенсионного органа от 23.11.2020 Прокопьеву В.С. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием страхового стажа. В подсчет длительности страхового стажа Прокопьеву В.С. не включен период прохождения военной службы по призыву с 29.10.1978 по 18.11.1980 года.

Отказ основан на том, что период прохождения службы в Советской Армии, а также иной приравненной к ней службы, предусмотренный Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не может быть учтен при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицами, имеющими длительный страховой стаж (42 и 37 лет соответственно мужчины и женщины), поскольку в эти периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что при назначении пенсии по основаниям, указанным в ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не подлежат включению периоды прохождения воинской службы. За указанные периоды деятельности истца не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ в соответствии с требованиями ч.1 ст.11 Федерального закона. Указанные периоды являются не страховыми.

Доводы апеллятора судебной коллегией отклоняются, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права, поскольку вышеприведенными нормами права прямо предусмотрено, что для назначения пенсии истцу в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, кроме того, страховой стаж должен составлять 42 года для истца.

Таким образом, довод апеллятора о необходимости включения в страховой стаж периода службы армии, обоснованно отклонен.

С учетом указанного, у судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в соблюдении судом порядка принятия решения и выводах, изложенных в нем.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу.

Таким образом, решение суда является законным, обоснованным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 199,328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Карагайского районного суда Пермского края от 21 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Прокопьева Владимира Семеновича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка